高田冰劉長(zhǎng)明趙春陽(yáng)
1.東北大學(xué) 2.遼寧省建筑設(shè)計(jì)研究院 遼寧沈陽(yáng)
論工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響
高田冰1劉長(zhǎng)明1趙春陽(yáng)2
1.東北大學(xué) 2.遼寧省建筑設(shè)計(jì)研究院 遼寧沈陽(yáng)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展,對(duì)于工程行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度也在逐步健全和規(guī)范之中。在一個(gè)工程規(guī)劃之中,工程造價(jià)的管理是非常重要的環(huán)節(jié),而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就是針對(duì)于工程造價(jià)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行咨詢,工程造價(jià)咨詢的存在是對(duì)于工程造價(jià)方面管理的必然結(jié)果,本文展開了關(guān)于工程造價(jià)咨詢對(duì)于控制工程造價(jià)這一側(cè)重面的影響。
工程造價(jià)咨詢;控制工程造價(jià)
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,是需要依托于各行業(yè)規(guī)范的市場(chǎng)管理前提下的。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能夠得以迅猛的發(fā)展與建筑業(yè)日益規(guī)范的管理趨勢(shì)是聯(lián)系緊密的。政府要實(shí)行對(duì)于建筑業(yè)行業(yè)造價(jià)方面的調(diào)息和控制,企業(yè)要了解及時(shí)有效正確的市場(chǎng)信息,這些都需要依托于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)于工程造價(jià)的掌控和維系。根據(jù)工程造價(jià)依據(jù)強(qiáng)大市場(chǎng)控制力和管理方面信息,企業(yè)就能夠?qū)τ诠こ逃锌茖W(xué)的造價(jià)計(jì)劃,合理化建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)投入。
(一)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的需要
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)就是,逐步轉(zhuǎn)型為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的管理方式。就工程造價(jià)方面信息而言,由政府占主導(dǎo)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo),通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)后企業(yè)和負(fù)責(zé)建筑實(shí)施部門來(lái)具體負(fù)責(zé)和管理工程造價(jià),工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)掌握著大量的建筑造價(jià)信息,并且熟悉各種建筑方式下建筑環(huán)節(jié)的造價(jià)情況,具有信息專業(yè),管理經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,建筑市場(chǎng)工程造價(jià)規(guī)范科學(xué)管理需求下的產(chǎn)物。
(二)社會(huì)分工的細(xì)化
社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分工更規(guī)范化的顯著特征就是針對(duì)于經(jīng)濟(jì)需求分工更有針對(duì)性,這不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也可以有效合理的利用經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)于工程造價(jià)的合理管理就是能夠保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理化工程造價(jià)的管理。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就是能夠根據(jù)建筑市場(chǎng)情況,服務(wù)于造價(jià)管理,能夠合理化各個(gè)階段的資源控制,對(duì)工程造價(jià)更好的掌控。
(三)建設(shè)工程內(nèi)部制度的完善
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不僅是對(duì)于工程制度的完善有促進(jìn)作用,也對(duì)于其他管理制度的確立有著指導(dǎo)意義,對(duì)于社會(huì)中關(guān)于工程造價(jià)方面的專用人才需求也會(huì)越來(lái)越大,隨著內(nèi)部管理制度的晚上和人才專業(yè)化的培養(yǎng)也會(huì)將工程行業(yè)的規(guī)范化管理帶到一個(gè)新的起點(diǎn)。
針對(duì)于現(xiàn)在建筑行業(yè)關(guān)于工程造價(jià)方面的情況,就現(xiàn)存的工程造價(jià)受到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制情況可以分為宏觀管理方面和微觀管理管理兩個(gè)方面。
(一)宏觀管理方面
價(jià)控制從宏觀方面來(lái)講,政府部門在工程造價(jià)的管理中設(shè)置了多級(jí)管理機(jī)構(gòu)并規(guī)定了其職責(zé)范圍。
(二)微觀管理方面
工程造價(jià)實(shí)際上是所來(lái)咨詢單位按照要實(shí)施工程的單位想法,從開始實(shí)施工程到最后工程結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,通過(guò)一系列施工方法的變化對(duì)于工程造價(jià)有所控制,但是因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的市場(chǎng)化信息管理,以及不能夠?qū)τ趯?shí)施工程的建筑單位進(jìn)行跟蹤的規(guī)范和管理,所以掌控工程成本對(duì)于施工單位并不是很容易的事情。
工程造價(jià)機(jī)構(gòu)不僅要針對(duì)于,當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)的信息,根據(jù)具體情況實(shí)施對(duì)于整個(gè)工程中全部造價(jià)方面的管理,還要保證能夠使資源合理利用到建筑工程環(huán)節(jié)中,下面就針對(duì)于工程造價(jià)咨詢季候?qū)τ诠こ淘靸r(jià)方面的作用和影響所產(chǎn)生的幾個(gè)方面展開討論。
(一)項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性是研究項(xiàng)目可行性的目的所在,偏離了這個(gè)目的決策是盲目的??尚行匝芯恐饕ㄕ{(diào)查、分析、比較、論證和結(jié)論五部分內(nèi)容,在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行行業(yè)的對(duì)比與了解,以自身的基本條件為立足點(diǎn)。
(二)勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)的工作,是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的關(guān)鍵,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)階段
在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的政策文件,向業(yè)主提供書面的咨詢意見(jiàn)。
(四)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與施工階段的造價(jià)控制通常主要有以下幾方面的核心工作:
審核工程預(yù)付款和進(jìn)度款的撥付;制定項(xiàng)目資金需求量計(jì)劃;計(jì)劃實(shí)施的工程變更造價(jià)的估算及已經(jīng)實(shí)施的工程變更的工程價(jià)款的審核;工程簽證的處理;工程索賠的處理;投資偏差的分析與控制;投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與控制。
(五)工程竣工階段的造價(jià)控制
造價(jià)咨詢單位在竣工驗(yàn)收階段應(yīng)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行審核結(jié)算工作。
仔細(xì)核對(duì)工程條款,檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄,按竣工圖核實(shí)工程量。分析預(yù)決算報(bào)告的相關(guān)資料與指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后的保修期內(nèi),應(yīng)進(jìn)行回訪,協(xié)助業(yè)主做好索賠。
(一)咨詢合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作范圍、職責(zé)不清楚,咨詢費(fèi)用不合理,影響咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。
2、防范對(duì)策。對(duì)于咨詢合同的內(nèi)容要在法律允許范圍內(nèi),明確各項(xiàng)條例,并且能夠針對(duì)于不能履行條例等諸多方面有比較詳細(xì)的條款和責(zé)任。
(二)招標(biāo)代理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。咨詢流程、咨詢意見(jiàn)等不符合有關(guān)規(guī)定,影響決策人的正確決策,不能完全保護(hù)委托方的合法權(quán)益。
2、防范對(duì)策。合理處理委托方的權(quán)利,加強(qiáng)法律規(guī)范內(nèi)部制度,更加規(guī)范內(nèi)部相應(yīng)管理。
(三)預(yù)算、工程量清單編制過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。編制結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò),招標(biāo)標(biāo)底泄漏,直接影響到委托方的合法權(quán)益和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)及從業(yè)資質(zhì)。
2、防范對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)控體系的完整化,避免誤差情況的發(fā)生。
(四)變更簽證及結(jié)算審查過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
委托方提供的咨詢依據(jù)錯(cuò)誤或不充分導(dǎo)致咨詢結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò),咨詢?nèi)藛T由于職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平方面原因?qū)е伦稍兘Y(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)。
2、防范措施。從業(yè)人員專業(yè)化,提升人員專業(yè)素質(zhì),遵從職業(yè)道德,在做造價(jià)咨詢時(shí)候能夠減免誤差情況的發(fā)生。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)與建筑業(yè)的發(fā)展是相輔相成的,所以規(guī)范建筑行業(yè)的管理要求,就是促進(jìn)建筑業(yè)能夠平穩(wěn)有序發(fā)展的前提,而建筑工程造價(jià)咨詢不僅是有針對(duì)性的工作,同時(shí)也是需要強(qiáng)大技術(shù)力量與信息管理的工作機(jī)構(gòu),這不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的合理控制,同時(shí)也為政
()()府對(duì)于建筑市場(chǎng)掌控和維護(hù)建筑施工單位合理利益提供信息支持。所以,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不僅能夠維護(hù)建筑行業(yè)關(guān)于造價(jià)方面的規(guī)范管理,也能夠影響到工程造價(jià)對(duì)于建筑工程全過(guò)程的控制,從而更加合理優(yōu)化的運(yùn)用建筑資源,而對(duì)于咨詢?nèi)藛T專業(yè)知識(shí)以及整體素質(zhì)的提升能夠保證工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)于工程造價(jià)。所以,結(jié)合上文工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)于工程造價(jià)方面的影響是多方面的。
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