企業(yè)社會保險(xiǎn)管理存在的問題與解決對策探討

劉海 谷淑香

摘 要：社會保險(xiǎn)是人力資源管理工作中的重要內(nèi)容，社保問題直接關(guān)系到人們的切身利益，是各項(xiàng)基本保障制度的綜合管理。社保工作的開展成效對于社會的穩(wěn)定發(fā)展有重要的影響，也是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。企業(yè)社保管理工作是對廣大職工利益的切實(shí)保障，對于企業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定有重要的意義。文章對于我國企業(yè)現(xiàn)階段社會保險(xiǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，然后提出了解決的對策，對我國企業(yè)社保工作的順利開展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：社會保險(xiǎn)管理；人力資源管理；社會穩(wěn)定

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國企業(yè)的社會保險(xiǎn)體系也在不斷的完善，為企業(yè)的職工提供了基本的保障，對于以后的生活解決掉了后顧之憂，從而可以提升員工工作的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。隨著社會的不斷進(jìn)步，社會保險(xiǎn)制度還會不斷的完善，在發(fā)展的過程中還存在很多的問題，所以需要有針對性的解決，為保證企業(yè)的健康發(fā)展提供有利條件。

1 完善社會保險(xiǎn)管理體制的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 在社會發(fā)展的過程中，需要有完善的社會保障體系，為我國居民的日常生活提供基礎(chǔ)的保障，社會保險(xiǎn)是社會保障體系中的核心內(nèi)容，直接關(guān)系到我國人民的切身利益，對于社會主義和諧社會的發(fā)展具有重要的意義。我國現(xiàn)有的社會保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個險(xiǎn)種。在社會保險(xiǎn)體系中，涉及的人數(shù)眾多，資金量較大，覆蓋范圍廣，其中的利益關(guān)系比較復(fù)雜，所以需要一個完善的系統(tǒng)對其進(jìn)行管理。社會保險(xiǎn)體制的完善有助于我國社會保障機(jī)制的健全，對和諧社會的發(fā)展具有重要的意義。

1.2 社會保險(xiǎn)的運(yùn)行是對我國財(cái)政的分配，對于我國公共資金的利用效率有重要的影響。保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納有個人承擔(dān)部分和企業(yè)承擔(dān)部分，在一定程度上抵減了我國的利稅。因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)屬于政府的管轄范圍，所以當(dāng)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口時(shí)，政府會承擔(dān)補(bǔ)缺責(zé)任。逐步完善社會保險(xiǎn)體制，有助于我國財(cái)政資金的高效利用，從而增加財(cái)政資金的效益。

1.3 完善社會保險(xiǎn)管理體制，有利于推進(jìn)政府收支分類改革。改革后的政府收支分類，不僅涵蓋了原政府預(yù)算收支科目中的一般預(yù)算、基金預(yù)算和債務(wù)預(yù)算收支，而且還納入了社會保險(xiǎn)基金收支和財(cái)政專戶管理的預(yù)算外收支，從而形成了完整的政府收支概念。理順社會保險(xiǎn)管理體制，建立一對一的部門預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)一個部門一本預(yù)算，對確保社會保險(xiǎn)基金收支分類能夠全面、正確、及時(shí)地反映政府收支活動，顯得十分必要，有利于推進(jìn)政府收支分類改革。

2 企業(yè)社會保險(xiǎn)管理的難題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠

在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，社會保險(xiǎn)是人力資源管理中的重要工作，直接關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益，可以有效的幫助員工抵御、分擔(dān)和降低風(fēng)險(xiǎn)，解決員工的后顧之憂，可以更加積極的投入到工作中，提高企業(yè)的凝聚力。但是社會保險(xiǎn)工作的開展需要極高的協(xié)調(diào)性，在操作方面具有很高的難度，所以需要企業(yè)有完善的社會保險(xiǎn)管理體系。但是由于有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于社會保險(xiǎn)的重視程度不高，沒有意識到社會保險(xiǎn)的重要性，在執(zhí)行的過程中沒有給予有效的支持，致使社保工作的開展遇到較大的難度，對于企業(yè)員工的利益無法保障。

2.2 社會保險(xiǎn)制度的不完善

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在企業(yè)中各項(xiàng)保險(xiǎn)制度逐漸得到落實(shí)，為企業(yè)的員工提供了基礎(chǔ)的社會保障，但是與此同時(shí)，也增加了企業(yè)的管理成本。在進(jìn)行社會保險(xiǎn)管理的過程中，需要完善的管理體制來保證社保工作的順利進(jìn)行。但是由于有些企業(yè)在發(fā)展的過程中，在保險(xiǎn)工作中還存在很多的遺留問題沒有解決，對現(xiàn)階段的保險(xiǎn)工作造成了很大的困擾。所以需要完善社會保險(xiǎn)制度，健全各項(xiàng)工作的有序開展，為保障企業(yè)員工的切身利益做好基礎(chǔ)工作。

2.3 社會保險(xiǎn)管理手段的滯后

隨著企業(yè)中各項(xiàng)保險(xiǎn)工作的逐漸落實(shí)，險(xiǎn)種得到了完善，為企業(yè)的員工提供更加完善的基礎(chǔ)保障，對于企業(yè)的發(fā)展有重要的推動作用。在大中型企事業(yè)單位中，社會保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，需要專業(yè)的技術(shù)人員以及完善的機(jī)制來進(jìn)行運(yùn)行。在大中型企事業(yè)單位中，因?yàn)槿藛T比較多，所以工作量非常大，在對外方面，需要與相關(guān)的社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。在內(nèi)部，需要對人員的信息進(jìn)行采集，對于各個險(xiǎn)種的不同，需要的信息不同，有針對性的制定完善的流程和制度，需要對大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、整理、分析、匯總和分類，以保證社保工作的有序進(jìn)行。要想順利的完成企業(yè)的社保工作，就需要先進(jìn)的管理手段，高效的管理水平，有效的開展社保工作。但是，現(xiàn)階段，很多企業(yè)中的社保管理水平比較低，管理手段落后，沒有完善的信息管理系統(tǒng)，致使工作效率低下，阻礙到社保工作的正常進(jìn)行。所以在時(shí)代不斷發(fā)展的形勢下，需要根據(jù)時(shí)代的變化，不斷的提高社保工作的管理手段，與時(shí)俱進(jìn)，才能夠保證社保工作的順利開展，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

2.4 社會保險(xiǎn)管理人員素質(zhì)有待提高

社會保險(xiǎn)工作的逐漸完善，增加了企業(yè)的管理成本，同時(shí)保險(xiǎn)工作也向著更加專業(yè)化和細(xì)致化的方向發(fā)展，對于人員分工比較明確，要求管理人員要具有較高的專業(yè)知識水平，完善的知識結(jié)構(gòu)，能夠獨(dú)立完成各自的任務(wù)，具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。但是由于以往的保險(xiǎn)工作比較簡單，險(xiǎn)種較少，所以在管理方面不需要投入過多的精力，對于人員的標(biāo)準(zhǔn)不高，所以在面對如此龐大的工作量以及現(xiàn)代化的管理手段后，對社保工作的管理人員形成了極大的壓力。社保工作的有效進(jìn)行，需要管理人員高效的管理水平，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，所以社會保險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3 企業(yè)社會保險(xiǎn)管理的對策

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

社會保險(xiǎn)工作是關(guān)系廣大職工切身利益的好事，可以促進(jìn)企業(yè)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，深化企業(yè)改革。做好社會保險(xiǎn)管理工作，在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期和企業(yè)變革期尤為重要。社會保險(xiǎn)管理工作協(xié)調(diào)性要求高，操作執(zhí)行難度大，需要各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視，創(chuàng)新思想觀念，大力支持社會保險(xiǎn)管理工作的開展。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，要充分的了解我國的社會保險(xiǎn)政策，了解社會保險(xiǎn)的內(nèi)容，明確社會保險(xiǎn)工作的重要性。第二，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要促進(jìn)社會保險(xiǎn)管理的發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要加強(qiáng)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐步建立以一把手為組長，相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人為成員的社會保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分支持國家社會保險(xiǎn)政策，組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)社會保險(xiǎn)制度改革實(shí)施，科學(xué)解決改革過程中出現(xiàn)的重大問題。要組織相關(guān)人員，用科學(xué)的眼光來審定改革方案和實(shí)施辦法，監(jiān)督、檢查本企業(yè)社會保險(xiǎn)基金的管理和使用情況，嚴(yán)把社會保險(xiǎn)基金使用關(guān)，形成職責(zé)明確，統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致的良好工作態(tài)勢，促進(jìn)本企業(yè)的社會保險(xiǎn)管理工作的正常開展。第三，提高工作效率，不斷化解歷史遺留問題。我國的社會保險(xiǎn)工作存在一些弊端，因此，企業(yè)的社會保險(xiǎn)管理要在組織實(shí)施過程中注重加強(qiáng)過程管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，要善于總結(jié)，針對暴露出的歷史遺留問題，絕不能姑息，要采取有針對性的措施，積極解決問題，完善管理體系，維護(hù)政策嚴(yán)肅性。

3.2 完善社會保險(xiǎn)管理相應(yīng)的制度建設(shè)

完善社會保險(xiǎn)相應(yīng)的制度建設(shè)，首先要建設(shè)社會保險(xiǎn)管理隊(duì)伍和高效運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)“公開、公平、公正”。要理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度、工作程序，擴(kuò)展工作渠道，做到“全、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)、快”，即：歷史掌握要全面，基礎(chǔ)工作要嚴(yán)細(xì)，管理工作要扎實(shí)，政策落實(shí)要準(zhǔn)確，辦事效率要快捷。其次要完善社會保險(xiǎn)的內(nèi)容。統(tǒng)籌保障離退休人員生活，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)活力；要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和調(diào)劑力度，解決了經(jīng)濟(jì)體制改革過程中企業(yè)負(fù)擔(dān)過重及離退休人員養(yǎng)老待遇問題；要解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率低、覆蓋面窄的問題，以降低管理風(fēng)險(xiǎn)和減緩當(dāng)期財(cái)政壓力；采取“分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，配套推進(jìn)”的原則，以“健全管理機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)保意識；明確職責(zé)權(quán)限，確保醫(yī)改平穩(wěn)運(yùn)行；規(guī)范制度管理，積極解決個性問題；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)政策公平性”為工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療到基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的過渡，促進(jìn)新的醫(yī)療保險(xiǎn)體系的經(jīng)建立；要建立工傷保險(xiǎn)費(fèi)用與工傷發(fā)生率掛鉤的預(yù)防機(jī)制，促進(jìn)了單位改善勞動條件、減少工傷事故、保護(hù)職工身體健康，從制度上消除了影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的隱患；要加強(qiáng)生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，減少和解決了女職工在孕產(chǎn)等時(shí)期由生理特點(diǎn)造成的特殊困難，幫助她們恢復(fù)勞動能力，重返工作崗位。

3.3 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)

針對日益繁重的社會保險(xiǎn)管理工作，企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步擺脫傳統(tǒng)落后的管理手段，以實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。社會保險(xiǎn)處要根據(jù)單位的實(shí)際情況，按照省人力資源和社會保障廳的要求，配合全國“金保工程”，進(jìn)一步完善、優(yōu)化信息平臺，建設(shè)政策統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行安全高效的社會保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，優(yōu)化管理和業(yè)務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)對社會保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦、管理和服務(wù)全過程的信息化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金監(jiān)督、公共服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化。

3.4 提高社會保險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)

企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作是人力資源管理的重要內(nèi)容，其中“人”是其重要的因素。因此，提高企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量，就要堅(jiān)持以人為本，重視加強(qiáng)業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)。有針對性地組織專業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，如：社會保險(xiǎn)的結(jié)算辦法、基金管理辦法及計(jì)算機(jī)的使用，“五險(xiǎn)合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用，從多方面提高社保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，以適應(yīng)社會保險(xiǎn)工作日益發(fā)展的需要。第二，要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)意識。社會保險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)服務(wù)工作，工作人員要有良好的服務(wù)意識，要主動的幫助職工了解社會保險(xiǎn)的相關(guān)知識，耐心的幫助其解決其越到的有關(guān)問題。強(qiáng)化社保員工“社保工作無小事、帶著感情干社保”的思想，把換位思考帶入服務(wù)意識，制定社保系統(tǒng)道德文明規(guī)范、文明用語，確保社保服務(wù)工作成為誠心、耐心、細(xì)心、放心的滿意工程。

4 結(jié)束語

在社會不斷發(fā)展的形勢下，我國的社會保險(xiǎn)體系也逐漸得到完善，為我國人民提供了基礎(chǔ)的保障，社會保險(xiǎn)的進(jìn)步是企業(yè)和社會得以穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的條件。在企業(yè)中，社會保險(xiǎn)的開展，是對廣大員工基本利益的切實(shí)保障，只有做好社會保險(xiǎn)工作，才能讓員工沒有后顧之憂，更加努力的投入到工作中，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)中的社會保險(xiǎn)體系逐漸完善，內(nèi)容更加豐富，為管理工作帶來了一定的難度，所以在不斷的發(fā)展過程中，應(yīng)該對存在的問題進(jìn)行分析，然后制定出解決的措施，提高企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作的水平，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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