李 磊 張宏偉 黃愛華

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000）

高等職業(yè)院校增強內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)探討

李 磊 張宏偉 黃愛華

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000）

高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，如何加強高職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障，成為目前廣大職業(yè)院校亟待解決的問題。高職院校建立適合自身的內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)做到：一、高職院校要強化主體意識，自主構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系。二、職業(yè)院校要著力建設(shè)自身的質(zhì)量文化三、嚴抓教學(xué)質(zhì)量，強化過程的質(zhì)量控制。四、充分調(diào)動教師的積極性，提高學(xué)生參與質(zhì)量保障的熱情。五、借鑒國外經(jīng)驗，加強校外專家參與。

高職院校；內(nèi)部質(zhì)量保障

隨著我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，目前我國在校高職學(xué)生接近1 000萬，占全國在校大學(xué)生43%，高職教育的質(zhì)量問題日益凸顯。社會對高職教育質(zhì)量標準的要求不斷提高促使院校對通過改善自身內(nèi)部質(zhì)量保障體系從而促進人才培養(yǎng)質(zhì)量越加重視。如何加強高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障，成為目前廣大職業(yè)院校亟待解決的問題。高職院校建設(shè)符合自身的內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)從以下幾個方面著手。

1 高職院校要樹立主體意識，增強構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系的主動性

高職院校內(nèi)部的質(zhì)量保障應(yīng)是院校自覺自主地進行，由其內(nèi)部質(zhì)量要求提出的。在我國，各類高職院校都已建立并實施了一套有自身特點質(zhì)量管理體系，但是由于受到過去行政指導(dǎo)的影響，高職院校較多在其內(nèi)部質(zhì)量保障方面已經(jīng)形成了對政府的依賴性，有些院校僅依靠政府對其的“評估”，對院校內(nèi)部質(zhì)量保障的認識還不到位。隨著政府進一步推動職業(yè)教育的發(fā)展，以及社會、企業(yè)對職業(yè)教育的需求，都迫使院校更加關(guān)注內(nèi)部質(zhì)量保障。高職院校應(yīng)該在充分認識到質(zhì)量是高職院校的生命線的基礎(chǔ)上，樹立主體意識，結(jié)合自身特點制定自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量標準，建立自身的評估機構(gòu)和反饋系統(tǒng)，加強對教育過程評估和監(jiān)控，建立并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，將校外評估對學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控轉(zhuǎn)化為自身需要而產(chǎn)生的行為，進行教育質(zhì)量的自我保障，有力地促進高等學(xué)校教育質(zhì)量的有效提高。外部的評估是職業(yè)院校發(fā)展的重要動力，然而職業(yè)院校質(zhì)量保障體系建設(shè)需要將內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障進行有效的結(jié)合，才能起到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。我們需要不斷完善職業(yè)院校評估制度，將外部的行政性評估轉(zhuǎn)化為可以促進職業(yè)院校提高教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部質(zhì)量管理行為，注重評估結(jié)果的反饋，增強評估的指導(dǎo)性，從而有效促進職業(yè)院校推進內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)；并在外部質(zhì)量評估的推動下，增強職業(yè)院校構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系的主動性。

2 職業(yè)院校要著力建設(shè)自身的質(zhì)量文化

筆者認為職業(yè)院校的質(zhì)量文化是在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標下按照一定的教育質(zhì)量理念在全體教師與學(xué)生中形成的一種價值規(guī)范、行為準則、意識形態(tài)、規(guī)章制度、傳統(tǒng)習(xí)慣等的總和。它既是一種觀念又是一種可以物化的形態(tài)，它貫穿于職業(yè)教育的全過程中。質(zhì)量文化不僅是指院校在具體教育活動中形成的質(zhì)量觀還包括在整個教育活動中所形成的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理行為以及衍生出的質(zhì)量標識等。職業(yè)院校通過自身質(zhì)量文化的建設(shè)可以影響到學(xué)校教育的各個方面，包括學(xué)校的教學(xué)、實踐、管理等；質(zhì)量文化一旦形成還將促使全校師生在質(zhì)量保障過程中具有共同的行為準則和思維方式。加強職業(yè)院校質(zhì)量文化的建設(shè)可以引導(dǎo)質(zhì)量保障的主體也就是全體師生沿著正確的質(zhì)量觀不斷完善自我、提高自我從而促進院校的可持續(xù)發(fā)展；加強職業(yè)院校的質(zhì)量文化建設(shè)可以形成院校的凝聚力、向心力，在質(zhì)量文化的影響下廣大師生形成一個有機的整體通過共同的目標和追求使個人產(chǎn)生歸屬感、信賴感；加強職業(yè)院校的質(zhì)量文化建設(shè)不僅直接影響院校的質(zhì)量建設(shè)工作，更通過師生員工、學(xué)生家長、用人單位及社會媒體等向社會進行展示，讓社會充分理解其質(zhì)量觀念價值，繼而對社會文化產(chǎn)生影響。

職業(yè)院校的質(zhì)量保障目的是使各類、各級群體對學(xué)校的教育服務(wù)產(chǎn)品感到滿意。在這種要求下質(zhì)量文化建設(shè)的重要性就顯得尤為突出，只有形成具有自身特色的質(zhì)量文化才能促進院校形成具有自身特色的質(zhì)量保障體系。職業(yè)院校在建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系中質(zhì)量文化的建設(shè)必須著力加強。

3 嚴抓教學(xué)質(zhì)量，強化過程的質(zhì)量控制

職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵是在整個教育教學(xué)過程中。在建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系中，院校的教育教學(xué)過程是極其重要的環(huán)節(jié)，加強教育教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)控與評價可以對其全過程進行控制。教學(xué)環(huán)節(jié)是整個人才培養(yǎng)過程的中心環(huán)節(jié)，是整個職業(yè)院校質(zhì)量保障工作的中心和重心，最終培養(yǎng)目標和要求的實現(xiàn)，必須通過教學(xué)過程來完成。

職業(yè)院校的教學(xué)過程既包括理論教學(xué)環(huán)節(jié)又要包括實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而且實踐教學(xué)比重較大，在這樣一個復(fù)雜過程中涉及多個方面和部門，如：學(xué)籍管理、實驗室管理、正常教學(xué)秩序運行管理、教學(xué)檔案保管以及各種制度的制定與實施等。在實際教學(xué)環(huán)節(jié)中有許多關(guān)鍵點，如：教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、課程安排、實踐教學(xué)等管理措施不力、目標不清，必然導(dǎo)致整個教學(xué)質(zhì)量失去監(jiān)控，也就無法實現(xiàn)院校的整體質(zhì)量目標。高職院校在實施教學(xué)質(zhì)量控制時必須采取過程控制，達到建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的目標，從而形成自身的質(zhì)量保障體系。

4 充分調(diào)動教師的積極性，提高學(xué)生參與質(zhì)量保障的熱情

職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障的主體是全體師生，在實施質(zhì)量保障時要充分發(fā)揮保障主體的作用。教師在人才培養(yǎng)過程中是直接參與者和實踐者，是進行質(zhì)量保障的關(guān)鍵。我們設(shè)計的質(zhì)量保障制度再好，如果沒有一支擁有良好職業(yè)道德、以學(xué)生為本、認真執(zhí)行各項管理制度的高素質(zhì)教師隊伍，就無法實現(xiàn)院校質(zhì)量保障目標。因此，高職院校的教育質(zhì)量保障工作一定要加強提高教師的素質(zhì)和工作積極性，充分發(fā)揮全體教師的能動性和主體作用，這是確保高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。

學(xué)生是各類教育活動的直接參與者，他們可以看做是職業(yè)教育的“產(chǎn)品”，也可以看做是職業(yè)教育的服務(wù)對象或稱為“顧客”，他們對學(xué)校的各項教育工作擁有直接的發(fā)言權(quán)。在整個質(zhì)量保障過程中除了審批、指導(dǎo)等行政行為一般學(xué)生不參與外，學(xué)生應(yīng)該以各種不同方式參與到各類質(zhì)量保障活動中如：教學(xué)督查、自我評估、考試鑒定等環(huán)節(jié)。而在內(nèi)部質(zhì)量保障中，學(xué)生其實可以參與更多的與教育質(zhì)量相關(guān)的決策及執(zhí)行程序、課程規(guī)劃與建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展計劃、設(shè)施設(shè)備改進方案等。目前我國職業(yè)院校中學(xué)生大多數(shù)只參與了評教活動和考試活動，高職院校的質(zhì)量保障部門可以通過定期不定期的以座談、發(fā)放問卷等形式與學(xué)生進行交流，認真聽取并采納他們對學(xué)校質(zhì)量保障工作提出的一些意見和有益建議，并及時將這些意見和建議在今后的質(zhì)量保障工作中予以反饋。

5 借鑒國外經(jīng)驗，加強校外專家參與。

通過借鑒國外職業(yè)院校在實際質(zhì)量保障工作中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)無論哪種高職教育質(zhì)量保障體系中，各國職業(yè)院校在內(nèi)部質(zhì)量保障過程中均注重聘請校外相同或相近專業(yè)資深教師和院校之外相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的專家參與到學(xué)校的質(zhì)量保障工作中來，對學(xué)校的教育教學(xué)做出評價并提出中肯的意見，甚至通過第三方評估機構(gòu)對院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系進行評估。我國高職院校也可以建立類似的制度，邀請在學(xué)術(shù)上有較高造詣或具有較豐富的教育教學(xué)管理經(jīng)驗，而且懂得高等教育評價理論、方法和技術(shù)及具有較強判斷能力的學(xué)術(shù)專家及校外行業(yè)專家參與學(xué)校的質(zhì)量保障工作。在建立適合自身特點的內(nèi)部質(zhì)量保障體系后應(yīng)請第三方評估機構(gòu)對質(zhì)量保證體系進行評估，對學(xué)校的質(zhì)量目標、實施方法、質(zhì)量控制等做出客觀評價并提出意見與建議，這對學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量保障工作無疑具有良好促進作用。

高職院校通過加強建設(shè)以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障為主、內(nèi)外部相結(jié)合的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，這樣才能更好地培養(yǎng)出符合社會需要的具有高素質(zhì)的技能型人才，也會更加有力地促進我國職業(yè)教育的發(fā)展。

[1]劉虎，石偉平.職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè):問題與對策[J].職教論壇，2012，13:12-15.

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G710

A

1671-0037（2014）05-38-1.5

本文受寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金資助（項目編號：2013049Y）。

李磊（1977-），講師，研究方向：教育管理。

張宏偉（1966-），副主任醫(yī)師，研究方向：醫(yī)學(xué)教育。

黃愛華（1979-），講師，研究方向：醫(yī)學(xué)教育。