劉瑛達(碩士研究生)

哈爾濱師范大學社會與歷史學院 150025

試析美國早期對外政策性質
——以孤立主義為例

劉瑛達(碩士研究生)

哈爾濱師范大學社會與歷史學院 150025

一戰(zhàn)以前美國重要的外交政策主要以孤立主義為主，但也有“門羅主義”和“門戶開放”政策等根據不同時期和不同形式所指定的特定對外政策，這些政策都對美國后來的外交政策產生了深遠的影響。它們之間既有相同點，也有不同點，本文將試著對孤立主義進行淺嘗輒止的分析。

孤立主義；美國；國家利益

一、孤立主義及其性質

孤立主義思想起源于北美大陸的移民政策，并且通過華盛頓的告別演說以后而正確立了。它主要是以美國的地理位置為客觀條件，從而有效的改善了美國在建國初期的存在著政治形勢，使得美國的政治、軍事、文化得到長足的發(fā)展。

孤立主義的實質就是美利堅合眾國基于自身實力和的考慮所推行的外交政策，主要是針對歐洲的外交政策。1789年，法國發(fā)生大革命。革命震撼了歐洲，歐洲對革命的法國發(fā)動武裝干涉。面對紛繁復雜的國際形勢下華盛頓在告別演說中，完整準確的提出了孤立主義的外交政策。華盛頓重申：“在擴大我們貿易關系時，美國應該盡量少同外國發(fā)生政治上的牽連。我們正確的政策是避免同外部世界任何地方建立永久同盟?！惫铝⒅髁x使美國避免介入戰(zhàn)爭，但可以利用歐洲戰(zhàn)爭簽訂有利于美國的條約。

當時居于世界霸主地位的英國在美洲擁有重大的經濟利益。它在北美洲建立了龐大的殖民地，牢牢控制著北美洲的經濟和貿易，并把觸角伸向拉丁美洲。美國雖然奉行孤立主義的政策但是仍然會維護其在美洲的勢力范圍時刻未停止窺測世紀，伺機而動，隨時向拉美滲透。1817年8月，國務院派出兩個大型使團，分別沿南美東，西海岸進行考察。同時加強了對北美的擴張，繼1812年吞并西弗羅里達之后，又于1818年出兵侵占東弗羅里達。

為了保障美利堅合眾國在美洲的絕對控制，利用孤立主義準則，使歐洲與美洲形成隔離帶，這與英國的實力均衡政策體系對立。英國企圖把拉丁美洲變成調節(jié)歐洲均衡的砝碼并以自己為紐帶把兩半球聯(lián)接起來，而美國是要在它們之間筑起一道藩籬，這就造成兩國之間的矛盾沖突。面對這種形勢，美國加強了對英國和歐洲其他國家的外交動動向的窺伺，一邊抓住時機，調整自己的外交政策。

美國獨立以后，無論是經濟實力還是軍事實力都比較落后，而且其人口也比較稀少，根據相關的數據統(tǒng)計，當時美國人口總數不超過300萬，這就使得美國在建國初期其政治環(huán)境極為不穩(wěn)定，其外交狀況也比較差。為此，美國政府就迫切的希望采用相關的政治手段，來解放自身的生產力，使其經濟政治都得到長遠的發(fā)展，但是美國在政治改革的過程中，也更加需要謹慎，避免在政治改革的古城中，其獨立成果卷入到外界的紛爭當中。因此，美國政府就決定采用孤立主義，將自身孤立在歐洲各國大國的經濟政治紛爭之外。這樣不僅有效的解決了美國國內的政治問題，有效的治理了政治上不穩(wěn)定的局面，還有利于美國國內生產力的發(fā)展，從而維護了自身的經濟利益。也正是帶著這種心理,，才是的美國的綜合國力逐漸的增強，為現代超級大國的建設和發(fā)展打下了基礎

二、孤立主義的內容

提到孤立主義就不能不提到在美國立國史上具有深遠影響的兩部文獻。一是《獨立宣言》，二是潘恩的《常識》1776年7月4日第二屆大陸會議通過了《獨立宣言》，宣布北美13個殖民地成立完全獨立的北美合眾國。《獨立宣言》出自杰斐遜的手筆。包括人民應該決定自己的命運，反抗殖民壓迫和封建殘余等思想?！丢毩⑿浴返暮诵乃枷肟梢钥偨Y為獨立.民主，自由貿易。其實質就是不許歐洲國家干涉其內政與外交，保證處于幼年的合眾國茁壯成長，避免被扼殺在搖籃里。

潘恩的《常識》陳述了殖民地應該完全脫離英國的原因，也在一定程度上展示了歐洲各帝國爭霸的本質。反映了資產階級民主派和廣大人民要求獨立的愿望。相關學者認為，獨立不僅是為了擺脫英國的統(tǒng)治，而且是為了避開歐洲的戰(zhàn)爭與政治，實行獨立自主的外交。脫離英國久等已脫離戰(zhàn)爭。為了避免戰(zhàn)爭美國該實行中立。他說“中立作為護航隊，要比軍艦更為安全?！焙髞淼墓铝⒅髁x也正源于此。這兩部早期文獻也可以說是孤立主義思想的源頭。1769年9月17日，華盛頓在宣布退出政壇時發(fā)表了致全國人民的《告別詞》，系統(tǒng)地闡述了孤立主義基本原則。也是對《獨立宣言》和《常識》思想的總結與升華，是對孤立主義第一次全面系統(tǒng)的闡述，也是向全世界宣布美國建國初期外交政策的底線。與歐洲各國要劃大洋而治的宣言書。

在《告別詞》中他指出:“歐洲有一套基本利益,我們則沒有,或關系甚疏遠。因此歐洲必定經常忙于爭執(zhí),其起因實際上與我們的利益無關,因此,在我們這方面通過人為的紐帶把自己卷入歐洲政治詭譎風雨,與歐洲進行友誼的結合或敵對的沖突都是不明智的……我們位于隔離的和遙遠的位置,這要求我們并使我們追求另一條不同的道路……我們真正的政策是避開與外界任何部分的永久聯(lián)盟……”不難看出《告別詞》是總結美國獨立戰(zhàn)爭前后外交經驗的結果,雖然文中沒有孤立主義字樣,但至此,孤立主義作為一項外交政策在美國被確定了下來?？梢哉f，華盛頓《告別詞》的發(fā)表標志著孤立主義的正式產生。

孤立主義是建國初期的美國在處于弱勢地位的形勢下,一種成功與明智的選擇。它不僅成功地退避了歐洲的糾紛,為國內建設贏得了和平的國際環(huán)境;而且使美國走出了海外貿易的困境,成功推動了商業(yè)資本的發(fā)展;同時還大大拓展了美國的國土面積,使美國的國力大增。早期孤立主義外交政策所取得的豐碩成果,為十九世紀中后期美國的穩(wěn)步、快速發(fā)展奠定了重要的基礎。建國初期的美國在孤立主義旗幟的保護下,一方面避免了卷入歐洲戰(zhàn)爭漩渦的危險,為早期美國發(fā)展民族資本主義爭取了一個有利的外部條件;另一方面美國利用戰(zhàn)爭時機充當“坐山觀虎斗”的旁觀者,發(fā)展了海外貿易和航運業(yè),推動了領土的擴張,從而促進了早期美國的發(fā)展和實力的壯大。而建國初期美國羽翼未豐,力量薄弱,無利向外擴張,因此其擴張只局限在美洲大陸,而孤立主義則成為此時大陸擴張的一種理由和掩護。美國統(tǒng)治者在孤立主義的旗幟下宣稱,大陸擴張是美國擺脫歐洲鄰區(qū)威脅的一種手段,從而把擴張和維護獨立密切聯(lián)系在一起。美國利用其孤立主義外交政策,以極小的代價獲得了整個路易斯安那地區(qū), 獲得這一地區(qū)的意義對美國來說非凡的。孤立主義所強調的孤立，并非絕對的閉關自守和與世隔絕，孤立主義是隨著美國實力的發(fā)展和國際形勢的變化不斷演變和進行調整的。自華盛頓的《告別詞》確立孤立主義原則至今，歷史己經走過了二百多年的歷程。

三、結束語

由此可見，孤立主義政策是美國避免介入戰(zhàn)爭，但可以利用歐洲戰(zhàn)爭簽訂有利于美國的條約。英國是美國獨立后的首要威脅。英國政府早就揚言要把美國扼殺在搖籃里，所以避免戰(zhàn)爭壯大自己就成立美國政府的首要任務。孤立主義可以說恰到其時，表面看來雖然有些消極但是這是美國蓄勢待發(fā)直沖云端的保障。也可以說是韜光養(yǎng)晦手段的表現。孤立主義直到第二次世界大戰(zhàn)前一直在美國外交政策的制定中居于統(tǒng)治地位。但是，孤立主義并不是固步自封、停滯不前的，而是隨著美國實力的變化和國際局勢的變動不斷調整著其內容與含義。

[1]、[3]楊生茂.美國外交政策史(1775—1789)[M].北京:人民出版社,1991

[2]喬治?華盛頓.華盛頓選集[M].北京:商務印書館,1983,324-325

[4]周一良吳于廑世界通史資料選輯北京商務印書館,1972

[5]《潘恩選輯》.商務印書館,1982