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      市政協(xié)九屆一次會議 妥善安置下崗職工

      2014-12-12 18:14:41《北京觀察》報道組
      北京觀察 2014年9期
      關鍵詞:下崗職工建議領導

      提案點評

      做好下崗職工的安置工作,一直是深化國企改革中的一個十分敏感、至關重要的問題,也是保證改革順利進行,保證社會穩(wěn)定的一個首要問題。因此,該提案起點高,問題準,針對性強。

      從九十年代初期國有企業(yè)改革逐步深入以來,下崗職工的安置工作越來越突出,越來越重要。做好下崗職工的安置工作以及做好再就業(yè)工作,是一個貫穿改革發(fā)展始終的重要問題,也是一個涉及民生,涉及穩(wěn)定的敏感問題,該提案正是從這一角度,就如何進一步做好下崗職工的安置工作,提出了建議。

      從內(nèi)容上看,7條建議有的從健全機構(gòu)、完善政策等方面,加強領導,做好下崗職工安置工作的建議;有從完善稅收、改進補貼制度,從經(jīng)濟上扶持下崗職工安置工作的建議;有從抓好輿論宣傳工作,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,正確認識下崗職工失業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展中的必然規(guī)律,做好下崗職工安置引導工作的建議。因此,總體感覺,該提案很細致、很全面,對做好下崗職工的安置工作,有很強的指導性。

      白金榮 第十一屆北京市政協(xié)委員、北京控股集團有限公司原總經(jīng)理

      1995年再就業(yè)工程啟動以來,北京市總計有99.45萬人實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。但是再就業(yè)工程的實施,還是存在許多不完善之處,許多管理措施并沒有落到實處。1998年1月12日,政協(xié)北京市第九屆委員會第一次會議召開,會上李少華委員提交了《關于安置下崗職工的幾點建議案》的提案,他指出,解決下崗職工安置問題,應從如下幾方面著手:

      政府方面,要建立專門研究、調(diào)整、安置下崗職工的領導辦公室。研究企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營結(jié)構(gòu),不景氣的原因,確定今后的發(fā)展方向。

      思想認識方面,政府部門要樹立勞動者的勞動意識。安置下崗職工的實際工作中遇到問題,問題根本反映在勞動意識。因此,需要新聞機構(gòu)增加宣傳,政府部門從行政上加強教育,使人們知道:勞動光榮。

      獎勵機制方面,建議勞動局制定按年限給予安置下崗職工企業(yè)補貼的獲勵機制。補貼費可由下崗職工的企業(yè),以廠房、占地或機械設備折舊的方式,支付使用下崗職工的企業(yè)。從而既激勵了企業(yè)也減輕了政府負擔,減少了政府支出。

      稅務制度方面。政府有關部門制定出按照安置下崗職工比例或人數(shù)多少的減免稅規(guī)定。

      輿論宣傳方面,不要夸大下崗職工問題。下崗職工現(xiàn)象本身是符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。新聞機構(gòu)應更多地做正面的報道,指導人們參觀,全面地認識下崗問題。

      企業(yè)內(nèi)部。建議企業(yè)在職工下崗的同時,領導干部也按比例的下崗,原有部門合并為綜合部門辦公。總之一句話:精兵簡政。

      懲處措施方面,對于那些由于盲目生產(chǎn)而造成產(chǎn)品積壓的企業(yè),一旦企業(yè)破產(chǎn)要追究領導的刑事責任。一味生產(chǎn)造成國家資源的嚴重浪費,理應受到法律的制裁。

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