付紅偉 王永峰 王小賓

（新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

起重機(jī)械安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)控制

付紅偉 王永峰 王小賓

（新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

近年來(lái)，起重機(jī)械在使用中暴露了諸多安全管理問題，埋下了事故隱患，所以，加強(qiáng)起重機(jī)械的安全控制成為各企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容。本文針對(duì)起重機(jī)械施工中存在的一些問題，對(duì)其進(jìn)行深入分析并給出建議。

起重機(jī)械;安全隱患;風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑施工起重機(jī)械已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機(jī)械。國(guó)家質(zhì)檢總局于2004年1月19日制定并公布了首批《特種設(shè)備目錄》，起重機(jī)械作為機(jī)電類特種設(shè)備的成員，如今隨著社會(huì)特種設(shè)備使用量逐年增多，建筑類起重機(jī)械的需求量愈來(lái)愈大，已成為企業(yè)生產(chǎn)不可缺少的施工工具，對(duì)于整個(gè)施工過程起著重要作用。

1 起重機(jī)械存在的安全隱患

由于起重機(jī)械通常具有龐大的結(jié)構(gòu)和比較復(fù)雜的機(jī)構(gòu)，工作高度高、活動(dòng)幅度大、吊物形狀多樣、載荷多變、工作環(huán)境復(fù)雜、適用性強(qiáng)，作業(yè)中常需要多人配合且通過起重吊鉤、吊籠取物裝置，來(lái)對(duì)運(yùn)移物料進(jìn)行起升、下降或水平移動(dòng)，這些危險(xiǎn)因素的存在及使用起重機(jī)械時(shí)缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的系統(tǒng)安全管理，致使操作時(shí)造成的安全事故也多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 責(zé)任單位安全防范意識(shí)不足

有些使用單位雖然制定了相應(yīng)的起重機(jī)械規(guī)章制度、操作規(guī)程，但安全職責(zé)不夠明確，沒有實(shí)際落實(shí)到專人專機(jī)操作管理；有的起重機(jī)械甚至沒有完整的設(shè)備管理技術(shù)檔案，也不具備安裝、拆卸、維修與保養(yǎng)能力等，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。由于大部分中小型建筑起重機(jī)械設(shè)備都是易于操作的，造成部分工地人員的思想麻痹，認(rèn)為誰(shuí)都可以操作，缺少規(guī)范化；且工地工人的流動(dòng)性太大，大部分一線人員都缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，為安全作業(yè)埋下了隱患。

起重機(jī)械在使用時(shí)，經(jīng)常面臨超時(shí)生產(chǎn)或超載使用，這導(dǎo)致設(shè)備不可避免的有老化、磨損、斷裂的情況發(fā)生，有的已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，可施工單位有時(shí)為了自身利益拒絕維修或更換新設(shè)備，這對(duì)操控者和設(shè)備都造成危險(xiǎn)。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位

操作人員作業(yè)時(shí)只顧著運(yùn)行起重機(jī)械，沒有注意保護(hù)系統(tǒng)的異常，致使不少起重機(jī)線路短路或零件保護(hù)裝置缺失造成事故；平日施工忽略了對(duì)起重機(jī)械的日常維護(hù)與保養(yǎng)，為了圖方便，使起重機(jī)長(zhǎng)期處于開門走車現(xiàn)象；有些技術(shù)人員對(duì)起重機(jī)械的安全操作和使用性能不熟悉，不能正確處理運(yùn)行中出現(xiàn)的各種狀態(tài)，如操縱控制器后，過電流繼電器動(dòng)作常引起接觸器線圈溫升過高或動(dòng)作緩慢。對(duì)于這樣的小問題，不是查找其內(nèi)因，只是一味地更換零件，不但造成了浪費(fèi)，問題也始終得不到解決，反而更嚴(yán)重化。施工人員安全意識(shí)淡薄，在起重機(jī)械設(shè)備的使用前后未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時(shí)進(jìn)行有效檢測(cè)；另外違章作業(yè)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，如用其他導(dǎo)線代替熔斷器，任意短接、拆除安全回路和安全裝置等問題。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放一些易燃易爆化學(xué)物品，或工程材料、構(gòu)件及設(shè)備在堆放與搬運(yùn)時(shí)操作不恰當(dāng)，發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等危險(xiǎn)；也有因施工人員的錯(cuò)誤作業(yè)、防護(hù)不足，導(dǎo)致在對(duì)工程進(jìn)行拆除、人工挖孔（井）及隧道鑿進(jìn)爆破時(shí)造成施工設(shè)施損壞、人員傷亡等。

1.3 監(jiān)督單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不利

目前，一些監(jiān)督單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管，但積極性不高，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，如沒有詳細(xì)審核使用單位報(bào)送的起重機(jī)械設(shè)備安全施工方案，查看是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求；或在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有強(qiáng)力督促施工企業(yè)進(jìn)行安全整改等。部分監(jiān)督人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備檢查只是走過場(chǎng)，對(duì)那些關(guān)鍵地方?jīng)]有進(jìn)行特別監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)問題后也沒有及時(shí)采取措施，對(duì)存在的安全隱患聽之任之。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)建設(shè)工程安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”不熟悉，特別是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的起重機(jī)械設(shè)備，找不出生產(chǎn)中的事故隱患。

2 起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)以上安全隱患問題，工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、規(guī)程，根據(jù)起重機(jī)設(shè)備的自身特性、施工環(huán)境、工程特點(diǎn)等因素，制定相應(yīng)的管理方案，采取不同的措施，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，具體如下：

2.1 加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理

國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修等方面的安全管理，減少起重作業(yè)傷亡事故的發(fā)生。生產(chǎn)制造企業(yè)必須持有安全生產(chǎn)許可證，健全質(zhì)保體系，嚴(yán)格控制機(jī)械的原材料、鋼結(jié)構(gòu)的焊接、電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及電控元件的使用年限等，提高設(shè)備本身的質(zhì)量。設(shè)備租賃企業(yè)應(yīng)對(duì)主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的、超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家規(guī)定的使用年限的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行淘汰，保證提供的設(shè)備安全性。另外，施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，不得違反規(guī)定私自安裝、拆卸起重機(jī)械設(shè)備。

2.2 強(qiáng)化技能培訓(xùn)

起重機(jī)械的安全事故大多是由于操作人員的疏忽大意及不規(guī)范操作造成的，因此，員工在上崗前，一定要進(jìn)行完整有效地上崗培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)教育、提高管理者素質(zhì)和管理水平，如通過取證培訓(xùn)、案例分析、專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)講解等培訓(xùn)方式，提高人的安全意識(shí)和操作水平。另外還需組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，以督促企業(yè)規(guī)范化施工，切實(shí)消除安全隱患，提高施工效率。

2.3 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

建立健全的起重機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，需要維護(hù)人員不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)機(jī)械的運(yùn)行情況，通過一定的檢測(cè)手段，檢查了解機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題、缺陷和隱患，有針對(duì)性地安排修理計(jì)劃，使設(shè)備在使用過程中具有可靠的性能，保證設(shè)備安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，在日常維護(hù)工作中，操作人員應(yīng)對(duì)機(jī)械進(jìn)行日常清理，并重視對(duì)保護(hù)裝置的安全使用，從而減少對(duì)設(shè)備及人身造成危害的隱患。

2.4 完善監(jiān)管機(jī)制

根據(jù)建筑起重機(jī)械現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)單位要制訂切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)方法。起重機(jī)械在安裝后，使用前都要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)操作維護(hù)要求。組建起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)整個(gè)公司起重機(jī)械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作，對(duì)公司各工程、項(xiàng)目在用起重機(jī)械管理?yè)碛袌?zhí)法處理權(quán)等，有力保證國(guó)家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內(nèi)部得到真正落實(shí)。首先，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控，所有的起重機(jī)械必須經(jīng)公司批準(zhǔn)后才可使用，避免不具備使用條件的起重機(jī)械、租賃公司進(jìn)入公司。其次，公司的起重機(jī)械安裝驗(yàn)收方面，施行三方驗(yàn)收準(zhǔn)用制，即安裝單位自檢合格、公司大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科復(fù)檢合格和當(dāng)?shù)靥貦z部門檢測(cè)驗(yàn)收合格，一切合格后方可準(zhǔn)用。再者設(shè)備監(jiān)督人員一定要注意日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全監(jiān)督檢查等。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全操作是企業(yè)生產(chǎn)安全的重要宗旨，各施工企業(yè)、監(jiān)理單位一定要認(rèn)真履行安全職責(zé)，做好起重機(jī)械的安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。這樣才能最大限度地減少和杜絕起重機(jī)械的事故隱患，保證施工起重機(jī)械的安全運(yùn)行。

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1671-0037（2014）11-93-2

付紅偉（1968-），男，助理工程師，研究方向：起重機(jī)械檢驗(yàn)與研究。