□本刊記者 曹秋秀
上班高峰期,阿秀好不容易攔到一輛出租車,正要上車時,發(fā)現(xiàn)身后一位美女也在攔車。阿秀心有不忍,說:“去南亞廣場,順路嗎?”美女點點頭。“那就上車吧。”
美女連聲道謝,一上車便要掏錢給阿秀,阿秀說不用。到了南亞廣場,阿秀按照計價表顯示,遞給司機10元錢。司機收了錢,卻不開車門,說:“還有位美女沒掏錢呢?!卑⑿阏f:“我請她坐順風(fēng)車,不用掏錢?!彼緳C卻不同意,說:“你們根本不認(rèn)識,上車就是拼車,拼車就要再收錢?!卑⑿阏麪庌q,美女乖乖掏了錢,勸阿秀算了,時間要緊。阿秀下了車,心里卻悶得慌:本想做一樁善舉,卻被出租車司機“要挾”,那司機一趟活兒收雙份錢有依據(jù)嗎?
阿秀就此咨詢律師朋友鐘華。鐘華說,如果乘客雙方上車前達(dá)成一致,由其中一方跟司機談,則只達(dá)成一個運輸合同關(guān)系,司機只能收取一份全額費用。乘客一方付全額后可向另一方要求返還相應(yīng)車費。如果乘客雙方上車前未達(dá)成一致,則與司機分別達(dá)成運輸合同關(guān)系,按拼車處理,需要分別付費。有些城市明文規(guī)定拼車后,乘客只需付60%-70%的全額費用。阿秀和同乘美女上車前便達(dá)成一致,與司機只達(dá)成一個運輸合同關(guān)系,所以只需共付一份錢。對司機不開車門強制收取雙份錢的行為,阿秀可以電話投訴或者報警。
其實,在上下班高峰期,或下雨天等惡劣天氣,城市道路更加擁堵,“順風(fēng)車”和“拼車”物盡其用,不僅可以方便乘客,也讓出租車司機節(jié)約了運輸成本,且往大處說,還能節(jié)能減排、節(jié)約社會資源,緩解打車難的問題。在國外,“順風(fēng)車”和“拼車”早已司空見慣,韓國有出租車拼車的“合乘制”,德國有拼車專用車道和專用停車點,新加坡在交通高峰期,空車上路將被罰款,出租車中乘坐少于4人,需要辦理通行證。我國對出租車拼車行為尚無統(tǒng)一規(guī)范,一些城市明文禁止,一些城市相對放寬管理。
《??谑谐鲎馄嚳瓦\管理條例》規(guī)定:未經(jīng)乘客同意,不得招攬他人同乘。違者,由市公交客運管理機構(gòu)處400元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由市交通部門吊銷其客運資格證??梢?,“拼車”在??诓⒎峭耆唤梗捌窜嚒辟M用如何計算,乘客安全、權(quán)益如何保障等問題尚缺乏具體規(guī)范。部分司機不顧乘客感受,強行招攬他人同乘,且在價格上并無優(yōu)惠,從而容易引發(fā)司乘糾紛。
在國際旅游島建設(shè)過程中,出租車除了擔(dān)負(fù)旅游六要素中“行”的重要責(zé)任,更肩負(fù)了海南形象窗口的重要使命。如果海南在提高出租車司機文明素養(yǎng)的同時,對拼車行為有一個嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的制度規(guī)范,并能執(zhí)行到位,那么像阿秀那天的善舉或能成為美麗海南的談資。