論山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的發(fā)展

何敏++李進兵

摘要：山區(qū)民族旅游的開發(fā)受制于資金資本、人力資本、市場需求等，如何在當?shù)鼐用裼邢拶Y源條件下探索一條適合山區(qū)民族村落地區(qū)發(fā)展旅游的模式具有十分重要的意義。結(jié)合相關(guān)民族旅游研究，從山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展的視角出發(fā)，分析山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢，并進一步探索其發(fā)展機制。為實現(xiàn)山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游可持續(xù)發(fā)展，需要考慮以周邊市民為主要組織部分的旅游主體，以原生態(tài)的自然風光和淳樸的民族文化為旅游客體，以及整個組織系統(tǒng)的制約機制、利益分配機制、激勵機制和發(fā)展保障機制。

關(guān)鍵詞：山區(qū)；民族旅游；小規(guī)模；村落

中圖分類號：F592.68文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）11-0103-03

一、問題的提出

近年來，我國許多少數(shù)民族地區(qū)結(jié)合本民族文化和聚居地的自然資源，發(fā)展了形式多樣的民族旅游項目。其中，一些地理偏僻的山區(qū)民族村落較好地保存了原生態(tài)的自然風光、傳統(tǒng)淳樸的民族文化和生產(chǎn)生活方式，為發(fā)展民族旅游提供了一定的基礎(chǔ)。然而，這些地方往往因為旅游資源的等級還不足以吸引外來社會資本進行開發(fā)，這使得它們的民族旅游開發(fā)面臨著資金資本、人力資本、市場需求等的約束。為此，如何在當?shù)鼐用裼邢拶Y源問題下探索一條適合山區(qū)民族村落地區(qū)發(fā)展旅游的模式具有十分重要的意義。一方面，它豐富了民族旅游的開發(fā)與經(jīng)營理論，使理論不僅關(guān)注于經(jīng)濟相對發(fā)達、離都市相對較近的民族地區(qū)的旅游，還關(guān)注于地理上偏僻的民族村落地區(qū)的旅游發(fā)展；另一方面，它也為這些相對貧困的地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了一個新的思路。

二、文獻綜述

目前，國內(nèi)外學者從多角度對民族旅游發(fā)展進行了研究。國外對民族旅游的研究側(cè)重民族旅游者、民族旅游的原真性和影響性，民族旅游目的地管理方面；國內(nèi)學者對民族旅游研究主要圍繞民族旅游資源、民族旅游可持續(xù)發(fā)展、民族村寨旅游等問題。在民族旅游內(nèi)涵方面，國內(nèi)外學者從過程說、產(chǎn)品說、行為說、經(jīng)歷說等不同角度進行了定義。竇開龍認為，民族旅游是一種旅游活動與現(xiàn)象，不同于自然旅游、文化旅游、民俗旅游與朝圣[1]。光映炯認為，民族旅游是指旅游者通過對某一民族的獨特文化或生活方式的參與、觀察和體驗，來實現(xiàn)其審美需求的過程[2]。Yang，L認為，民族旅游是游客尋求體驗異國文化的旅游動機，包括手工藝品、表演、其他產(chǎn)品和服務(wù)的消費[3]。在民族旅游可持續(xù)發(fā)展方面，得到了許多研究者的關(guān)注。何景明調(diào)查了解西江千戶苗寨開發(fā)民族旅游后，面臨人居環(huán)境遭到破壞、污染嚴重、傳統(tǒng)文化變異、貧富分化現(xiàn)象開始明顯等問題[4]。劉輝概述了民族旅游的消極影響，主要有傳統(tǒng)文化商品化、庸俗化、傳統(tǒng)價值觀退化、引發(fā)少數(shù)民族自卑感和排外情緒等[5]。吳曉萍指出，民族旅游發(fā)展存在當?shù)鼐用癯袚糜伟l(fā)展帶來的社會成本，卻分享不到旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟利潤，過度強調(diào)經(jīng)濟效益、傳統(tǒng)文化商品化等現(xiàn)象限制民族旅游的可持續(xù)發(fā)展[6]。余青、吳必虎提出，生態(tài)博物館是民族文化旅游開發(fā)與保護的一種持續(xù)旅游發(fā)展模式[7]。黃萍、王元瓏認為，建立“生態(tài)文化村”是實現(xiàn)民族旅游可持續(xù)發(fā)展的一種模式[8]。李晟之根據(jù)王朗自然保護區(qū)的成功經(jīng)驗，強調(diào)發(fā)展旅游應(yīng)該注重規(guī)模，小規(guī)模是保護區(qū)旅游開發(fā)的最佳選擇，達到平衡保護與發(fā)展的關(guān)系[9]。在民族旅游發(fā)展政策支持方面，張瑛概括了黨和國家對民族地區(qū)發(fā)展旅游優(yōu)惠政策，囊括財政、金融、貿(mào)易、扶貧開發(fā)、經(jīng)費等方面，具體有民族地區(qū)補助費、發(fā)放無息貸款、價格補貼、放寬扶貧標準等措施[10]。黃芳指出，國家對民族地區(qū)實施優(yōu)惠政策，有利于民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展[11]。馬艷霞、劉果等大膽提出設(shè)置四川民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)改革試點區(qū)和設(shè)立專項旅游發(fā)展基金，以及打造融資平臺等政策推動四川民族旅游發(fā)展[12]。

綜上所述，已有研究大多以民族旅游的內(nèi)涵為基礎(chǔ)，分析某一民族地區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀和存在問題，進而提出發(fā)展對策，促進民族旅游可持續(xù)發(fā)展，對經(jīng)濟比較落后、旅游資源等級不高的民族村落如何發(fā)展民族旅游的研究較少。為此，本文擬從山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的視角出發(fā)，對其發(fā)展內(nèi)涵、優(yōu)勢和發(fā)展機制進行分析。

三、山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的內(nèi)涵與優(yōu)勢

（一）山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的內(nèi)涵

民族村寨旅游是指以少數(shù)民族鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游目的地，以目的地人文事象和自然風光為旅游吸引物，以體驗異質(zhì)文化，追求淳樸潔凈，滿足“求新、求異、求樂、求知”心理動機的旅游活動。它屬民俗旅游范疇，又具有鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的特征[13]。所謂小規(guī)模景區(qū)是指那些投資規(guī)模在一干萬以下，年接待游客在三十萬人次以下，特別是那些個人投資新開發(fā)的景區(qū)。這些景區(qū)幾乎在全國各地都有，主要是在各縣市的山區(qū)[14]。因此，本文對山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游定義為：“以經(jīng)濟發(fā)展相對落后的山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游目的地，地區(qū)獨特的民族文化和自然風光為旅游吸引物，受限于旅游資源的總量，采取小規(guī)?；慕?jīng)營模式，集觀光、體驗、求知、娛樂為一體，滿足旅游者體驗異質(zhì)文化、追求淳樸潔凈、娛樂休閑的過程?！逼渲饕攸c是位于山區(qū)少數(shù)民族古村落地區(qū)、旅游資源總量受限、經(jīng)營規(guī)模小。

（二）山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的競爭優(yōu)勢

與各大民俗景區(qū)資金雄厚、資源豐富、服務(wù)設(shè)施齊全、市場影響度大等特點相比，山區(qū)民族村落資金少、設(shè)施落后、旅游資源缺乏、客源市場小，但正是這些相比而言的劣勢，在山區(qū)小規(guī)模民族旅游發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變下，揚長避短，發(fā)展為獨具特色的競爭優(yōu)勢。

1.環(huán)境清幽，滿足游客個性化服務(wù)。山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游以山區(qū)民族古村落為旅游目的地，村落與外界的聯(lián)系較少，淳樸的民風和原生態(tài)的自然環(huán)境，為游客提供了一個寧靜、清幽的世外桃源。且實施小規(guī)模經(jīng)營模式，游客接待量較小，避免了游客的擁擠和熱鬧嘈雜，在較短的游覽路線里，游客可以自在、輕松、緩慢地享受大自然的美好和感受異質(zhì)文化的奇特；與此同時，游客可以與當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活活動近距離接觸，根據(jù)自己的興趣和需求選擇旅游項目體驗鄉(xiāng)村風情和異質(zhì)文化，滿足自己個性化的需求。這些在各大擁擠、吵鬧的A級景區(qū)是不能得到滿足的，也正是山區(qū)民族村落發(fā)展小規(guī)模民族旅游的的競爭優(yōu)勢，立足于原生態(tài)的自然和人文環(huán)境，面向周邊市民提供個性化旅游服務(wù)。

2.投資資金少，經(jīng)營規(guī)模小，便于經(jīng)營和管理。山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游投資所需資金小，通過集體組織開發(fā)，集小錢為大錢，解決居民由于經(jīng)濟薄弱無法開發(fā)旅游和旅游資源等級低難以吸引外來資本的難題。其經(jīng)營規(guī)模和旅游項目主要是民族文化、村落生產(chǎn)生活方式的展示，與居民的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，當?shù)鼐用駨氖缕饋頉]有難度，便于民族旅游經(jīng)營和管理。同時在集體組織形式的管理下，集中經(jīng)營旅游項目，統(tǒng)一提供服務(wù)和分配收入，避免了混亂開發(fā)、互相搶客、利益分配不均等現(xiàn)象，有利于村寨內(nèi)部的管理和居民構(gòu)建和諧關(guān)系。通過村落的集中經(jīng)營和廣大居民的積極參與，進一步節(jié)約了人力、服務(wù)、管理成本，使民族旅游開發(fā)與經(jīng)營總成本最小化。

3.有利于民族旅游的可持續(xù)發(fā)展。首先，實行小規(guī)模的開發(fā)旅游資源，既滿足了當代人的需求，又保持了未來環(huán)境、社會、經(jīng)濟的發(fā)展機會。其次，小規(guī)模的接待量和旅游活動區(qū)域，有利于為旅游者提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境和民族文化、生態(tài)環(huán)境的保護。通過控制游客數(shù)量，防止大量游客的涌入，避免游客的擁擠、嘈雜和生態(tài)環(huán)境的破壞，為游客提供舒適、幽靜、高質(zhì)量的環(huán)境；而小規(guī)模的接待量則利于對游客行為進行指導和約束，減少不文明行為發(fā)生，以及防止外來文化大量的進入，沖擊當?shù)孛褡逄厣幕?。因此，小?guī)模旅游的發(fā)展方式，有利于民族文化和生態(tài)環(huán)境的保護，同時為民族旅游的可持續(xù)發(fā)展保存資源和實力，增強地區(qū)長遠的競爭實力。

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四、山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的發(fā)展機制

山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的競爭優(yōu)勢為山區(qū)民族村落地區(qū)發(fā)展旅游提供了良好的市場基礎(chǔ)，為此，應(yīng)建立相應(yīng)的運作發(fā)展機制促進山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的發(fā)展，這一機制需要考慮以周邊市民為主要組織部分的旅游主體，以原生態(tài)的自然風光和淳樸的民族文化為旅游客體，以及整個組織系統(tǒng)的制約機制、利益分配機制、激勵機制和發(fā)展保障機制。

（一）以周邊市民為旅游主體

山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游的旅游主體為周邊市民，以周邊市民為主發(fā)展觀光旅游和休閑旅游。發(fā)揮其就近優(yōu)勢，在周末，市民不需長途的舟車勞頓和花費太多時間，在郊外就能欣賞到原生態(tài)的自然風光和體驗到特色民族風情。而在黃金節(jié)假日，害怕?lián)頂D、不想外出的市民，可以短距離感受鄉(xiāng)村田園生活，釋放都市生活的壓力。同時，山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游小規(guī)模經(jīng)營范圍，不僅環(huán)境優(yōu)雅，更為游客提供個性化服務(wù)，非常適合都市人群周末休閑度假，也適合老年退休群體修生養(yǎng)性。

（二）以原生態(tài)的自然風光和淳樸的民族文化為旅游客體

山區(qū)民族村落地區(qū)，由于地處大山深中，交通阻塞，與外界接觸較少和少數(shù)民族對大自然的敬畏與保護，自然風景多保持著原生態(tài)性，在獨特的地理氣候優(yōu)勢下，該地區(qū)或地質(zhì)、地貌獨特，或自然風景優(yōu)美、物種豐富。此外，濃郁的民俗風情和悠久的歷史文化，是山區(qū)民族地區(qū)發(fā)展旅游的特有優(yōu)勢，在相對封閉的環(huán)境下，居民保存和傳承了比較完整和淳樸的民族文化，他們特有的建筑風格、語言、服飾、節(jié)慶、歌舞、宗教和生產(chǎn)生活方式，與當?shù)刈匀画h(huán)境相融合，各具特色。因此，山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游以民族地區(qū)原生態(tài)的自然風光和淳樸的民族文化為旅游客體。

（三）設(shè)計完善的組織制度的制約機制

要保證山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展活動有序化、規(guī)范化的進行，需要從組織制度上進行設(shè)計和安排。山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展模式的組織制度以集體組織形式和自主經(jīng)營結(jié)合。集體組織形式，即由具有社區(qū)威信和影響力村干部帶頭，組織村落內(nèi)綜合素質(zhì)能力相對較高的村民，積聚有限資源發(fā)展民族村落旅游。在旅游開發(fā)初期，各家各戶按實際情況出錢出力，克服資金和人力資本問題，開發(fā)旅游項目和修建基本旅游服務(wù)設(shè)施，經(jīng)營過程中，將村落主要旅游項目集體經(jīng)營，向游客統(tǒng)一提供服務(wù)和集中收取費用，所得收入統(tǒng)籌分配給參與經(jīng)營活動的居民。自主經(jīng)營，即允許經(jīng)濟能力比較強的個體開設(shè)私人客貨運輸、商品銷售、餐飲店面等形式參與旅游活動。結(jié)合集體組織形式和自主經(jīng)營結(jié)合的山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展組織制度，使得旅游開發(fā)處于社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和全民參與管理、控制下，避免旅游發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的無序競爭和市場混亂，促進當?shù)卮迕竦膱F結(jié)和村落的和諧發(fā)展。

（四）建立公平合理的利益分配機制

山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展模式、組織制度決定了其利益分配機制的優(yōu)越性，注重利益分配的公平合理。通過集體組織形式，讓每個居民都公平的參與旅游活動中，公平的享有經(jīng)營收入的分配權(quán)。在集體經(jīng)營項目中，堅持統(tǒng)籌分配的制度，游客在消費時并不向為之提供服務(wù)的村民支付費用，所有收入均歸入村集體。月底時，村集體對收入與支出進行核算，再按各戶提供資源的數(shù)量，如床位、馬匹、勞動力的比例和數(shù)量來分配相應(yīng)的利潤。其次，對于經(jīng)濟條件差和離旅游接待服務(wù)中心遠的農(nóng)戶，應(yīng)協(xié)調(diào)其多參加一些公共旅游項目，并對貧困家庭給予一定的補貼，避免居民貧富差距加大，確保全村居民都能從旅游發(fā)展中獲益。

（五）居民賦權(quán)的激勵機制

山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展模式通過對居民進行賦權(quán)解決居民激勵機制問題，包括政治賦權(quán)、經(jīng)濟賦權(quán)、教育賦權(quán)方面。首先，政治賦權(quán)，進行民主決策，給予居民參與經(jīng)營和管理的話語權(quán)。居民推選優(yōu)秀有才干的村民代表組成民族旅游管理小組，在重大決策事項中，居民通過代表反映自己的訴求和意見，再由代表傳達，保證決策中的民主。其次，經(jīng)濟賦權(quán)，即允許經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶從事自主經(jīng)營項目，激勵部分居民更加積極參與到旅游活動的開發(fā)和經(jīng)營活動中。再次，教育賦權(quán)，增加居民受教育機會，為居民提供免費學習和公費外出培訓機會，鼓勵有上進心和潛力的居民提高自己的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識，獲得更多的未來發(fā)展機會。

（六）可持續(xù)發(fā)展保障機制

山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游發(fā)展模式不僅要解決貧困山區(qū)地方發(fā)展民族面臨的各種的難題，更加關(guān)注民族旅游的可持續(xù)發(fā)展性，保持地區(qū)民族旅游可持續(xù)發(fā)展的動力。首先，注重提高居民的服務(wù)能力。不斷幫助居民提高服務(wù)能力，讓居民依靠自己的能力從旅游發(fā)展中獲益，保障他們對旅游收益平等的收益權(quán)，從而讓居民主動保護自然環(huán)境和本民族文化，為民族旅游可持續(xù)發(fā)展提供動力和源泉。其次，控制小規(guī)模經(jīng)營。針對山區(qū)少數(shù)民族村落缺乏具有很強競爭力的旅游資源和資金困難等，在開發(fā)、經(jīng)營中要堅持小規(guī)模的原則，控制游客接待量，發(fā)揮小規(guī)模民族村落旅游模式的優(yōu)勢，保護村落的原生態(tài)性和旅游發(fā)展的持續(xù)性。再次，與當?shù)鼐用裆a(chǎn)活動相融合，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)。要增強山區(qū)小規(guī)模民族村落旅游可持續(xù)性，除了發(fā)揮小規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢以外，還要注重將旅游活動與當?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動融合，展現(xiàn)最本質(zhì)的風俗文化，同時發(fā)掘地方特色產(chǎn)業(yè)，把旅游活動與地區(qū)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相融合，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)，帶動更大部分居民參與旅游經(jīng)營活動中，幫助創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù)，促進地區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級。

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[責任編輯 仲琪]

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