◇文/肖峰 楊閑冬 (南昌市農(nóng)業(yè)局)

在9月24日全國秋冬種、全省冬種工作視頻會議召開后，南昌市各級農(nóng)業(yè)部門緊急行動，周密部署，緊緊圍繞“擴(kuò)菜增油復(fù)綠穩(wěn)糧提效”工作思路，全面加大冬種生產(chǎn)工作力度，著力克服部分地區(qū)墑情較差、農(nóng)民種植積極性下降等各種不利因素，多措并舉,有力推動了全市冬種生產(chǎn)的有序發(fā)展,全市冬種生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。

冬種生產(chǎn)亮點(diǎn)頻閃

1.冬播面積穩(wěn)中有增。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至目前，全市已完成冬種播種面積226.05萬畝，占今年冬種計(jì)劃數(shù)的88.3%，比去年同期增加6.55萬畝。其中蔬菜27.3萬畝，同比增加5萬畝；油菜已播種94.87萬畝，比去年增加2.99萬畝；綠肥已播種83.5萬畝，增加0.31萬畝；冬播糧食作物（馬鈴薯、小麥、蠶豆、豌豆）4.28萬畝，同比增加0.25萬畝；冬種牧草等其他冬種作物16.1萬畝，同比減少2萬畝。

2.冬播質(zhì)量總體良好。今年冬播以來，雖然受前期干旱少雨影響，部分地區(qū)土壤墑情偏差，導(dǎo)致部分晚播和旱地作物播種期略遲，部分地區(qū)油菜出苗受到一定影響，但由于各縣區(qū)冬種安排部署早，政策宣傳到位，農(nóng)民積極性高漲，適墑播種、造墑播種成了今年冬種生產(chǎn)的一大亮點(diǎn)。油菜、綠肥、蔬菜播種期相對比較集中，當(dāng)前全市油菜、綠肥、蔬菜等冬播作物呈現(xiàn)苗齊苗勻苗壯、根系發(fā)育較好的特點(diǎn)（僅旱地油菜整體苗情略弱于去年），其中油菜一、二類苗占比81.39%，同比增加1.4個百分點(diǎn)；蔬菜一、二類苗占比91.26%，同比增加2.76個百分點(diǎn)；綠肥一、二類苗占比89.26%，同比增加3.86個百分點(diǎn)。

3.冬種農(nóng)資價(jià)格漲跌不一。據(jù)調(diào)度，今年南昌市油菜綠肥蔬菜種子、化肥、柴油等冬種生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)充足。油菜綠肥蔬菜種子基本保持穩(wěn)定；化肥零售價(jià)格有漲有跌，其中尿素每噸1730元，氯化鉀（進(jìn)口）每噸2800元，45%三元復(fù)合肥每噸2210元，過磷酸鈣每噸680元，碳酸氫銨每噸790元，與去年同期相比，尿素、氯化鉀、三元復(fù)合肥價(jià)格分別下跌15.61%、9.39%、2.64%,過磷酸鈣價(jià)格持平,碳酸氫銨價(jià)格小幅上揚(yáng)2.6%；農(nóng)用柴油價(jià)格每升6.55元，同比下降7.09%。

多措并舉齊推進(jìn)

1.及早安排，高位推動冬種生產(chǎn)。為切實(shí)抓好今年冬種生產(chǎn)，南昌市人民政府于10月9日向各縣區(qū)印發(fā)《關(guān)于抓好2014年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的意見》（洪農(nóng)廳字[2014]410號），在市政府層面高位推動冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。文件印發(fā)后，全市各縣區(qū)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力開發(fā)冬季效益農(nóng)業(yè)，把冬種生產(chǎn)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高耕地有效利用率和農(nóng)民收入的重要工作來抓，穩(wěn)步推進(jìn)了冬種生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。針對部分縣區(qū)受干旱缺墑影響、冬播可能推遲的情況，市農(nóng)業(yè)局在10月下旬-11月及時派出了10個督導(dǎo)組分赴各農(nóng)業(yè)縣區(qū)，幫助和指導(dǎo)各地落實(shí)政策措施和關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)解決冬種生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題，確保了冬種生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

2.大力宣傳，全面落實(shí)惠農(nóng)政策。為擴(kuò)大冬種面積，挖掘冬閑田潛力，全市各縣區(qū)各有關(guān)部門充分利用多種宣傳形式，全面迅速宣傳了油菜、小麥良種補(bǔ)貼等政策，突出抓好了冬種生產(chǎn)各項(xiàng)政策的落實(shí)。各有關(guān)縣區(qū)還充分運(yùn)用產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎勵資金，用于補(bǔ)貼或獎勵油菜、綠肥等作物種植，并拿出專項(xiàng)資金支持油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動，鼓勵農(nóng)民利用冬閑田推進(jìn)“雙低”油菜及綠肥連片種植，其中安義縣免費(fèi)發(fā)放油菜種子4.3萬斤，綠肥種子2.3萬斤，復(fù)合肥100噸，硼砂2噸。新建縣從油料生產(chǎn)大縣獎勵資金中安排50萬元，按油菜每畝物化補(bǔ)貼和技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼100元。通過一系列政策的激勵作用，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

3.合理布局，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。南昌市各有關(guān)縣區(qū)按照優(yōu)勢作物向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中的原則，因地制宜加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出抓好了冬種蔬菜、綠肥、油菜等作物的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶的形成。其中，油菜以3個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片項(xiàng)目（示范面積3.1萬畝）及27個縣級油菜示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣節(jié)本增效關(guān)鍵栽培技術(shù)，帶動雙低油菜大面積推廣。蔬菜以“菜籃子”工程建設(shè)和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為重點(diǎn)，共創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目11個，推廣露地精細(xì)蔬菜和標(biāo)準(zhǔn)化的大棚蔬菜，保證冬春蔬菜供應(yīng)。綠肥以土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目和綠肥高產(chǎn)種植核心示范區(qū)為突破口，其中僅南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣就采購綠肥種子29.53噸，分發(fā)農(nóng)戶7035戶，帶動三縣綠肥種植達(dá)46.3萬畝，建立百畝以上核心示范區(qū)31個（核心區(qū)面積2.95萬畝），落實(shí)計(jì)劃留種面積1.81萬畝。示范帶動冬閑田和瘠薄地種植綠肥，推動綠肥恢復(fù)性增長，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提升土壤肥力。

4.依托科技，深挖作物增產(chǎn)潛力。在堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)技融合、增產(chǎn)增效并重的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)業(yè)科技，幫助農(nóng)民挖掘冬種作物增產(chǎn)潛力。首先是推廣優(yōu)良品種，切實(shí)解決秋冬種品種多、亂、雜，主導(dǎo)品種不突出的問題。其次是推廣生產(chǎn)與防災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)，大力推廣了油菜適時早播、合理密植、免耕直播、普施硼肥等關(guān)鍵技術(shù)。再次是推廣適應(yīng)性強(qiáng)的冬種機(jī)械，著力解決了生產(chǎn)強(qiáng)度大、費(fèi)工費(fèi)時的問題。四是開展油菜增產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，探索試點(diǎn)的“雙低油菜-一季稻-再生稻”三熟制栽培模式。

5.創(chuàng)新體制，促進(jìn)冬種轉(zhuǎn)型發(fā)展。南昌市各主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)積極創(chuàng)新和完善經(jīng)營體制機(jī)制，在已建立土地流轉(zhuǎn)交易市場的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，積極發(fā)展各種形式的訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)油菜、馬鈴薯、蔬菜等冬季農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，打造一批油菜、馬鈴薯、蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全面促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高冬種效益。比如南昌縣財(cái)政安排35萬元對種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)各類冬種示范點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。

6.上下聯(lián)動，示范帶動平衡發(fā)展。南昌市重點(diǎn)依托油菜高產(chǎn)示范片、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、綠肥示范片、種草養(yǎng)畜示范等平臺，上下聯(lián)動，科學(xué)謀劃，精心組織，多級共建，采取行政推動、政技結(jié)合、專家領(lǐng)銜、多級聯(lián)創(chuàng)的方式方法，大力抓好了冬種生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，冬種生產(chǎn)逐步形成了以點(diǎn)帶面的整體發(fā)展格局，呈現(xiàn)出“各縣（區(qū)）有精品、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有榜樣、各村（落）有看頭”的喜人景象。