徐俊濤

摘要：如今，縣域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新興的金融市場(chǎng)獲得較快的發(fā)展，是我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)銀行中大多數(shù)的人員、資產(chǎn)和機(jī)構(gòu)都被縣域經(jīng)濟(jì)囊括在內(nèi)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展也為農(nóng)業(yè)銀行自身的壯大提供了商機(jī)。新型模式在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的展開(kāi)，為我國(guó)農(nóng)行發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力保障。加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要金融行業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)銀行是我國(guó)四大國(guó)有銀行中唯一一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)的銀行，面向三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)，是農(nóng)行的使命。以A市為例，A市農(nóng)行如何抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是本文的研究方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)行 ；縣域經(jīng)濟(jì) ；機(jī)遇與挑戰(zhàn)

前言

黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)人均收入倍增的宏偉目標(biāo)，今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極地財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對(duì)“三農(nóng)”投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，A市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年來(lái)高強(qiáng)度投入積累的能量逐步釋放看，將有力支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，A市農(nóng)行已在同業(yè)中確立了資金實(shí)力、網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)渠道等優(yōu)勢(shì)，形成了縣域和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的特色。

本文從A縣域經(jīng)濟(jì)的一般研究入手，分析了縣域經(jīng)濟(jì)的概況及經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。為了保證農(nóng)業(yè)銀行的有效改革，必須落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)行在其縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的主力軍作用，但是必在其發(fā)展中也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)是本文研究的重點(diǎn)。

1. 縣域經(jīng)濟(jì)概況

1.1 縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間有著相當(dāng)密切的聯(lián)系，但也有區(qū)別。第一，縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于行業(yè)經(jīng)濟(jì)的范圍，由此可見(jiàn)它們屬于不同的范圍。第二，雖然縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都從屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍，但事它們?cè)诒举|(zhì)上存在顯而易見(jiàn)的差別。從大體上看，縣域經(jīng)濟(jì)都包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的。第三，盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很重要的地位，但是非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中仍占有很大的比重，而且非農(nóng)經(jīng)濟(jì)所占的比重仍然在不斷上升。

1.2 縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1.2.1農(nóng)村性。在大多數(shù)中國(guó)人的眼中，總是會(huì)把“縣”與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)想在一起，而事實(shí)上農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在“縣”這個(gè)概念中占有相當(dāng)大的比重。因此，農(nóng)村性是中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。

1.2.2地域性?？h域經(jīng)濟(jì)在地理空間上是有一定范圍的，具有一定的位置和較為清晰的行政界限。

1.2.3層次性?？h域經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)縣全體經(jīng)濟(jì)的總和，包含了很多的經(jīng)濟(jì)概念在其中。產(chǎn)業(yè)的總和、結(jié)構(gòu)和各種經(jīng)濟(jì)所有制都包含在這個(gè)總和之中；老百姓經(jīng)濟(jì)和政府經(jīng)濟(jì)同行，居民的就業(yè)和收入，政府的財(cái)政收入和財(cái)政收支平衡。

1.2.4綜合性。縣域經(jīng)濟(jì)集一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體，生產(chǎn)和非生產(chǎn)性活動(dòng)都包含其中，經(jīng)營(yíng)與管理同行，綜合性這個(gè)特點(diǎn)很強(qiáng)。

1.2.5發(fā)展的不平衡性。我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相當(dāng)不平衡，一是發(fā)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。二是發(fā)達(dá)縣與不發(fā)達(dá)縣之間的差距越拉越大，因此不平衡性的特點(diǎn)也越來(lái)越突出。

2. A市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及金融體系的構(gòu)成

2.1 藥業(yè)。A市的藥業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在很早之前就享有各種美譽(yù)，近年來(lái)發(fā)展的更加迅速。

4. 根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及金融體系促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)是否得到很好的發(fā)展直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，建設(shè)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和速度影響縣域經(jīng)濟(jì)能否得到較好的發(fā)展。

4.1 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)地區(qū)跟欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差異，歸根結(jié)底是在工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化水平上的差異。這樣的狀況一旦嚴(yán)重必將影響實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。因此要加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，在短時(shí)間內(nèi)壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，這些都對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化

要想加快縣域經(jīng)濟(jì)的不斷升級(jí)，就要落實(shí)城鎮(zhèn)化的建設(shè)并改進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)可以以集聚效益的影響慢慢集中起縣域工業(yè)。集中起一定規(guī)模的人口也為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，想要要更好、更快地將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，一定要堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同步進(jìn)行，充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的相互影響，增強(qiáng)城鎮(zhèn)資源的利益，加強(qiáng)資源的流動(dòng)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的集聚。這樣以城鎮(zhèn)為平臺(tái)的發(fā)展措施，加快了工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，讓縣域經(jīng)濟(jì)更快地朝著現(xiàn)代化方向前進(jìn)。

4.3 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，解決“三農(nóng)”問(wèn)題

提高城市城鎮(zhèn)化水平是提高農(nóng)民人均純收入的關(guān)鍵因素。如要從根本上解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的三農(nóng)問(wèn)題，建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要減少農(nóng)民數(shù)量，同時(shí)提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和收入。建設(shè)城鎮(zhèn)化的根本目標(biāo)是把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化速度，對(duì)于城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。城市經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)及縣域經(jīng)濟(jì)相互依存，加快城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅可以加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化速度，其原材料和市場(chǎng)還可以給城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持久的動(dòng)力和活力。只有縣域完成城鎮(zhèn)化，城市才能完成城鎮(zhèn)化。

4.4 縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以反作用于城鎮(zhèn)建設(shè)

在縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下，全縣的GDP得到了提高，這無(wú)疑對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。在如今大力推行城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，為了從根本上解決資金不足的問(wèn)題必須要依靠加快縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。只有在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，城鎮(zhèn)化建設(shè)才能擴(kuò)大其規(guī)模，這樣才能加快城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，才能從根本上改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境，優(yōu)化招商引資的環(huán)境。總之，這二者起相輔相成的作用，密不可分。（作者單位：四川一汽豐田汽車(chē)有限公司長(zhǎng)春豐越公司）

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