黃遠(yuǎn)慧

智慧城市是時下城市建設(shè)及城市管理領(lǐng)域的一個熱點(diǎn)關(guān)鍵詞。IBM 定義“智慧城市”是城市發(fā)展的一種新型策略，即在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公共事業(yè)、城市服務(wù)、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)，智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)政府職能的過程中的相關(guān)活動和需求，創(chuàng)造一個美好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境[1]。

2012 年12 月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。在此背景下，智慧城市的建設(shè)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國已有100 多個地區(qū)提出要建設(shè)智慧城市(鎮(zhèn))?！吨袊腔鄢鞘?鎮(zhèn))建設(shè)行動綱要(建議案)》 明確提出：通過5 年左右的努力，爭取在國內(nèi)發(fā)展100個智慧城市(鎮(zhèn))、200 個智慧城區(qū)建設(shè)示范區(qū)。2013 年8 月5 日國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布2013 年國家智慧城市試點(diǎn)103 個。

1 智慧城市建設(shè)理念

目前我國一些地方政府所推行的智慧城市建設(shè)，是指在現(xiàn)代化城市發(fā)展過程中，為了更好地行使政府各種管理職能，通過以有線互聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)多樣化組合為基礎(chǔ)，采用云計算等集成技術(shù)，推動建設(shè)以智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為主要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。

惠民是智慧城市建設(shè)的核心。智慧城市建設(shè)通過各種城市管理、服務(wù)系統(tǒng)將智能化融入城市住宅、交通出行、文化教育、衛(wèi)生健康、安全保衛(wèi)和娛樂等各個要素之中，以此來實(shí)現(xiàn)智慧城市的價值觀：更智慧的城市，更美好的生活。市民通過所在城市的泛在技術(shù)和無所不在的服務(wù)而獲得相關(guān)信息和服務(wù)，并可進(jìn)行參與式的管理。城市全面感知的物聯(lián)、五網(wǎng)合一的充分整合、以人為本的激勵創(chuàng)新、智能融合的協(xié)同運(yùn)作[2]，這四大要素構(gòu)成了智慧城市的主要特征。

1.1 城市全面感知的物聯(lián)

智慧城市的管理需要先將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，通過攝像機(jī)(IP Cam)、無線射頻識別(RFID)、傳感器網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對城市管理各方面監(jiān)測和全面感知。物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)之一，可以說，沒有實(shí)現(xiàn)透徹感知的物物相連，就不可能使城市“智慧”起來。泛在的感知設(shè)備與智能化分析系統(tǒng)相結(jié)合，可對城市公共設(shè)施的所有狀態(tài)變化進(jìn)行識別、感知，并及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理，促進(jìn)城市管理各系統(tǒng)的敏感反應(yīng)和高效運(yùn)作。

1.2 五網(wǎng)合一的充分整合

進(jìn)入千家萬戶及各機(jī)構(gòu)場所的有線光纖寬帶，以及3G 或者是WIFI 無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)作為“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”為智慧城市信息的全面聯(lián)通、互動發(fā)揮著重要作用，為高速、無障礙的信息聯(lián)通及應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。五網(wǎng)合一以及物聯(lián)網(wǎng)的充分整合極大地增強(qiáng)了智慧城市的信息感知、信息獲取、信息實(shí)時分析、無障礙地提供智能服務(wù)的能力。

1.3 以人為本的激勵創(chuàng)新

智慧城市的建設(shè)尤其注重塑造以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間，注重公共價值與獨(dú)特價值的創(chuàng)造。從單純的“看”“讀”“用”轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩魠⑴c創(chuàng)造建設(shè)，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創(chuàng)新，以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)和基本理念使創(chuàng)新不再是實(shí)驗(yàn)室的科研人員的專有職責(zé)，用戶的自由自主體驗(yàn)推動創(chuàng)新的產(chǎn)生，并且更貼近市民所需所想。

1.4 智能融合的協(xié)同運(yùn)作

智慧城市的數(shù)據(jù)運(yùn)行“大腦”基于云計算平臺，通過智能融合技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對跨地域、跨行業(yè)和跨職能部門的大數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，并將特定的知識應(yīng)用到特定的行業(yè)和場景，更好地支持決策和行動。智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施平臺使得城市管理中所有應(yīng)用系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)高效的協(xié)作，彰顯個人的參與和用戶的力量。

2 智能街區(qū)圖書館

2.1 智能街區(qū)圖書館的產(chǎn)生

隨著城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，傳統(tǒng)的社區(qū)圖書館建設(shè)及其所提供的服務(wù)已經(jīng)難以滿足日益擴(kuò)張的社區(qū)文化建設(shè)的需求。在社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展需求和城市居民文化需求不斷擴(kuò)大的形勢下，智能街區(qū)圖書館(又稱“街區(qū)24 小時自助圖書館”)應(yīng)運(yùn)而生。

智能街區(qū)圖書館突破了傳統(tǒng)圖書館館舍建筑的功能局限，不需要提供大面積的存儲及閱讀服務(wù)空間，也不需要配備館員，只需要借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，即可提供圖書館的借閱服務(wù)。作為公共文化服務(wù)領(lǐng)域里的創(chuàng)新科技應(yīng)用和新型基礎(chǔ)設(shè)施，智能街區(qū)圖書館可實(shí)現(xiàn)圖書館文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性，是建設(shè)“智慧城市”的重要設(shè)施，提升現(xiàn)代城市文化內(nèi)涵和文明形象。

2.2 智能街區(qū)圖書館服務(wù)模式

目前，智能街區(qū)圖書館主要有兩種服務(wù)模式，分別為“房子式”和“鐵盒子式”。

“房子式”是設(shè)立在社區(qū)(街區(qū))的自助圖書館，是一個相對獨(dú)立的區(qū)域，內(nèi)設(shè)圖書、書架、閱覽桌椅、圖書自助借還設(shè)備等，同時配有自動檢測設(shè)備、監(jiān)控視頻、門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等輔助設(shè)備，屬于“微型圖書館”。讀者可以憑讀者證通過門禁系統(tǒng)，進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)選書、閱讀和自助借還圖書?！拌F盒子式”即街區(qū)圖書館ATM(也稱“圖書自助服務(wù)站”)，布點(diǎn)可深入社區(qū)的每個角落，為讀者提供便捷的借還書服務(wù)。街區(qū)圖書館ATM 是一個帶操作面板、外形類似書柜的設(shè)備，設(shè)備與圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，讀者可憑讀者證通過該設(shè)備借還圖書，設(shè)備通過機(jī)械將讀者要借閱的圖書送出，將歸還的圖書及時自動上架。

據(jù)粗略統(tǒng)計，大多數(shù)智能街區(qū)圖書館采用的是“鐵盒子式”即圖書館ATM 的模式提供服務(wù)。國內(nèi)智能街區(qū)圖書館最多的城市是深圳，共有162 個；北京102 個，位居第二；武漢除了街頭的25 個自助圖書館，地鐵站內(nèi)還有21 個[3]。

2.3 智能街區(qū)圖書館應(yīng)用的智能技術(shù)

目前運(yùn)行中的自助圖書館主要有兩種技術(shù)手段：一種是高頻、超高頻的RFID 自助圖書館系統(tǒng)，如深圳、武漢、寧波等地圖書館所采用的；另外一種則是自助借還機(jī)條碼+EM 充消磁條的自助圖書館，如中山大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校圖書館的自助服務(wù)模式。而自助圖書館并不等于智能圖書館。智能街區(qū)圖書館之所以稱為智能，必定有其所具備的智慧和能力。智能圖書館是利用智能技術(shù)管理圖書并提供服務(wù)的圖書館，是高新技術(shù)與圖書館建筑藝術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一。因此，筆者在本文提及的“智能圖書館”是指采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)的無人值守、自助服務(wù)的街區(qū)圖書館。

麻省理工學(xué)院的研究者認(rèn)為：物聯(lián)網(wǎng)是將所有物品通過射頻識別(RFID)等信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實(shí)現(xiàn)智能化識別和管理的網(wǎng)絡(luò)[4]。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是智慧城市實(shí)現(xiàn)全面感知的關(guān)鍵，同時大大促進(jìn)智能街區(qū)圖書館的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的泛在寬帶互聯(lián)，提供了智能街區(qū)圖書館與總館圖書管理系統(tǒng)的無延時的聯(lián)通；無線射頻識別RFID、無線傳感技術(shù)，以及身份識別技術(shù)、卡識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等為智能街區(qū)圖書館的無人值守自助服務(wù)提供了技術(shù)上的保障。

智能街區(qū)圖書館更多采用的是RFID 智能圖書館管理系統(tǒng)，除了提供自助辦證外，更重要的是能夠通過SIP/NCIP 協(xié)議與圖書館現(xiàn)有管理系統(tǒng)進(jìn)行無縫鏈接；內(nèi)置電子標(biāo)簽的圖書及智能門禁能保證未辦理借閱手續(xù)的圖書不能被帶出；多角度的視頻監(jiān)控設(shè)備可以監(jiān)控圖書館周圍的安保環(huán)境。而智能街區(qū)圖書館不論是“房子式”還是“鐵盒子式”，都需要具備這些高新技術(shù)的運(yùn)用，才能提供借還圖書的基礎(chǔ)服務(wù)。

2.4 智能街區(qū)圖書館的服務(wù)功能

2.4.1 基礎(chǔ)服務(wù)功能

目前國內(nèi)智能街區(qū)圖書館的基礎(chǔ)服務(wù)功能包括辦證、借書、還書、查詢、檢索、預(yù)約、續(xù)借等。其中，身份證識別技術(shù)、卡片識別技術(shù)、信息寫入功能、貨幣識別功能以及安保視頻功能使自助辦證服務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。

自助辦證、自助借閱無疑是用戶“自主參與”的最好體驗(yàn)過程。在傳統(tǒng)圖書館里，讀者必須親自到圖書館辦理借書證，甚至有的圖書館還對讀者辦證有著諸多限制，如加設(shè)各種身份、金額、辦證時間等門檻。智能街區(qū)圖書館部分打破或者完全打破了這些規(guī)定，圖書館辦證門檻大為降低，甚至有的圖書館免押金辦證借書，使圖書館公平免費(fèi)的服務(wù)理念得以實(shí)現(xiàn)。

表1 部分城市智能街區(qū)圖書館辦證規(guī)定

2.4.2 服務(wù)功能的延伸——支持?jǐn)?shù)字資源服務(wù)

傳統(tǒng)借閱圖書模式在智慧文化應(yīng)用中發(fā)生改變，街區(qū)圖書館的服務(wù)功能不再局限于傳統(tǒng)的借書還書，開始支持?jǐn)?shù)字資源服務(wù)。受數(shù)據(jù)庫商許可協(xié)議限制，數(shù)字資源服務(wù)一般局限在本館館舍內(nèi)，有的圖書館也能為本館讀者提供基于讀者認(rèn)證的遠(yuǎn)程訪問服務(wù)，如深圳市的智能街區(qū)圖書館ATM 的檢索終端可以下載電子書；武漢智能圖書館ATM 能提供本館服務(wù)IP范圍的WIFI 服務(wù)，讀者通過武漢圖書館讀者證認(rèn)證后，可以獲取WIFI 信號，免費(fèi)瀏覽或下載武漢圖書館的館藏數(shù)字資源，將自己的手機(jī)或者IPAD 變成身邊的“移動圖書館”，檢索終端通過電子信息系統(tǒng)與武漢市圖書館相連，市民可就近查閱所需書籍在庫情況、借閱信息，還能提供跨地區(qū)跨館的館藏檢索功能，如果武漢本地區(qū)圖書館中沒有所需書籍，檢索系統(tǒng)還能擴(kuò)展延伸，與北京大學(xué)等外地圖書館相連，遠(yuǎn)程查找書籍[5]。

3 智能街區(qū)圖書館服務(wù)與智慧城市建設(shè)關(guān)系

3.1 營造“智慧城市”宣傳輿論氛圍

智慧城市的理念提供了城市創(chuàng)新發(fā)展的新思路，開辟了認(rèn)識城市、發(fā)展城市的新視角和新思維，傳遞了“智慧，讓城市更宜居”的核心訴求。為了構(gòu)建智慧城市，讓城市以更加智慧的方式運(yùn)行，政府相關(guān)部門必須要加大“智慧城市”的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。以人為本的理念使智慧城市不再是房地產(chǎn)開發(fā)商的營銷口號，或者是政府一廂情愿的政績工程行為，而是應(yīng)該從市民的切身需求角度出發(fā)，讓市民覺得“智慧”就在身邊，與自己的工作生活息息相關(guān)。目前一些智慧城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)開始關(guān)注智慧城市這一理念在市民中的宣傳推廣活動，并通過展示“智慧城市體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室”、“智慧圖書館服務(wù)”等來吸引市民參與其中。智能街區(qū)圖書館服務(wù)既是“智慧圖書館”的重要組成部分，也是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其率先在城市的各個角落為市民提供便利有效的服務(wù)，為智慧城市的建設(shè)發(fā)揮積極的推廣作用。

3.2 提升市民對智慧城市的科學(xué)素養(yǎng)

建設(shè)智慧城市并不是一蹴而就的工程，不僅僅要進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，更需要對市民開展與“智慧”相關(guān)的科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)工程。智慧城市的建設(shè)，首先需要得到市民的認(rèn)知、認(rèn)識和認(rèn)可，并積極參與其中，只有參與其中，才有可能成為智能融合的一部分。智慧城市建設(shè)所運(yùn)用的高科技或者新形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用往往讓普通市民一下子難以掌握，這樣既無法令市民體會到智慧生活的美妙，也無法運(yùn)用技術(shù)開發(fā)成果。因此，智慧城市建設(shè)與社區(qū)文化的互動活動，成為市民獲取智慧城市相關(guān)知識的重要手段之一。圖書館肩負(fù)著提升市民文化素養(yǎng)、信息素養(yǎng)的任務(wù)，市民通過對智能街區(qū)圖書館的充分體驗(yàn)，可以對“智慧城市”“智慧圖書館”有初步認(rèn)知。因此，智能街區(qū)圖書館并不是徒有虛名的面子工程或者政績工程，而是智慧文化服務(wù)應(yīng)用體系中的重要一環(huán)，它推進(jìn)了市民智慧城市知識普及化和信息服務(wù)均等化，提升了市民的科學(xué)素養(yǎng)。

3.3 促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化

基于“開放、平等、免費(fèi)”的公共圖書館服務(wù)均等化，是智慧城市的理念下的公共服務(wù)均等化的重要延伸，是貫徹以人為本的服務(wù)理念，更大限度地實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。目前我國全面進(jìn)入了建設(shè)小康社會和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，“文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，城市建設(shè)逐漸從經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向更加綜合全面的文明型和文化型城市轉(zhuǎn)變”[6]。因此，提升公民素養(yǎng)，保障民眾的基本公共文化權(quán)益，建設(shè)和諧社區(qū)和社會，已成為各級政府的共識。2011 年，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》提出：“推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”。

隨著城市建設(shè)的發(fā)展擴(kuò)大，居民社區(qū)、工業(yè)區(qū)開始遠(yuǎn)離中心文化區(qū)域，讀者使用公共圖書館服務(wù)難度加大。傳統(tǒng)公共圖書館需要大量的空間、人員和運(yùn)作成本，也很難做到24小時全天候服務(wù)。智能街區(qū)圖書館深入社區(qū)、24 小時的全天候服務(wù)以及便捷的借閱手續(xù)，大大降低了公共圖書館的服務(wù)門檻。尤其是圖書館ATM 的廣泛應(yīng)用，只需10 平方米的占地面積即可運(yùn)行，極大地節(jié)約了圖書館的運(yùn)作成本，促進(jìn)圖書館社區(qū)文化服務(wù)的深入，更好地實(shí)現(xiàn)了智慧城市建設(shè)中的公共文化服務(wù)均等化。

4 問題與結(jié)論

近年來飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣產(chǎn)生較大沖擊，但并沒有減弱社區(qū)居民對紙質(zhì)圖書和圖書館的需求，傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣的諸多優(yōu)勢和圖書館提供的文化氛圍仍無法替代。在倡導(dǎo)“知本經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代信息社會中，社區(qū)圖書館在提升國民素質(zhì)、發(fā)揮社會教育作用等各個方面將發(fā)揮越來越重要的作用。在智慧城市建設(shè)的視角下，智能街區(qū)圖書館的出現(xiàn)無疑是圖書館社區(qū)服務(wù)的一道亮麗風(fēng)景線，其不斷進(jìn)步不斷完善的服務(wù)已經(jīng)被稱為“第三代圖書館”。

筆者從有關(guān)報道以及讀者調(diào)查中獲知，目前智能街區(qū)圖書館投入運(yùn)行服務(wù)中也存在著一些問題，如服務(wù)系統(tǒng)不穩(wěn)定，出錯或者故障頻出；選點(diǎn)布址不夠合理，缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，是選擇人流密集區(qū)還是基層社區(qū)仍有爭議；一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館，不甘人后地匆忙啟動智能街區(qū)圖書館服務(wù)項(xiàng)目，卻由于準(zhǔn)備不充分，無法實(shí)現(xiàn)圖書的通借通還，造成“易借難還”，使讀者無法享受到智能圖書館服務(wù)的便利。

智能街區(qū)圖書館作為傳統(tǒng)圖書館的補(bǔ)充，將圖書館的社區(qū)文化服務(wù)功能延伸到城市的各個角落，圖書館應(yīng)該將公平、均等的服務(wù)理念進(jìn)一步融入城市規(guī)劃之中，推動圖書館與民眾的親密接觸，促進(jìn)城市文化健康持續(xù)發(fā)展。

[1] 宋剛，鄔倫.創(chuàng)新2.0 視野下的智慧城市[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012(4)：8- 15.

[2] 陳柳欽.智慧城市：全球城市發(fā)展新熱點(diǎn)[J].青島科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011(1)：8- 15.

[3] 自助借書 智能書屋打造書香之城[EB/OL].[2013-06- 30]. http：//hb.sina.com.cn/news/magazine/2013-01- 26/160349471.html.

[4] 汪楠.商務(wù)智能[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011：312.

[5] 新自助圖書館更多新功能[EB/OL]. [2013- 06- 30].http：//cjmp.cnhan.com/cjrb/html/2012- 08/30/content_5055743.htm.

[6] 中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[EB/OL].[2013-06- 30].http：//theory.people.com.cn/GB/16018030.html.