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      戰(zhàn)時金融管制模式下的中央蘇區(qū)金融發(fā)展問題研究

      2014-12-12 15:05:03劉居照楊暉楊慶明謝月華
      黨史文苑 2014年22期
      關(guān)鍵詞:中央蘇區(qū)

      劉居照+楊暉+楊慶明+謝月華

      [摘 要] 土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)創(chuàng)建了蘇區(qū)紅色金融體系,創(chuàng)造積累了寶貴的精神財富及歷史經(jīng)驗。對蘇區(qū)時期貨幣的供需情況、供需機(jī)制及發(fā)展歷程進(jìn)行定量研究,有助于我們挖掘和解析蘇區(qū)時期的紅色金融發(fā)展情況。

      [關(guān)鍵詞] 紅色金融 中央蘇區(qū) 戰(zhàn)時管制 貨幣供需

      一、中央蘇區(qū)紅色金融的背景及設(shè)定

      土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在贛南等原中央蘇區(qū)(以下簡稱為中央蘇區(qū))創(chuàng)建了以國家銀行為主體、具有戰(zhàn)時金融特征的蘇區(qū)紅色金融體系,為支援革命戰(zhàn)爭、發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善民眾生活等作出了巨大貢獻(xiàn),創(chuàng)造積累了寶貴的精神財富及歷史經(jīng)驗。其發(fā)展史在中共黨史、革命史以及中國金融史中均占有不可或缺的地位。特別是自2012年《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)出臺以來,蘇區(qū)時期紅色金融發(fā)展史更是成為各方關(guān)注和研究的焦點。本文基于目前定性研究、考證式研究多,而定量研究少這一現(xiàn)狀,在借鑒文獻(xiàn)資料和現(xiàn)場訪談的基礎(chǔ)上,以貨幣供需為主線,運用經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)理論,定量測算中央蘇區(qū)不同時期的貨幣供需情況,梳理其貨幣供需機(jī)制和供需歷程,進(jìn)而挖掘和解析蘇區(qū)時期的紅色金融發(fā)展情況,以期彌補(bǔ)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)和史料的不足。

      根據(jù)當(dāng)前理論界普遍認(rèn)可的設(shè)定,文中中央蘇區(qū)時期指1931年11月—1934年10月,主要測算依據(jù)為文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù),采取樣本推斷總體的方法,進(jìn)行大體測算,計量幣值統(tǒng)一為蘇區(qū)紙幣,未考慮物價因素。

      二、中央蘇區(qū)貨幣供需機(jī)制的理論考證

      中華蘇維埃共和國國家銀行總行于1932年2月1日正式營業(yè),形成了集中統(tǒng)一的金融體系。與商品經(jīng)濟(jì)條件下的貨幣供需機(jī)制有所不同的是,因其所處環(huán)境貧困、封閉以及一切圍繞戰(zhàn)爭需要的職能,導(dǎo)致其貨幣發(fā)行具有戰(zhàn)時強(qiáng)制性,發(fā)行主體多元性和短期性。

      從發(fā)行供給方看:供給主體主要有國家銀行、工農(nóng)銀行、信用合作社、軍隊;供給方式則是國家銀行提供基礎(chǔ)貨幣、工農(nóng)銀行暫行券及存款,信用合作社流通券,軍隊的繳獲及籌款;貨幣供給方程式為Ms=B+D+C+M,其中,Ms表示貨幣供給,B為基礎(chǔ)貨幣,D為存款,C為籌款,M為貿(mào)易輸入,即:戰(zhàn)時金融的貨幣總供給量等于流通中的現(xiàn)金、原始存款、籌集款項及貿(mào)易輸入貨幣的總和。

      從發(fā)行需求方看:中央蘇區(qū)的貨幣需求主要源于商品交易,幾乎不受利率、投資等影響。本文運用單一貨幣需求理論來闡述中央蘇區(qū)貨幣需求。以M為一定時期內(nèi)流通貨幣的平均數(shù)量;V為貨幣流通速度;P為各類商品價格的加權(quán)平均數(shù);T為各類商品的交易數(shù)量,則有:MV=PT。

      三、對中央蘇區(qū)貨幣供需情況的測算

      (一)中央蘇區(qū)貨幣供需的測算框架

      從貸幣供給來看,1931年之后,中央蘇區(qū)的貨幣供給主要由國家銀行紙幣發(fā)行、制造銀元、存款、原始資本支用、籌款或者戰(zhàn)爭繳獲以及出口輸入貨幣構(gòu)成,由于紙幣與銀元同時流通,對外出口以銀元結(jié)算而流入蘇區(qū)會增加貨幣供給。從貸幣需求來看,中央蘇區(qū)時期的貨幣需求主要源于貿(mào)易需求、戰(zhàn)時軍需,因此重點從內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)進(jìn)口及軍需3個方面進(jìn)行測算。

      (二)中央蘇區(qū)貨幣供應(yīng)量測算

      貨幣供應(yīng)量的測算主要從紙幣發(fā)行、鑄幣印制、出口收入現(xiàn)金、戰(zhàn)爭繳獲等幾個方面進(jìn)行測算,因“國家銀行壹圓紙幣一張兌付光洋一元”[1]P136,1931—1933年按照此比例兌付,1934年停止兌付,幣種間收兌對蘇區(qū)貨幣供給及流通幾乎沒有影響。

      1.國家銀行紙幣發(fā)行量測算。國家銀行自1932年7月份開始發(fā)行紙幣。至該年終,共印成壹圓票375000元,貳角票103000元,壹角票129800元,伍分票48375元,總計印制發(fā)行656175元。[1]P90另據(jù)贛州中心支行紅色金融有關(guān)專家對7000張?zhí)K區(qū)紙幣依據(jù)冠字號碼的大小進(jìn)行排序,并結(jié)合1932年《國家銀行總行第一年度全年全體總決算書》中提到的各類券別的發(fā)行數(shù)量,推算出1933年和1934年的實際發(fā)行數(shù)量。例如,在2000張壹圓券紙幣中,有1932年、1933年、1934年三種版本,其最大號碼分別為999767、999445、878639。因為印刷數(shù)一般為整數(shù),據(jù)此推斷,1932年和1933年分別發(fā)行壹圓券紙幣100萬張,1934年發(fā)行90萬張,則發(fā)行壹圓券紙幣290萬元。同理推斷分別發(fā)行五角、貳角、壹角、伍分券紙幣395萬元、42萬元、580萬元和20.5萬元,蘇區(qū)紙幣發(fā)行量總計805.5萬元,與曹菊如先生的回憶基本吻合。

      2.銀元供給測算。一是東村造幣廠1931年造幣額測算。東村造幣廠鑄造了“袁大頭”“孫小頭”“鷹洋”三種版別的銀元,投放市場流通。自1930年10月以后,“平均每天生產(chǎn)銀洋半擔(dān)(五百元)”。[1]P43-44東村造幣廠于1932年春搬走,因此以365天500元每天計算,可鑄幣182500元;二是中央造幣廠?!?932年春,中央造幣廠每天能生產(chǎn)銀元1萬余元?!盵1]P1141932年—1934年10月,分別按365天、365天及270天計算,鑄造幣總值依年次為365萬、365萬及270萬。

      3.商品出口額測算。中央蘇區(qū)的大宗商品出口主要有糧食、礦產(chǎn)品和土紙出口,另外就是其他農(nóng)產(chǎn)品的出口。具體測算過程如下:

      (1)糧食出口額測算?!拔覀兊谝粋€大宗出口是糧食。每年大約有三百萬擔(dān)谷子出口,三百萬群眾中每人平均輸出一擔(dān)谷交換必需品進(jìn)來?!薄岸倘诉\到贛州賣四塊錢一擔(dān)?!盵2]107-108據(jù)此,我們以人年均出口量1擔(dān)4元/擔(dān)計算,1931—1934年的人口數(shù)量分別以250萬、300萬、450萬及300萬人,則1931—1934年的糧食出口量分別為1000萬元、1200萬元、1800萬及1200萬元。

      (2)鎢礦出口額測算。一是產(chǎn)量測算。鐵山垅及上平礦區(qū)的鎢砂產(chǎn)量參照1988年版《鐵山垅鎢礦志》第194頁中的數(shù)據(jù),仁鳳山產(chǎn)量:“仁鳳山礦區(qū)1931年剛恢復(fù)生產(chǎn)時,月產(chǎn)量只有幾萬斤,1932年成立合作社后,月產(chǎn)量上升到10多萬斤,從1931年10月到1934年10月,共產(chǎn)出鎢2000多噸?!盵3]P73以11萬斤/月的產(chǎn)量計算1932—1934年10月的產(chǎn)量,則1931年的產(chǎn)量用總產(chǎn)量減1932年以后的產(chǎn)量,其產(chǎn)量分別為130噸、660噸、660噸、550噸?!靶≯怄u礦1933年生產(chǎn)鎢砂47噸?!盵4]P76二是出口價測算,“從1931年至1934年10月,中華鎢礦公司共生產(chǎn)鎢砂4193噸,出口總值430多萬元”[5]P180,推算蘇區(qū)鎢砂的平均出口價格為1025.52元/噸。三是出口量測算。當(dāng)時鎢礦的開采主要是為戰(zhàn)爭經(jīng)費,內(nèi)需可忽略,本課題以產(chǎn)量替代出口量,這個從出口價格推算上能印證,計算出的1025元/噸,與記載的出口價格50—52元/百斤吻合。

      注:數(shù)據(jù)依據(jù)《鐵山龍鎢礦志》《盤古山鎢礦志》《毛澤民辦中華鎢礦公司》及《中華蘇維埃共和國貿(mào)易史》中相關(guān)記載整理。

      (3)土紙出口額測算?!捌骄扣琢畵?dān),全年一百圩,六千擔(dān),每擔(dān)價八元,共四萬八千元。”[6]P53尋烏縣全縣人口為12萬,則人均土紙出口額為0.4元每年,推算蘇區(qū)1931—1933年出口額分別為1000萬、1200萬、1800萬;1934年土紙大幅跌價,以致出現(xiàn)無人造紙,可認(rèn)為當(dāng)年沒有出口。

      (4)其他商品出口額測算。由于出口物品難以窮盡,亦沒有更為詳實的數(shù)據(jù)記載,因此本部分選取1930年5月份尋烏調(diào)查數(shù)據(jù)測算,剔除大米和土紙出口額,以樣本推總體,得出分別為195萬、234萬、351萬及195萬元。

      注:本表數(shù)據(jù)來源于毛澤東的《尋烏調(diào)查》(1930年5月)。

      4.存款。截止1932年底的存款總額為175448元。[1]P92其他年度資料不詳,由于當(dāng)時金融業(yè)務(wù)較為單一,存款的派生能力幾乎為零,因此不考慮貨幣乘數(shù)作用。

      5.國家銀行原始資本金的支用。1932年2月,國家銀行開始營業(yè)時收到資本金20萬元,不久因財政的需要,這些資本金陸續(xù)被財政人民委員部提走。[2]P1381932年透支原始資本金形成貨幣供給20萬元。

      6.籌款及繳獲。一是籌款。1932年6月以前籌款無法查證,1932年6月后各獨立團(tuán)到白區(qū)的籌款任務(wù)為16萬/月[7],則1933年籌款總額計192萬元,1934年以9個月計算,籌款總額為144萬元。二是繳獲。1932年漳州戰(zhàn)役共繳獲150萬元,其他戰(zhàn)役繳獲無法查證。

      綜上分析,可以得到大體測算出中央蘇區(qū)1931—1934年的貨幣供給量分別為13552963元、22015624元、28100219元和35839202元。

      (三)中央蘇區(qū)貨幣需求量測算

      關(guān)于貨幣需求測算的例外條款:一是軍需貿(mào)易與內(nèi)部及進(jìn)口貿(mào)易可能在日用品交易等方面存在一定的交叉,但是由于軍需貿(mào)易所占比重較大,本課題單獨對這塊需求進(jìn)行核算;二是由于缺乏數(shù)據(jù)支撐,暫不考慮以物易物的交易對貨幣需求的影響。

      1.內(nèi)部貿(mào)易測算。本部分?jǐn)?shù)據(jù)測算以尋烏縣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),用該縣市場貿(mào)易推算人均內(nèi)貿(mào)額為3.2元/人年,然后以人口數(shù)及人均量推算中央蘇區(qū)1931—1934年的貿(mào)易情況,分別為800萬、960萬、1440萬及800萬元。

      2.外貿(mào)需求測算

      (1)鹽、布匹的進(jìn)口額測算。“又看到三百萬群眾每年要吃差不多九百萬塊錢的鹽,要穿差不多六百多萬塊的布?!盵2]P107對于蘇區(qū)而言,其資金來源日趨緊張,能用于購買鹽的資金最多能維持在900萬元左右,因此按年均900萬消費量計算。布匹消費類似,以300萬人600萬的消費計算年均進(jìn)口額2元/人,再依據(jù)人口總是核算布匹進(jìn)口總額分別為500萬、600萬、900萬和500萬。

      (2)西藥進(jìn)口測算。1934年以前,由于資金緊張,中央蘇區(qū)一般上山采摘中藥,對西藥的進(jìn)口量比較小,在此不予計算。1934年1月成立中華商業(yè)公司,“僅以西藥來說,半個月采辦一次,達(dá)十余萬元之多”[8]P120。月均采購量20萬元,1934年以9個月計算西藥進(jìn)口額為180萬元左右。

      (3)進(jìn)口總額測算。1933年4月江口貿(mào)易分局成立,“進(jìn)口少時一百三十萬元,多則二百萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)時江口分局供應(yīng)占蘇區(qū)百分之七十左右”[8]P102。1933年4月—1934年10月,進(jìn)口額以中間數(shù)165萬/月計算,1933年1—3月按照鹽、布和西藥等大宗貿(mào)易月均量測算為450萬元。江口貿(mào)易分局成立前,從1933—1934年的數(shù)據(jù)看,大宗物資進(jìn)口額占所有進(jìn)口額的80%左右,據(jù)此推算進(jìn)口貿(mào)易總額。

      (4)其他物資進(jìn)口額測算。除了大宗商品進(jìn)口外,還有一些其他日用品的進(jìn)口,其測算方法為用進(jìn)口貿(mào)易總額減去鹽、布及西藥進(jìn)口額,得出其他物資進(jìn)口額分別為350萬、300萬、696萬及777萬元。

      3.軍需貨幣流通量測算?!白园嗽路萜穑醒胝吭碌慕?jīng)費預(yù)計如下:前方戰(zhàn)費三十萬元;江西省蘇計九萬元;福建省蘇計47900元;中央政府直接支出計90850元,共計約須支出53萬元?!盵7]因此,從1931年11月份起按此標(biāo)準(zhǔn)計算軍需交易流通額。當(dāng)時蘇區(qū)政府及主力紅軍人數(shù)為20萬人,人均費用2.4元/月,1931年的主力紅軍及政府工作人員以1932年的半數(shù)計算,推算出1931年的軍需貨幣流通額為317萬元左右。

      綜上可得,中央蘇區(qū)1931年——1934年的貨幣流通量大體上為28672500元、33945000元、45709286元和36330179元。

      四、結(jié)論

      (一)特定的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)背景,導(dǎo)致貨幣超發(fā)嚴(yán)重。從測算結(jié)果看,從1931年—1934年,年均貨幣供應(yīng)量為2487.7萬元,貨幣的供給量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。一方面,由于蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)屬于封閉的、戰(zhàn)爭期間計劃調(diào)劑配給下催生的戰(zhàn)時金融管制模式,計劃經(jīng)濟(jì)特點明顯,可用貨幣發(fā)行與實物商品的比值來判斷,1931年—1934年該比值分別為1:2.12、1:1.54、1:1.63及1:1.01,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們建國初期“1:8”標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,貨幣流通速度慢。從數(shù)據(jù)看,1931年—1934年的貨幣流動速度分別為173天、237天、224天及360天,在商品交易量一定的情況下,貨幣流通速度的下降,則貨幣供應(yīng)量大幅增長。

      (二)戰(zhàn)時金融管制模式,導(dǎo)致資產(chǎn)價格扭曲。中央蘇區(qū)的金融是特殊的金融模式,屬于典型的戰(zhàn)時金融,即一切為了戰(zhàn)爭服務(wù),因此,在貨幣發(fā)行的過程中,主要依戰(zhàn)爭需求發(fā)行貨幣,這就會導(dǎo)致貨幣發(fā)行與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)脫節(jié),最終導(dǎo)致資產(chǎn)價格嚴(yán)重扭曲,在中央蘇區(qū)資產(chǎn)價格扭曲的典型表現(xiàn)為貨幣貶值、物價暴漲,對經(jīng)濟(jì)金融形成了較為嚴(yán)重的破壞及沖擊。

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