淺析建筑施工階段的工程造價(jià)控制

（深圳中鐵二局工程有限公司，廣東 深圳 518000）

淺析建筑施工階段的工程造價(jià)控制

趙小路

（深圳中鐵二局工程有限公司，廣東 深圳 518000）

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于施工階段的造價(jià)控制越來(lái)越重視，同時(shí)對(duì)施工中消耗的人力、材料、費(fèi)用等進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，并且可以及時(shí)糾正一些投資偏差，將工程造價(jià)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，進(jìn)而確保造價(jià)目標(biāo)的達(dá)成，盡量降低工程施工造價(jià)。本文主要對(duì)造成工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出有效的改進(jìn)措施。

建筑工程；施工階段；工程造價(jià)控制

房建工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，并且在整個(gè)房建工程造價(jià)控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，一定要予以高度的重視。在開(kāi)發(fā)房建工程項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，這樣才可以有效避免施工階段中出現(xiàn)一些影響工程成本的因素，進(jìn)而保證工程施工的順利進(jìn)行。

一、工程成本失控原因

（一）缺乏健全的合同文件

施工合同主要就是發(fā)包人與承包人為了完成既定工程，明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。在施工階段，施工合同就是控制工程成本的主要依據(jù)，因此，加強(qiáng)施工合同的嚴(yán)密制定，并且加強(qiáng)相應(yīng)的管理措施，才可以有效確保施工合同的合法性與合理性，避免出現(xiàn)一些合同糾紛，維護(hù)雙方的利益，進(jìn)而達(dá)到有效控制工程成本的目的。在完成合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行管理，進(jìn)而確保施工的有據(jù)可依，避免施工合同約定的漏項(xiàng)。由此可以看出，在施工階段，如果缺少了一些合同文件，必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法有序開(kāi)展，進(jìn)而對(duì)施工產(chǎn)生影響，進(jìn)一步影響到工程成本，使工程成本出現(xiàn)失控的局面。

（二）施工組織設(shè)計(jì)不足

在房建工程施工開(kāi)始時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確定施工進(jìn)度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接點(diǎn)，進(jìn)而更加高效、準(zhǔn)確的完成施工目標(biāo)。但是，有時(shí)候在滿足高質(zhì)量、高效率的前提下，需要很高的工程造價(jià)。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，不僅需要對(duì)技術(shù)可行性進(jìn)行考慮，還要在此基礎(chǔ)上，對(duì)施工可行性和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性進(jìn)行充分的考慮，這樣才可以確保施工的順利進(jìn)行。然而，在實(shí)際工作中，并沒(méi)有進(jìn)行這樣足夠的綜合考慮，造成工程造價(jià)失控。

（三）設(shè)計(jì)變更處理不當(dāng)

在房建工程中，普遍存在很多設(shè)計(jì)變更的情況，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行處理，并且一旦涉及到設(shè)計(jì)變更，應(yīng)對(duì)工程量與工程造價(jià)的增減進(jìn)行相關(guān)的分析，在經(jīng)過(guò)業(yè)主與相關(guān)部門同意之后，在合同約定的設(shè)計(jì)變更的時(shí)效時(shí)間內(nèi)發(fā)出工程變更通知，對(duì)原來(lái)的工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且在遇到重大設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，必選對(duì)原批準(zhǔn)部門進(jìn)行報(bào)備，進(jìn)而做出相應(yīng)的概預(yù)算。然而，在實(shí)際工作中，在一定程度上忽視了這些內(nèi)容的展開(kāi)，同時(shí)還存在著隨意更改設(shè)計(jì)、沒(méi)有嚴(yán)格按照更改程序執(zhí)行等情況，進(jìn)而導(dǎo)致工程成本出現(xiàn)一定的失控局面。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，結(jié)算不當(dāng)

在房建工程施工過(guò)程中，因?yàn)橄嚓P(guān)管理人員缺乏一定的責(zé)任心，相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平較低，沒(méi)有制定有效的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一定的管理混亂現(xiàn)象，對(duì)于一些原始數(shù)據(jù)的重視程度較低，進(jìn)而導(dǎo)致工程決算工作無(wú)法得到有效的保障，出現(xiàn)工程成本失控的局面。

二、加強(qiáng)工程成本控制的措施

某高層住宅總承包工程，其建筑面積11萬(wàn)平方米，工程造價(jià)1.6億元，總承包范圍主要包括主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水等。這里主要對(duì)此工程施工階段的工程成本控制進(jìn)行分析。

（一）強(qiáng)化合同管理

施工單位在工程中標(biāo)后，必然會(huì)涉及到施工合同的管理。首先，在簽訂施工合同的時(shí)候必須嚴(yán)謹(jǐn)。在施工合同中，首要任務(wù)確定總承包的內(nèi)容、范圍以及房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)，例如示例工程，總承包范圍主要是主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水這四大項(xiàng)，進(jìn)而業(yè)主指定分包項(xiàng)目很多，如精裝修工程、門窗工程、防水保溫工程、弱電工程、消防工程、園林綠化工程等。應(yīng)明確合同范圍細(xì)則，特別注意總承包工程與業(yè)主指定分包工程交接部位范圍的確定。盡可能做到相關(guān)資料的齊全，使用明確的詞語(yǔ)，防止出現(xiàn)含糊其詞的情況，這樣才可以有效履行合同的內(nèi)容，避免發(fā)生一些施工合同糾紛，確保工程造價(jià)的有效控制。其次，在完成施工合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)合同文件進(jìn)行相關(guān)的管理。在完成施工合同簽訂之后，整理有關(guān)資料，并且進(jìn)行相應(yīng)的存檔，進(jìn)而有效保證合同文件的完整性與有效性，為工程成本控制工作提供可靠保障。

（二）優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取合適的施工方案能大大節(jié)約工程成本。應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、工期、材料、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)條件、運(yùn)輸條件等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況，制定相關(guān)的施工方案，并且加強(qiáng)對(duì)其它成功施工案例的分析，進(jìn)而借鑒一些有用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行方案比選，確保施工方案的進(jìn)一步優(yōu)化。例如示例工程，普通高層住宅，在外架的選用上，是選擇傳統(tǒng)的落地式雙排腳手架，還是選擇挑架，以及附著式升降腳手架？每種架體都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)對(duì)其從施工工藝及經(jīng)濟(jì)性上進(jìn)行比較，選擇最適合本工程的外架方案。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)的管理與組織工作，加強(qiáng)對(duì)各種資源的高效配置，并且對(duì)施工工序進(jìn)行合理的安排，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的保證，同時(shí)還要確保施工安全。除此之外，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工方法的運(yùn)用，盡可能運(yùn)用一些簡(jiǎn)化的施工工序，增強(qiáng)施工技術(shù)的合理運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的取得，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的高效結(jié)合。

（三）提高對(duì)直接成本的控制水平

1材料費(fèi)控制

在房建工程施工中，材料費(fèi)用是一項(xiàng)非常重要的組成部分，在整個(gè)房建工程中大概占了60%以上的造價(jià)，進(jìn)而加強(qiáng)材料費(fèi)用的控制是保證工程造價(jià)得到有效控制的前提。為了確保材料價(jià)格的合理，在質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料進(jìn)行購(gòu)買，盡可能與材料供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)久的合作。在購(gòu)買材料之后，將其運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)就需要進(jìn)行合理的組織運(yùn)輸，選擇最為經(jīng)濟(jì)的方式，進(jìn)而有效達(dá)到降低成本的目的。通過(guò)對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的考慮為了有效減少資金的占用，合理安排進(jìn)貨的批次與數(shù)量，盡量減少材料的儲(chǔ)備。與此同時(shí)，在材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，對(duì)其進(jìn)行合理的管理，減少二次搬運(yùn)的次數(shù)，降低存放損耗，進(jìn)而有效節(jié)省材料，降低了部分工程成本。

2人工費(fèi)控制

在房建工程施工中，人工費(fèi)用占整個(gè)工程總造價(jià)的20%左右。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的選擇，因?yàn)閯趧?dòng)力的來(lái)源非常廣泛，相應(yīng)的技術(shù)水平也存在著一定的差異，所以，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的選擇，最好選用一些信譽(yù)好、技術(shù)強(qiáng)、有實(shí)力的施工隊(duì)伍，這樣在進(jìn)行施工操作的時(shí)候，就可以保證施工質(zhì)量，進(jìn)而有效降低了工程成本。其次，應(yīng)有效增強(qiáng)生產(chǎn)施工人員的技術(shù)水平與管理水平，加強(qiáng)勞動(dòng)力的合理分配，避免出現(xiàn)無(wú)效勞動(dòng)的情況，進(jìn)而有效增強(qiáng)勞動(dòng)效率。針對(duì)一些技術(shù)含量不高的施工單位而言，可以通過(guò)分包的形式，有效降低施工費(fèi)用。

3機(jī)械設(shè)備費(fèi)控制

在房建工程的施工過(guò)程中，均會(huì)使用到相關(guān)的機(jī)械設(shè)備，并且其使用效率將會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生直接的影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，增強(qiáng)調(diào)度水平，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備的高效運(yùn)用，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)。與此同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的租賃與管理，降低機(jī)械設(shè)備的閑置；強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)，防止出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備停置的情況；加強(qiáng)操作人員的合理安排，增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用效率。房建工程中，塔吊費(fèi)用在機(jī)械費(fèi)中占的比例最高，在這里特別指出，塔吊的選擇和布置是根據(jù)吊運(yùn)量和覆蓋范圍來(lái)確定，但在通常施工中，大多數(shù)人只是充分考慮塔吊的覆蓋范圍，盡量減少塔吊臺(tái)數(shù)，而忽視了塔吊的吊運(yùn)量及吊運(yùn)時(shí)間，經(jīng)常出現(xiàn)材料吊運(yùn)不及時(shí)，反而影響了工期，造成成本的增加。由此可以看出，加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，進(jìn)而在不影響施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，有效提高其利用效率，進(jìn)而在一定程度上，實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。

（四）加強(qiáng)施工工期的合理安排

工期和成本之間的關(guān)系，并不是工程越短，成本越低；工期越長(zhǎng)，成本越高的線性關(guān)系，而是存在著一定的復(fù)雜關(guān)系，在合理的工期范圍之內(nèi)，工程成本就相對(duì)比較低。當(dāng)多于或者少于合理工期的時(shí)候，可能就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)工程成本上升的情況。所以，在安排工期的時(shí)候，充分理解工期和造價(jià)之間的辯證關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)施工工序的合理安排，避免出現(xiàn)集中搶工或者窩工的情況，進(jìn)而有效減少高峰期的工作量，盡可能少的設(shè)置一些臨時(shí)設(shè)施，防止出現(xiàn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的大量浪費(fèi)，進(jìn)而保證工程可以在規(guī)定的工期時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的任務(wù)，并且可以合理利用相關(guān)的資源，確保施工進(jìn)度的合理安排，盡可能避免出現(xiàn)因?yàn)橼s工期而引起工程成本增加的情況。因此，在進(jìn)行施工的時(shí)候，要堅(jiān)持均衡的原則，合理安排施工進(jìn)度，確保工程可以在合理工期時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，進(jìn)而達(dá)到降低工程成本的目的。

（五）加強(qiáng)索賠意識(shí)

房建工程的項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)書(shū)和合同文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行理解與掌握，并且善于利用設(shè)計(jì)變更，把握索賠機(jī)會(huì)，進(jìn)而維護(hù)自身的合法權(quán)益。施工索賠是一項(xiàng)非常系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，要充分了解施工圖紙、施工合同、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議等內(nèi)容，進(jìn)而在和業(yè)主、監(jiān)理之間進(jìn)行交流的過(guò)程中，建立相應(yīng)的信譽(yù)，為索賠工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且嚴(yán)格按照相關(guān)的程序執(zhí)行工作。在施工索賠過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)原始資料的搜集及整理至關(guān)重要，是索賠成功的重要保證。在房建工程中，不可能確保每一個(gè)索賠項(xiàng)目均可以得到成功，但是一定不要放棄任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)。在日常工作中，應(yīng)加強(qiáng)和單位各部門之間的協(xié)調(diào)合作，收集相關(guān)的索賠資料，進(jìn)而為索賠工作的開(kāi)展提供可靠依據(jù)，有效控制工程成本。

結(jié)語(yǔ)

在房建工程的施工過(guò)程中，工程成本控制始終貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程。在施工階段，成本控制和合同管理、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、工期等方面存在著一定的聯(lián)系，特別要加強(qiáng)和單位內(nèi)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)對(duì)各方面的控制，進(jìn)而對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制。

[1]寧敏，靳少華，潘敏.施工企業(yè)在施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理[A].河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].2010年.

[2]陳爭(zhēng)艷，張寧，薛江紅.建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制[J].城市建設(shè)理論研究，2012（18）.

TU201 < class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A