• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      改革漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管體制 確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全

      2014-12-20 21:20楊揚(yáng)綦天華修磊
      河北漁業(yè) 2014年12期
      關(guān)鍵詞:投入品水產(chǎn)品漁業(yè)

      楊揚(yáng)+綦天華+修磊

      自2002年以來農(nóng)業(yè)部投資在31個(gè)省建立“三合一中心”后,我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作取得了巨大的進(jìn)步,相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善。但是在漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管方面仍然存在一些問題和漏洞。我們需要改革監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管思路,將監(jiān)管落實(shí)到產(chǎn)生問題的每一個(gè)環(huán)節(jié)上,從源頭遏制水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

      1 成立專業(yè)的監(jiān)管部門,推行有效的調(diào)查機(jī)制

      我國(guó)缺乏專業(yè)的漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管部門,已存在的相關(guān)部門也缺乏行之有效的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,原因在于監(jiān)管部門沒有誠(chéng)信的檔案制度,出現(xiàn)問題時(shí)經(jīng)常面臨事實(shí)調(diào)查難與認(rèn)定難。我們應(yīng)該成立專業(yè)的漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管部門,建立健全的漁業(yè)養(yǎng)殖單位信息,并且定時(shí)隨訪更新檔案。如果發(fā)現(xiàn)被查漁業(yè)養(yǎng)殖相關(guān)單位提供的檔案是虛假的,應(yīng)該使該檢查單位承擔(dān)法律責(zé)任;其次推行阻撓調(diào)查,如果阻撓法官取證,同樣應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。

      最嚴(yán)格的漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管,不僅僅是要成立一個(gè)專業(yè)的部門,更應(yīng)該推行有效的調(diào)查體制?,F(xiàn)在國(guó)外有一種新型的語音系統(tǒng),對(duì)于違法造假行為起到了極大的遏制作用,這個(gè)系統(tǒng)叫做電子證據(jù)鑒定,該系統(tǒng)是用電子技術(shù)專家對(duì)涉案的電子產(chǎn)品進(jìn)行鑒定,然后還原真相。這個(gè)例子是想告訴大家,既然現(xiàn)在能防止電子檔案造假,實(shí)際上也可以完全借鑒這種方法,用在治理漁業(yè)養(yǎng)殖的電子檔案造假問題上。因此推行調(diào)查機(jī)制不僅是可行的,而且是非常有前景的。

      2 改變多頭管理現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,暢通監(jiān)督渠道

      我國(guó)涉及漁業(yè)養(yǎng)殖管理的部門很多,分工不明確。對(duì)于漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管,雖然每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”,但是各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,使得很多部門在出現(xiàn)問題時(shí)相互推卸責(zé)任。改變這種現(xiàn)狀需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,采取一部門為主,多部門為輔;明確監(jiān)管職責(zé),進(jìn)行實(shí)名制管理;協(xié)調(diào)配合,進(jìn)行信息共享;實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,消滅監(jiān)管盲點(diǎn),讓各管理部門切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任。

      部分不法分子同執(zhí)法部門打游擊,白天關(guān)門半夜開工,加大了查處難度。解決這些問題,就需要相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況靈活變通,加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)部門,完善舉報(bào)體制,形成一個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),及時(shí)有效地查處整改漁業(yè)養(yǎng)殖的違法行為。另外對(duì)待這些漁業(yè)養(yǎng)殖的非法商販不能吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留幾天就敷衍了事,要通過司法的威懾制止犯罪,并提高罰款金額,有效遏止這些不法行為的死灰復(fù)燃。

      3 采取“無縫式”監(jiān)管,從源頭遏制水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

      我們從養(yǎng)殖人員的素質(zhì)、漁業(yè)投入品的管理到養(yǎng)殖環(huán)境是否污染,全程采取“無縫式”監(jiān)管,只有從源頭遏制才能得到放心的水產(chǎn)品。

      3.1 漁業(yè)養(yǎng)殖人員

      目前從事漁業(yè)養(yǎng)殖的商戶多數(shù)都是農(nóng)民,他們都處在信息交流相對(duì)閉塞的農(nóng)村,缺乏漁業(yè)養(yǎng)殖的相關(guān)科學(xué)知識(shí)。很多養(yǎng)殖工作人員只講求產(chǎn)量和效益,在養(yǎng)殖過程中任意使用添加激素的餌料以降低養(yǎng)殖成本。因此我們需要對(duì)工作人員進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使他們擺脫費(fèi)時(shí)費(fèi)力的傳統(tǒng)方法,采用科學(xué)的投喂方法,提高養(yǎng)殖產(chǎn)量。同時(shí)建立相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于一些不法行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲處,不能僅僅是罰款,這樣根本無法讓養(yǎng)殖人員認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,從而無法從根本上改變現(xiàn)狀。

      3.2 漁業(yè)投入品

      有些苗種生產(chǎn)企業(yè)為了縮減成本創(chuàng)造出更多的利潤(rùn),苗種生產(chǎn)不按標(biāo)準(zhǔn),不重視魚苗的生產(chǎn)和開發(fā),造成原種不純,在高密度養(yǎng)殖過程中極易暴發(fā)疫病。同時(shí)部分漁用餌料廠家也不按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),在餌料中添加大量的抗生素。盡管2002農(nóng)業(yè)部將氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物列為禁用漁藥,但是很多養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖過程中仍然堅(jiān)持濫用漁藥。而且漁藥的質(zhì)量無法得到保障,存在假冒偽劣的產(chǎn)品,部分漁藥沒有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證就投入到市場(chǎng),嚴(yán)重降低了水產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)殖人員自身知識(shí)文化水平不夠,違規(guī)使用這些不合格的漁業(yè)投入品,使藥物殘留超標(biāo),引發(fā)大量水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

      3.3 漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境

      僅僅提高漁業(yè)養(yǎng)殖人員素質(zhì)、嚴(yán)格管理漁業(yè)投入品是不夠的,我們需要對(duì)于漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。工業(yè)“三廢”和生活污水的不合理排放以及農(nóng)藥、化肥的不合理使用給漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境帶來嚴(yán)重的外來污染;我國(guó)目前水產(chǎn)品養(yǎng)殖“四高”的生產(chǎn)模式以及藥物的濫用,使水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)、養(yǎng)殖水源內(nèi)污染嚴(yán)重,養(yǎng)殖對(duì)象通過對(duì)水中的重金屬進(jìn)行蓄積而危害人體健康。我們將漁業(yè)種苗投入養(yǎng)殖之前,必須對(duì)于養(yǎng)殖環(huán)境的水域進(jìn)行測(cè)試,以保證獲取優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品。

      4 小結(jié)

      為了積極響應(yīng)吉林省關(guān)于“健康水產(chǎn)品上餐桌”的號(hào)召,我們對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的監(jiān)管體制進(jìn)行了改革與創(chuàng)新。成立專業(yè)的漁業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管部門,加大了監(jiān)管力度,建立有效的調(diào)查推行機(jī)制;改變多頭管理的現(xiàn)狀,采取一部門為主,多部門為輔的機(jī)構(gòu)改革;實(shí)現(xiàn)各部門“無縫式”監(jiān)管,從源頭遏制水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。為了老百姓能吃到健康放心的水產(chǎn)品,盡自己的綿薄之力。

      猜你喜歡
      投入品水產(chǎn)品漁業(yè)
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等兩部門:全面開啟漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革
      我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
      農(nóng)田土壤重金屬賦存形態(tài)和生物有效性分析
      湖北省2016年9月水產(chǎn)品塘邊價(jià)格
      農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
      山東威海水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)近期價(jià)格
      農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
      湖北省水產(chǎn)品塘邊價(jià)格
      無公害畜產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
      中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出績(jī)效分析——基于1999—2010年面板數(shù)據(jù)的實(shí)證
      运城市| 高邮市| 庆云县| 滁州市| 嘉祥县| 西宁市| 三亚市| 伊吾县| 交城县| 济宁市| 株洲市| 德格县| 呼玛县| 舞阳县| 嘉鱼县| 清新县| 北碚区| 阳春市| 安陆市| 新乡县| 广饶县| 潜江市| 即墨市| 雷波县| 清新县| 河津市| 崇左市| 电白县| 郧西县| 太谷县| 荥经县| 威远县| 黄石市| 漳浦县| 临汾市| 琼结县| 安义县| 正定县| 苍山县| 赞皇县| 遵义市|