吳天江

摘要：充分就業(yè)是一國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之一，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)具有重大的意義。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)的就業(yè)情況就行分析，通過(guò)對(duì)我國(guó)就業(yè)情況的基本介紹，以及分析三大產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響，了解到我國(guó)的就業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)之間不斷地變動(dòng)，并且正在朝著第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：角度；三大產(chǎn)業(yè)；就業(yè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全國(guó)就業(yè)形勢(shì)不斷地發(fā)生重大變化，就業(yè)壓力越來(lái)越大。全國(guó)的就業(yè)情況基本上可以從三大產(chǎn)業(yè)的分析中得以了解。我國(guó)的就業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)間的分布有著很明顯的差異與不平衡。深入分析我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)之間的關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

一、1990年以來(lái)我國(guó)的就業(yè)情況

1990年以來(lái)全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)在不斷地發(fā)生著變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有普遍的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠作用于就業(yè)結(jié)構(gòu)，并使之發(fā)生變化。1990年以來(lái)，我國(guó)的從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)，據(jù)數(shù)據(jù)分析，1990年，我國(guó)的年末從業(yè)人員數(shù)總共是64749萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)是38914萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重為60.1%，而2012年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)是25773萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重為33.6%，由此可見，在第一產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的人員的比重在不斷下降，由1990年的60.1%下降到了2012年的33.6%，下降了26.5個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員從1990年的13856萬(wàn)人上升到2012年的23241萬(wàn)人，相比之下，增加了9385萬(wàn)人，其從業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重由1990年的21.4%上升到2012年的30.3%，上升了8.9個(gè)百分點(diǎn)，變化不是很大。第三產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員由1990年的11979萬(wàn)人上升到2012年的27690萬(wàn)人，增加了15711萬(wàn)人，其從業(yè)人員數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由1990年的18.5%上升到2012年的36.1%，整整上升了17.6個(gè)百分點(diǎn)，變化比較顯著。從以上對(duì)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析中可知，我國(guó)的勞動(dòng)力從業(yè)人員正在不斷地從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并且向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幅度大于向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幅度，這說(shuō)明我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)人員數(shù)正在大幅度地增加。向著良好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

由于人們觀念的不斷改變，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力人員涌向城市尋找新的工作機(jī)會(huì)，以便能夠賺取更多的收入。這樣便形成了大量勞動(dòng)力由農(nóng)村不斷地向城市流動(dòng)，向著能夠帶來(lái)最大預(yù)期收益的工作場(chǎng)所轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了勞動(dòng)力持續(xù)地由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)，從而在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人員就會(huì)不斷地減少，而第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員數(shù)則會(huì)不斷增加，并且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)變動(dòng)的規(guī)模比第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)變動(dòng)的規(guī)模大。

二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析

（一）對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的劃分

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的劃分，我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)的劃分為：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，包括林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)。包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電業(yè)、蒸汽、熱水、煤氣業(yè)和建筑業(yè)等；第三產(chǎn)業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、服務(wù)業(yè)等。

（二）我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)與GDP

從1990年到2012年的數(shù)據(jù)分析中可知，1990-1996年間第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率出現(xiàn)增減不定的現(xiàn)象，如1990年的拉動(dòng)率為1.60%，而1991年的拉動(dòng)率為0.65%，1993年的又為1.10%。從1997-2002的情況也是如此。1990-2012的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率也是增減漂浮不定的。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率也出現(xiàn)了同樣的情況。

從1990-2012年間的數(shù)據(jù)分析對(duì)比可知，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率由1990年的1.60%下降到2012年的0.44%，下降了1.16個(gè)百分點(diǎn)，變化不是很大。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率由1990年的1.58%上升到2012年的3.78%，上升了2.2個(gè)百分點(diǎn)，變化較顯著。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率由1990年的0.66%上升到了2012年的3.49%，上升了2.83個(gè)百分點(diǎn)，變化很大.通過(guò)以上分析可知，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，而第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，并且可以看出，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率大于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率和第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率。三大產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)率和三大產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響有著相似之處，但是并不完全相同，他們之間存在著一定的聯(lián)系。

三、三大產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響

（一）第一產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響

第一產(chǎn)業(yè)分為林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等。在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，我國(guó)的不少地區(qū)發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)會(huì)受到自然條件、氣候、資金、技術(shù)及營(yíng)銷環(huán)境等因素的影響，短時(shí)間內(nèi)在部分由條件的地區(qū)內(nèi)可能會(huì)取得比較大的成果。但是在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，對(duì)于我國(guó)的大部分地區(qū)的農(nóng)民而言，實(shí)現(xiàn)較大的突破是比較難的。林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等行業(yè)的發(fā)展由于受到這樣或那樣因素的影響，所以使得勞動(dòng)力不由自主地向著更加穩(wěn)定的其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）第二產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響

第二產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)、電業(yè)、建筑業(yè)等。在這里，主要分析制造業(yè)、建筑業(yè)。

制造業(yè)是與人們的生活緊密相連的行業(yè)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大影響，對(duì)就業(yè)也起到了很大的作用。中國(guó)制造業(yè)直接吸收的人數(shù)眾多，改革開放以來(lái)，制造業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)的就業(yè)人員數(shù)的比重一直保持在11%以上，我國(guó)從1978年到1995年之間，制造業(yè)吸收的就業(yè)人員數(shù)不斷上升，到1995年已經(jīng)達(dá)到9803萬(wàn)人，比1978年增加了4400多萬(wàn)人。而1995年到2000年，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)略有下降。2000年以后，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)又重新上升，制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

建筑業(yè)為就業(yè)也做出了巨大的貢獻(xiàn)，1990年我國(guó)的建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)為1010.7萬(wàn)人，2012年為4267.2422萬(wàn)人，同1990年相比，增加了3256.5422萬(wàn)人，建筑業(yè)吸收了我國(guó)大量的從業(yè)人員。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響

第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)等，在這里，主要分析交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)。

1990年我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員數(shù)為2093000人，2012年為1793267人，減少了299733人.2003年道路運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員數(shù)為1624952人，2012為2778125人，增加了1153173人。呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2003年城市公共交通業(yè)從業(yè)人數(shù)為888518人，2011年為1169084，增加了280566人。1990年我國(guó)水上運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員數(shù)為716000人，2012年為447050人，減少了268950人。郵政業(yè)從業(yè)人員數(shù)2003年為441626人，而2012年為678609人，增加了236983人。

在對(duì)我國(guó)目前三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為目前首先要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度。同時(shí)不斷優(yōu)化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。（作者單位：西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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