綦宜榮
摘 要:文章講述的重點(diǎn)是我國(guó)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的改革開放發(fā)展以及建設(shè),歸納出最具特點(diǎn)的發(fā)展之路。同時(shí)提出了小城鎮(zhèn)前進(jìn)方式、新工業(yè)發(fā)展方式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)前進(jìn)方式、經(jīng)濟(jì)帶前進(jìn)方式等發(fā)展模式建議參考,這為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也帶來了很大程度上的影響。
關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;理論研究;重要性
1 中國(guó)工業(yè)化的新模式
我國(guó)在召開的十一屆三中全會(huì)中提出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包的政策之后,農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人們可以除了土地進(jìn)行另外的工作獲得收入。農(nóng)村產(chǎn)生了大量的務(wù)工者,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)提供了人力資源。我國(guó)人口眾多,建立的各種形式的企業(yè)不能都聚集在為數(shù)不多的城市里面,應(yīng)該盡量的擴(kuò)散到眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中去,這就是所說的工業(yè)下鄉(xiāng)。把工廠建設(shè)在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,一樣能夠?yàn)閲?guó)家?guī)砀嗟慕?jīng)濟(jì)利益收入,同時(shí)不會(huì)讓人口聚集在為數(shù)不多的城市中,也不會(huì)讓眾多的農(nóng)村務(wù)農(nóng)者離開家鄉(xiāng)。從這方面開講,促進(jìn)了工農(nóng)結(jié)合,縮小了城鎮(zhèn)差距。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共同富裕,這和西方發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家所走的道路是不一樣的,卻是最適合中國(guó)發(fā)展的道路。
我國(guó)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上,以巨大熱情興辦集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。這種工業(yè)化的道路,是農(nóng)民群眾在實(shí)際生活中自己的創(chuàng)造。
開發(fā)具有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)。社隊(duì)工業(yè)歸屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)掌控,但是一定要選擇適合在農(nóng)村的區(qū)域內(nèi)建設(shè)的企業(yè),才可以施展農(nóng)村地區(qū)自身的優(yōu)勢(shì),確保其穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。社隊(duì)工業(yè)必須具備生產(chǎn)的原材料以及打進(jìn)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)才能夠穩(wěn)定持續(xù)的前進(jìn)。農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品綜合起來開展勞動(dòng)密集形式的工業(yè),發(fā)展地方風(fēng)格大范圍開拓我國(guó)和國(guó)外的市場(chǎng),這些是社隊(duì)工業(yè)能夠有更大發(fā)展前景必須實(shí)施的方式。
2 小城鎮(zhèn)發(fā)展模式
小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人口出路的一個(gè)大問題。離土不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不背井這兩種方式,應(yīng)該作為解決我國(guó)人口問題的具體途徑來進(jìn)行研究?!半x土不離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)不背井”,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移第一階段的主要形式,已經(jīng)發(fā)揮了重要作用?!半x土又離鄉(xiāng)”與“離鄉(xiāng)又背井”則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移第二階段的主要形式,是加速城市化進(jìn)程、加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。我國(guó)存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)“三大差別”,費(fèi)孝通教授主張把它們和農(nóng)民一起融合在小城鎮(zhèn)里。
覺得應(yīng)該做到以下的兩方面:第一在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)這種以人口為主的蓄水水庫(kù),第二是在人口稀缺土地比較廣闊的邊區(qū)發(fā)展能源。對(duì)于在規(guī)模比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人口為主的蓄水水庫(kù)用途,社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通講過一個(gè)很適合的話:社隊(duì)工業(yè)的建設(shè)把一些人民的身份從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了工廠工人,城鎮(zhèn)開辦的一些工廠也招用了一部分的農(nóng)民工。這代表著在現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)有很多農(nóng)民變成了城鎮(zhèn)人。
有關(guān)向邊遠(yuǎn)地區(qū)疏導(dǎo)人口的問題,現(xiàn)在的邊遠(yuǎn)地區(qū)面臨兩種情況,留不住當(dāng)?shù)氐娜瞬?,另一個(gè)是具有手藝技能的人才進(jìn)入。應(yīng)該恭迎這些帶著手藝來到邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民進(jìn)入,想辦法把他們賺的錢留下,進(jìn)行更大程度的投資。換句話說,就是對(duì)他們實(shí)行開放對(duì)策,把他們留下來。在西部大開發(fā)項(xiàng)目中,就應(yīng)該通過人才的變換能夠加快城市建設(shè),通過人們的互相串動(dòng),帶動(dòng)西部的地區(qū)資本方面、能源開發(fā)、物流方面的發(fā)展,富裕邊區(qū)以及加強(qiáng)邊防的穩(wěn)固。
對(duì)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展,先講述一個(gè)成功的例子。如:在江南我國(guó)經(jīng)濟(jì)最繁榮的地區(qū)之一,其中吳江縣的發(fā)展,社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾經(jīng)就對(duì)吳江縣的小城鎮(zhèn)調(diào)查過,同時(shí)開展了深層次的分析,觸及到了小城鎮(zhèn)發(fā)展最尖銳的問題。
通過類型比較法是有可能從個(gè)別逐漸接近整體的?!斑@個(gè)方法至今認(rèn)為是有價(jià)值的,但是也已經(jīng)看到它的不足。”這種方法的不足闡述如下:美國(guó)芝加哥社會(huì)學(xué)派的代表人物之一雷德菲爾德(Redfild)教授也主張微型分析,但是他后來也感到研究一個(gè)文化較高的農(nóng)民社區(qū),應(yīng)當(dāng)注意到這個(gè)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)上和意識(shí)形態(tài)上與城鎮(zhèn)的聯(lián)系。這就對(duì)我過去的方法指出了不足之處了。在對(duì)我國(guó)農(nóng)村問題的考察不能只在農(nóng)村進(jìn)行,由于在經(jīng)濟(jì)形式上它歸屬于城鎮(zhèn)掌管,不對(duì)掌管的地區(qū)進(jìn)行考察不利于看清楚農(nóng)村的樣態(tài)。在思想觀念中來講,更受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的磨練,被當(dāng)時(shí)的中國(guó)發(fā)展?fàn)顟B(tài)所控制。在這方面存在一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)和建筑上層的關(guān)系,這里不論進(jìn)行怎樣的分析調(diào)查,都不能真正的解決這個(gè)現(xiàn)象。在對(duì)規(guī)模比較小的城鎮(zhèn)中發(fā)展方式進(jìn)行對(duì)比時(shí),要努力擺脫這種方式的不完善部分,要用敏銳以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行分析,對(duì)于個(gè)別的地方使用微觀的態(tài)度往遠(yuǎn)處看區(qū)域發(fā)展的特色。
從各個(gè)發(fā)展方面不同的立場(chǎng)去研究在規(guī)模較小的城鎮(zhèn)發(fā)展中遇到的問題。要慢慢擴(kuò)大考察的范疇,進(jìn)行對(duì)比使用的方法要慢慢的深入到實(shí)際,慢慢的提高自身的觀點(diǎn)。我們?cè)趯?duì)規(guī)模較小的城鎮(zhèn)進(jìn)行研究時(shí),慢慢從不是很了解的狀態(tài)中分出了類型,又在考察其前進(jìn)方向分出了其發(fā)展模式,要從不同的發(fā)展模式中考察其共同的前進(jìn)方向。
3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
1983年,在《小城鎮(zhèn)·再探索》一文中,提出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的概念。“模式”是指在一定地區(qū)、一定歷史條件下具有特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探討研究工作向前推進(jìn)了一步,即要從整體出發(fā),探索每個(gè)地區(qū)的發(fā)展背景、條件和在此基礎(chǔ)上形成的與其它地區(qū)相區(qū)別的發(fā)展特色,促使他進(jìn)入不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路的比較研究。
在上世紀(jì)八十年代中旬,社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通第一個(gè)說出了蘇南形式的思想,是以南通、無錫、蘇州、常州這些地區(qū)差不多一樣的發(fā)展模式提出的此思想。這四個(gè)地區(qū)都處在長(zhǎng)江下游地區(qū),都是因?yàn)檫M(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)而進(jìn)入工業(yè)發(fā)展模式的。在上世紀(jì)八十年代,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)方式的時(shí)候,這些地區(qū)沒有把社隊(duì)企業(yè)廢除,而是更加努力的建設(shè)發(fā)展社隊(duì)企業(yè)。當(dāng)時(shí),我國(guó)人多地少的矛盾越來越突出。怎樣把大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。實(shí)行家庭承包責(zé)任制,“這就大大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,他們千方百計(jì)地去開辟種種生財(cái)之道,農(nóng)民常稱它為‘找活路。各地農(nóng)民處境不同,條件有別,所找到的活路多種多樣,因而形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種發(fā)展模式”。費(fèi)孝通教授對(duì)蘇南的調(diào)查總結(jié)了四條:無農(nóng)不穩(wěn),即沒有農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)站不穩(wěn);無工不富,即沒有工業(yè)富不起來;無商不活,即沒有商業(yè)經(jīng)濟(jì)活不起來;無才不興,即沒有教育和科學(xué)文化就不能繼續(xù)前進(jìn)。
在1986年,社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在溫州地區(qū)進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn),溫州人去外地發(fā)展的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了二十二萬人,其中外出務(wù)工的人數(shù)占一半,外出做生意經(jīng)商的差不多有十萬人。這是溫州形式的主干。溫州地區(qū)的農(nóng)民外出進(jìn)行務(wù)工,把賺到的錢寄回到家鄉(xiāng),這是溫州發(fā)展啟動(dòng)的第一批資金,然后通過廣闊的開放市場(chǎng)營(yíng)銷自家的作坊產(chǎn)品。溫州形式其中的一個(gè)發(fā)展特色:小商品、大商場(chǎng),個(gè)體私營(yíng)快速發(fā)展,所占經(jīng)濟(jì)比重很大。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通對(duì)于溫州的發(fā)展模式用了兩個(gè)詞進(jìn)行了概括:個(gè)體所有制、家庭所有制。家庭所有制對(duì)溫州形式進(jìn)行了定義,適合蘇南發(fā)展的社會(huì)所有制極端的另一種做法。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通認(rèn)為:其實(shí)在蘇南發(fā)展形式中的社會(huì)所有制也是另外一種意義上的家庭所有制。社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、招工、分配都是模仿傳統(tǒng)的大家庭生活模式,新發(fā)展的事物差不多都不能脫離出傳統(tǒng)的家庭模式結(jié)構(gòu)。但是借助家庭模式進(jìn)行了更廣闊的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]沈鐵冬.中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及配套措施研究[D].遼寧大學(xué),2010.