莫潤棠
(東莞市橋頭鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設(shè)局,廣東 東莞 523520)
1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程設(shè)計的質(zhì)量及工程施工的質(zhì)量是否得到保證。
2 適用性。這主要是指建筑完成后,是否符合它要應(yīng)用的領(lǐng)域,只有確保良好的適用性,才能使建筑的價值最大化。
3 耐久性。耐久性與建筑具體的使用壽命,以及建筑本身能夠承受的外界影響等因素有關(guān),以此來衡量建筑的安全性。理論上講,如果耐用性越好,建筑的價值自然就會越高。
4 經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)性是指將建筑過程中的資源合理配置,充分利用,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化,例如在施工過程中降低了人力和資源的浪費,卻提高了建筑工程的施工工藝和質(zhì)量,即達(dá)到了降低建筑工程的建設(shè)成本,也建造出高質(zhì)量的建筑成品的目的,這樣便是實現(xiàn)了建筑的經(jīng)濟(jì)效益。
只有在建筑過程中保證了工程項目的質(zhì)量,達(dá)到了項目工程的質(zhì)量要求,才能協(xié)調(diào)各個方面,實現(xiàn)工程效益的最大化,為社會建出高質(zhì)量的建筑物。
1 保證建筑工程質(zhì)量,維護(hù)生命財產(chǎn)安全
建筑工程監(jiān)督貫穿于整個建筑建設(shè)環(huán)節(jié),從材料的選購,到建筑的完成,建筑工程的有效監(jiān)督都保障了工程的質(zhì)量和安全。良好的工程監(jiān)督不僅能節(jié)約資源,使資源達(dá)到有效合理配置,實現(xiàn)節(jié)省成本的目的,還能通過保障工程的質(zhì)量減少后續(xù)發(fā)生的損失,增強(qiáng)安全性,維護(hù)生命財產(chǎn)安全。
2 形成行業(yè)規(guī)范,維護(hù)市場秩序
由于現(xiàn)有的大多數(shù)建筑企業(yè)是私營公司,企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的管理機(jī)制,且契約概念不強(qiáng)烈,這便容易對建筑工程質(zhì)量有所影響。而實施合理有效的工程質(zhì)量監(jiān)督工作不僅能夠確保工程質(zhì)量、提高建筑企業(yè)的工作效率,還能對建筑企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范,從而規(guī)范整個建筑行業(yè)市場,維護(hù)市場秩序。
1 工程質(zhì)量監(jiān)管法律尚不完善
就目前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管來看,主要是依靠國家制定的相關(guān)法律法規(guī),及地方性規(guī)章制度來進(jìn)行質(zhì)量檢驗、約束的。但在實際問題出現(xiàn)的時候,卻因為法規(guī)和實際情況相差較大而并不能很好的落實,可靠有效的處罰措施相對比較缺乏,形成了法律法規(guī)方面的漏洞,對監(jiān)管工作的實施造成了阻礙。
2 相關(guān)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費不足
目前,我國很多工程質(zhì)量監(jiān)理公司的資金來自于工程建設(shè)單位,有的建設(shè)單位在工程開工之前便提前將錢支付給監(jiān)理機(jī)構(gòu),而拿了錢的監(jiān)理機(jī)構(gòu)本著“拿人錢財,與人消災(zāi)”的態(tài)度,往往會給予建筑單位一定的優(yōu)惠,從而造成了監(jiān)理單位在真正實行工作時遇到麻煩。同時,還有的建設(shè)單位拖欠應(yīng)支付的監(jiān)理費,導(dǎo)致監(jiān)理工作不能正常進(jìn)行,最終影響了對工程質(zhì)量的監(jiān)督。
3 質(zhì)量監(jiān)督體系責(zé)任不明確
2001年,工作未滿4年的我兼任學(xué)校教導(dǎo)處副主任;2004年,28歲的我任學(xué)校黨委副書記兼副校長;2009年,我成為廣東省國家級示范性普通高中最年輕的女校長。當(dāng)我的教育職責(zé)從管理一個班擴(kuò)展到管理一所學(xué)校,當(dāng)我的教育工作從影響幾十個學(xué)生到影響幾千名學(xué)生時,一個前所未見的寬廣領(lǐng)域,一個前所未有的巨大挑戰(zhàn)出現(xiàn)在我的面前:教育的使命是什么?
監(jiān)督體系分工不明確,導(dǎo)致權(quán)責(zé)界限模糊,易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,非常不利于監(jiān)管工作的進(jìn)行,而且對于整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展也非常不利,結(jié)果不僅不能保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效進(jìn)行,嚴(yán)重的還會影響工程進(jìn)展。
1 增強(qiáng)質(zhì)量意識,加強(qiáng)對原料的監(jiān)管
建筑材料是建筑工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ),卻也恰恰是施工單位最容易忽視的方面,通常情況下,工程質(zhì)量問題不是人為造成的,而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程監(jiān)督過程中,監(jiān)理單位要把好質(zhì)量關(guān),對于建筑材料的質(zhì)量嚴(yán)格要求。與此同時,對于市場上的材料也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和篩選,在建筑材料用于施工的過程中要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)檢,保證建筑材料的合格。
2 建立健全法律體系,以法律手段規(guī)范市場行為
市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場的運行需要有著完善的法律法規(guī)體系進(jìn)行保障和協(xié)調(diào),同樣作為市場的一部分,建筑工程行業(yè)的有序發(fā)展也需要完善法律法規(guī)的約束。作為建筑工程企業(yè)要建立自己的企業(yè)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以對行為進(jìn)行有效約束;國家也要制定相應(yīng)的法律法規(guī),設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對于工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于違法、違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處、治理,確保市場的規(guī)范,行業(yè)的穩(wěn)定。
要想充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,就必須要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹立,改變監(jiān)理單位目前的“虛設(shè)”現(xiàn)狀,真正使監(jiān)理單位行使權(quán)力監(jiān)管工程質(zhì)量。這就要求工程監(jiān)理公司人員嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)合同的規(guī)定來執(zhí)行監(jiān)理權(quán),對于不達(dá)標(biāo)、不合格的工程嚴(yán)把關(guān)、高要求。加強(qiáng)監(jiān)管不僅是監(jiān)理單位的事情,作為社會公眾也有責(zé)任和義務(wù)對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、舉報,對于違法、違章、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑工程進(jìn)行舉報,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
4 嚴(yán)格內(nèi)部管理,樹立規(guī)范形象,從監(jiān)理人員做起
作為監(jiān)理單位重要組成部分的監(jiān)理人員的作用同樣不容忽視。監(jiān)理人員要切實增強(qiáng)自身的工作責(zé)任和工作意識,提高法律意識,對于違法亂紀(jì)現(xiàn)象絕不姑息,嚴(yán)格執(zhí)行自己的工作職責(zé)。其次,在質(zhì)量監(jiān)督過程中,監(jiān)理人員要及時對于質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)展進(jìn)行匯報,保證監(jiān)督過程的制度化、規(guī)范化。
5 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),科學(xué)的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督
建筑工程質(zhì)量要想得到保障,采用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督也是很有必要的。隨著科技的發(fā)展,以及市場的不斷變化,越來越多的不法人群在工程中投機(jī)取巧,威脅著市場安全和工程質(zhì)量。因此,運用科學(xué)技術(shù)手段對建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理更有必要,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督不僅能保證監(jiān)督工作的進(jìn)行,更能促進(jìn)工程的順利進(jìn)行,提高工程的科學(xué)性。
結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求,建筑工程行業(yè)迅速發(fā)展,同時,如何正確的規(guī)范建筑工程行業(yè)的行為,如何使建筑工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),是擺在監(jiān)督機(jī)構(gòu)面前的一個重要的課題。要保證工程質(zhì)量,維護(hù)生命財產(chǎn)安全,必須制定和執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督程序,監(jiān)管單位充分利用經(jīng)濟(jì)和法律手段對于工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,不斷探索和實踐新型的、適合時代發(fā)展的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。
[1]趙安民.基于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的若干思考[J].東方企業(yè)文化,2011(18).