文 朱 良
推進(jìn)機(jī)動(dòng)車電子車牌試點(diǎn)
文 朱 良
機(jī)動(dòng)車電子車牌相當(dāng)于機(jī)動(dòng)車的“二代身份證”,公安部已決定將在全國統(tǒng)一啟用電子車牌,北京市已被列入試點(diǎn)。但是在具體技術(shù)路線、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面目前還沒有定論,因此難以馬上實(shí)施。
電子車牌如果像現(xiàn)在的金屬車牌一樣只起到識(shí)別車輛的功能,是很容易的。但這種簡(jiǎn)單功能的電子車牌一旦成為標(biāo)準(zhǔn),今后再想用電子車牌實(shí)現(xiàn)更多的交通管理功能,將受到很大的制約。特別是在首都這樣的特大城市,機(jī)動(dòng)車管理涉及極為復(fù)雜的交通、環(huán)保、治安、民生等問題,需要一系列高新技術(shù)手段支撐。電子車牌作為新的技術(shù)、法律手段,必須為今后的各種管理措施留出空間。
個(gè)人認(rèn)為,電子車牌至少應(yīng)具備以下功能:
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能。從未來管理需求出發(fā),電子車牌應(yīng)留有足夠的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存容量。不僅要存儲(chǔ)車輛基本信息如車牌號(hào)、行駛證、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)排量、總質(zhì)量、顏色、出廠日期、污染物排放水平等,還應(yīng)能儲(chǔ)存車輛使用中的附加信息如年檢合格證、出入門證、停車證、繳費(fèi)數(shù)據(jù)、車主姓名及身份證號(hào)等。最好還能儲(chǔ)存一定的動(dòng)態(tài)信息如停車開始結(jié)束時(shí)間、進(jìn)出高速路時(shí)間、出入門時(shí)間等等。甚至可以考慮留出插卡位置,為將來把機(jī)動(dòng)車駕駛證信息與電子車牌同時(shí)識(shí)別做好準(zhǔn)備。設(shè)計(jì)電子車牌標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須留出空間,為今后可能的各種新需要做好技術(shù)準(zhǔn)備。
高車速下遠(yuǎn)距離識(shí)別功能。為了不影響車輛行駛,電子車牌應(yīng)具備在高速下被準(zhǔn)確識(shí)別的能力。至少要在50m/s,即180km時(shí)速下能準(zhǔn)確識(shí)別,以便在超速情況下仍能夠監(jiān)控車輛。探測(cè)距離應(yīng)保證有幾十米,以便能進(jìn)行區(qū)域性識(shí)別。
耐候性功能。電子車牌要在全國使用,必須能適應(yīng)全國各地春夏秋冬的各種溫度、氣壓、濕度、日照等條件。并且能保證使用至少5至10年。
抗干擾功能?,F(xiàn)在各種設(shè)備在道路上產(chǎn)生大量電磁波輻射,電子車牌要經(jīng)得起自然電磁環(huán)境和人為干擾的沖擊。
加密功能。對(duì)于軍車、警車等特殊用途車輛,車牌要能夠加密,確保信息不泄露。
從電子車牌應(yīng)具備功能出發(fā),個(gè)人建議采取措施積極應(yīng)對(duì)。
首先,在電子車牌試點(diǎn)過程中,廣泛研究今后在防止盜搶、套牌、超速等違法犯罪,公車管理,停車管理,高速路、過橋收費(fèi)等方面的各種需求,聽取用戶、管理者、生產(chǎn)企業(yè)等各方意見。
其次,交通委、市公安交通管理局等相關(guān)部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定周密的試點(diǎn)方案,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決試點(diǎn)過程中的各種問題。
再次,制定專項(xiàng)預(yù)算,在電子車牌試點(diǎn)過程中和今后全面實(shí)施時(shí),由政府承擔(dān)初次安裝費(fèi)用。只有因人為或事故原因損壞電子車牌需要重新安裝時(shí),才向車主收取一定費(fèi)用。
第四,爭(zhēng)取公安部的支持,在電子車牌標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),要盡可能滿足特大城市今后發(fā)展的各種復(fù)雜需求。
最后,向社會(huì)廣泛宣傳電子車牌的作用、對(duì)交通管理的影響等各種相關(guān)情況,逐步取得共識(shí)。
作者系北京市政協(xié)委員、中國石化北京化工研究院教授級(jí)高級(jí)工程師
責(zé)任編輯 薄茹 助理編輯 朱生志