韋香群

（柳江縣公安局互聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，廣西　柳州　545100）

互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管現(xiàn)狀與對(duì)策分析

韋香群

（柳江縣公安局互聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，廣西柳州545100）

【摘要】信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)使其應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)展到了各個(gè)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)信息安全的問(wèn)題也隨著其應(yīng)用的擴(kuò)展而逐漸的顯現(xiàn)。本文基于這種背景，探討了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管工作中的問(wèn)題，并據(jù)此提出了幾點(diǎn)提高信息安全監(jiān)管水平的建議，僅供相關(guān)人士參考。

【關(guān)鍵詞】信息安全；監(jiān)管現(xiàn)狀；對(duì)策分析

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為了現(xiàn)代人溝通交流、消費(fèi)購(gòu)物以及辦公學(xué)習(xí)的主要平臺(tái)，現(xiàn)代人在享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的巨大便利的同時(shí)，也在忍受著網(wǎng)絡(luò)信息安全受到威脅帶來(lái)的麻煩，這就為網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管提出了要求，為研究其水平的提高提供了現(xiàn)實(shí)的必要。

1　我國(guó)目前互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

1）政令不一。目前為止，我國(guó)還沒有以后明確的專業(yè)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管工作負(fù)責(zé)到底的機(jī)構(gòu)或是單位，這就使得各個(gè)相關(guān)的關(guān)聯(lián)部門對(duì)于信息安全的監(jiān)管工作都有一定的話語(yǔ)權(quán)，都能夠進(jìn)行指揮與領(lǐng)導(dǎo)，使得監(jiān)管的工作出現(xiàn)了多頭領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài)，使得監(jiān)管的工作缺乏統(tǒng)一的政令、明確的指標(biāo)，極大的降低了管理工作的效率，難以保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

2）標(biāo)準(zhǔn)模糊。根源于沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，信息安全監(jiān)管的工作也就自然缺乏統(tǒng)一明確的政令標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)為目前雖然具有豐富的對(duì)于信息安全管理進(jìn)行規(guī)范的法律，但是規(guī)則明確以及內(nèi)容詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的法令卻是極端的缺乏，使得執(zhí)法部門在監(jiān)管的過(guò)程中缺乏統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)參考，監(jiān)管的工作也常常受到非議，難以發(fā)揮信息監(jiān)管的功能與作用，也難以保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

3）政府主導(dǎo)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，政府仍是監(jiān)管的主力，缺少社會(huì)的參與以及對(duì)廣大人民群眾的調(diào)動(dòng)，進(jìn)而限制了監(jiān)管的有效性以及實(shí)效性。表現(xiàn)為監(jiān)管的工作具有較高的權(quán)威性，但是監(jiān)管的效果卻不得民心，單一的政府工作難以深入到網(wǎng)絡(luò)深處，徹底清除信息安全難度隱患，使得信息的監(jiān)管受到了結(jié)構(gòu)性失衡的制約，影響了監(jiān)管工作的發(fā)展。

2　對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管水平的建議

2.1科學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一監(jiān)管單位

專門統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)能夠擁有完全的自主權(quán)利，能夠快速的對(duì)信息安全監(jiān)管工作做出反映，進(jìn)而及時(shí)的化解風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也以為監(jiān)管權(quán)利的集中，極大的減少了信息安全監(jiān)管過(guò)程中的審批程序，提高了辦事的效率，避免了多頭管理、政令不一的局面，進(jìn)而提高了監(jiān)管工作的效率，避免了重復(fù)管理以及權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，為網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理工作提供了保障。

為此，需要對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，合并功能與職權(quán)相似的部門，建立起專業(yè)專職對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，賦予其監(jiān)管的自主權(quán)以及決策權(quán)，并鼓勵(lì)管理機(jī)構(gòu)吸收民間的機(jī)構(gòu)組成自己的智囊團(tuán)，調(diào)動(dòng)起群眾的力量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管，進(jìn)而提高監(jiān)管工作的效率與水平。

2.2完善法律體系，加強(qiáng)法制建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)在近年來(lái)得到了迅速的發(fā)展以及長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是對(duì)其進(jìn)行規(guī)范與管理的規(guī)章制度卻沒能夠跟上其發(fā)展的腳步，滯后于其發(fā)展的速度，不能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管做出明確嚴(yán)格且科學(xué)合理的規(guī)定，限制了監(jiān)管工作的進(jìn)行。

為此，便需要相關(guān)的立法部門能夠不斷的依據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展，吸取網(wǎng)絡(luò)信息安全的相關(guān)問(wèn)題，征求有關(guān)專家以及人民群眾的意見，不斷的提升網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度的法律水平，不斷的對(duì)其中不適應(yīng)形勢(shì)的部分進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，進(jìn)而為信息安全的監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的后盾，保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作能夠有法可依。

同時(shí)，也需要對(duì)相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行細(xì)節(jié)的規(guī)范與完善，進(jìn)而明確各種行為的性質(zhì)以及其應(yīng)收到的懲罰，聯(lián)合各部門之間的規(guī)章制度形成一套完整規(guī)范的管理體系，為網(wǎng)絡(luò)信息的管理工作提供具體明確的指導(dǎo)。

最后，便是要對(duì)信息的違法進(jìn)行詳細(xì)明確的界定，界定信息對(duì)于國(guó)家以及社會(huì)安全的威脅性，進(jìn)而追究信息發(fā)布的主體的法律責(zé)任，為信息安全的監(jiān)管工作提供標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵诋?dāng)前的法律體系中，對(duì)于什么樣的信息是違法的、是不健康的以及不利于社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確詳細(xì)的界定與解釋，也就限制了監(jiān)管處罰的力度與范圍，也就不能夠深入的展開網(wǎng)絡(luò)的信息清理以及安全保護(hù)工作。

2.3采取多種途徑，提高監(jiān)管持續(xù)性

網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管工作貴在能夠堅(jiān)持不懈、能夠持之以恒，才能夠真正的看到監(jiān)管的效果與作用，真正的維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)信息的安全，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活中的作用，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

為此，不僅需要在制度上對(duì)信息監(jiān)管的長(zhǎng)期性進(jìn)行明確與保障，將網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管的長(zhǎng)期性作為法律法規(guī)的題中之義，將各部門、各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)共進(jìn)作為一種長(zhǎng)效的機(jī)制，還要在技術(shù)方面給予支持與鼓勵(lì)，吸引先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)參與到信息安全監(jiān)管工作中來(lái)，不斷的提高信息安全監(jiān)管的水平，讓不良有害的信息無(wú)所遁形，嚴(yán)厲打擊與追究信息發(fā)布者的法律責(zé)任，提高網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管的水平。

3　結(jié)語(yǔ)

小到個(gè)人大至國(guó)家，在信息的使用過(guò)程中都難以離開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這就需要國(guó)家能夠完善網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)，需要監(jiān)管部門能夠調(diào)動(dòng)起全民的力量展開網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)工作，才能夠真正的提高網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管的水平，保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

【參考文獻(xiàn)】

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［3］孫龍，任丙強(qiáng).當(dāng)前我國(guó)工作網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)與互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式創(chuàng)新研究［M］.科學(xué)決策，2011（07）

【作者簡(jiǎn)介】

韋香群（1981-），男，助理工程師，大學(xué)本科，主要研究方向：信息與通信工程。