【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，構(gòu)建平安城市，已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展的主流。在城市建設(shè)和發(fā)展中，監(jiān)控系統(tǒng)起著重要的作用，能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┮欢ǖ陌踩Ｕ?。本文將針?duì)網(wǎng)絡(luò)化平安城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)模式和解決方案進(jìn)行詳細(xì)的分析。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)化 平安城市 監(jiān)控系統(tǒng) 建設(shè)模式 解決方案

平安城市的監(jiān)控系統(tǒng)，就是在城市中建立一個(gè)覆蓋面廣的綜合性、多功能、集成化的治安防控網(wǎng)絡(luò)，從而為公安部門打擊和控制犯罪提供有效地幫助，提高精確性和高效性。為城市環(huán)境的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，提供大力的保障。所以，建立平安城市的監(jiān)控模式，對(duì)于城市發(fā)展有著重要的意義。

一、城市租賃運(yùn)營模式和解決方案

在城市運(yùn)營租賃的模式中，運(yùn)營商需要進(jìn)行雙平臺(tái)的搭建，從而分別為外部社會(huì)和公安內(nèi)部提供有效地監(jiān)控資源，通過網(wǎng)閘使得兩個(gè)平臺(tái)能夠安全隔離與相互連通。在部署架構(gòu)方面，一種類似于自建專網(wǎng)模式，就是在各級(jí)公安部門內(nèi)部來設(shè)置監(jiān)控設(shè)備資源和監(jiān)控平臺(tái)，運(yùn)用多級(jí)的級(jí)聯(lián)部署。另外一種是在運(yùn)營商機(jī)房內(nèi)設(shè)置存儲(chǔ)和平臺(tái)，公安部門僅僅需要控制客戶端和設(shè)立電視墻等。在這種模式的解決方案中，能夠?qū)崿F(xiàn)整合各類應(yīng)用系統(tǒng)，內(nèi)外部的隔離安全，用戶分權(quán)分級(jí)，存儲(chǔ)的靈活可靠和統(tǒng)一管理等。

二、城市自建專網(wǎng)模式和解決方案

在構(gòu)建平安城市的過程中，由于涉及面較廣，不同地區(qū)又存在著千差萬別的情況，所以，應(yīng)該因地制宜的部署平安城市的報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)，使用不同的組網(wǎng)架構(gòu)。其中，最常見和最典型的是三級(jí)級(jí)聯(lián)架構(gòu)。

（一）整合各類應(yīng)用系統(tǒng)

通過各應(yīng)用系統(tǒng)和管理平臺(tái)進(jìn)行主機(jī)IP互聯(lián)，就能夠有效地整合公安各類應(yīng)用系統(tǒng)和平安城市的監(jiān)控系統(tǒng)。例如，CK報(bào)警系統(tǒng)、城市的交通管理系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)以及110接處警相關(guān)系統(tǒng)等。

（二）隔離內(nèi)外網(wǎng)

平安城市內(nèi)部的監(jiān)控資源，根據(jù)歸屬方面，能夠劃分為兩種，第一種是內(nèi)部資源，就是各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)的。第二種是外部資源，是社會(huì)單位根據(jù)本身的實(shí)際需求進(jìn)行自行建設(shè)的。為了整合這兩種監(jiān)控資源，需要進(jìn)行外部網(wǎng)與公安網(wǎng)的互聯(lián)。

根據(jù)公安部的實(shí)際要求，必須對(duì)外部網(wǎng)和公安網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)互聯(lián)的目的，保證隔離的安全性，需要在外部網(wǎng)和公安網(wǎng)之間進(jìn)行網(wǎng)閘設(shè)備架設(shè)。網(wǎng)閘的工作原理比較特殊，數(shù)據(jù)信息具有特定性，難以運(yùn)用視頻來監(jiān)控碼流。

因此，可以使用網(wǎng)閘穿越的解決方案來應(yīng)用視頻監(jiān)控，并且在管理平臺(tái)中進(jìn)行集成，充分利用外部監(jiān)控相關(guān)管理平臺(tái)和公安內(nèi)部的監(jiān)控管理平臺(tái)中具備的網(wǎng)閘穿越的基本功能，從而保證物理隔離的安全性，還能在兩個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)控碼流互通。

運(yùn)用網(wǎng)閘穿越，對(duì)于平安城市內(nèi)外部的監(jiān)控資源，能夠?qū)崿F(xiàn)有效地整合，這樣不僅可以大幅度的縮短治安監(jiān)控的實(shí)際建設(shè)周期，還能降低建設(shè)成本。

（三）用戶權(quán)限管理

因?yàn)樵撓到y(tǒng)是以三級(jí)部署架構(gòu)為基礎(chǔ)，為了保證安全性，管理平臺(tái)通過強(qiáng)大的集中授權(quán)機(jī)制和用戶統(tǒng)一認(rèn)證，確保使用安全。訪問監(jiān)控資源的所有公安專網(wǎng)用戶，應(yīng)該由城市公安局的監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)和集中認(rèn)證，用戶不同則權(quán)限不同，使用權(quán)限不會(huì)因用戶所在地的改變而變化。

在系統(tǒng)內(nèi)用戶所擁有的權(quán)限，將決定其具體操作，如果權(quán)限允許，那么用戶能夠在任何地方對(duì)上下級(jí)或者外部監(jiān)控資源進(jìn)行調(diào)看，并進(jìn)行一定的控制。同時(shí)，可以將系統(tǒng)權(quán)限分配，細(xì)化到監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)控點(diǎn)的操作。

（四）監(jiān)控中心

在整個(gè)系統(tǒng)中，監(jiān)控中心屬于核心部分，進(jìn)行各類監(jiān)控資源匯接，并且進(jìn)行顯示、調(diào)用、存儲(chǔ)和管理。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)取證、指揮調(diào)度和決策提供集中的應(yīng)用資源。監(jiān)控中心可以選擇派出所、分局和市局的三級(jí)部署方式，各級(jí)監(jiān)控中心具備自身的電視墻、存儲(chǔ)和平臺(tái)等設(shè)施。

（五）管理平臺(tái)

在系統(tǒng)業(yè)務(wù)中，管理平臺(tái)是管理中心，基本上是實(shí)現(xiàn)資源管理、用戶鑒權(quán)、業(yè)務(wù)功能控制、分發(fā)監(jiān)控碼流和IP前端接入等功能。運(yùn)用三級(jí)級(jí)聯(lián)架構(gòu)的模式，在市公安局設(shè)置監(jiān)控平臺(tái)，用于接入治安監(jiān)控點(diǎn)，以及與分局平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)。在區(qū)縣公安局設(shè)置監(jiān)控平臺(tái)，接入治安監(jiān)控點(diǎn)以及與派出所進(jìn)行互聯(lián)。派出所的監(jiān)控平臺(tái)則是進(jìn)行治安監(jiān)控點(diǎn)的選擇性上傳、匯聚以及接入。

（六）監(jiān)控點(diǎn)

在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控點(diǎn)處于最前端，基本由告警設(shè)備、可選音頻、網(wǎng)絡(luò)高清攝像機(jī)和視頻編碼器組成。各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的告警信號(hào)、音頻和視頻，通過網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)和視頻編碼器進(jìn)行集中處理，然后上傳到管理平臺(tái)。

（七）存儲(chǔ)

為了降低公安骨干網(wǎng)的工作寬帶壓力，節(jié)約存儲(chǔ)設(shè)備成本，可以使用三級(jí)分布式的存儲(chǔ)模式。市局的存儲(chǔ)中心，就是將下級(jí)監(jiān)控點(diǎn)的部分錄像和失去監(jiān)控錄像進(jìn)行集中處理。分局的存儲(chǔ)中心則是對(duì)部分下級(jí)監(jiān)控和所轄區(qū)的監(jiān)控錄像進(jìn)行集中存儲(chǔ)，派出所的存儲(chǔ)中心則是對(duì)所轄監(jiān)控錄像進(jìn)行集中存儲(chǔ)。

綜上所述，在構(gòu)建平安城市的過程中，建立監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用自建專網(wǎng)模式和運(yùn)營租賃模式，是一種非常有效的解決方案。能夠?yàn)楣膊块T的工作提供有效地監(jiān)控資源，從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)城市中存在的不安全因素，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的處理。合理的運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)，能夠有效地保證城市安全，加快平安城市的建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁兆威.四川：走西部特色平安城市建設(shè)之路——訪四川省公安廳科技處處長鄧剛[J].中國公共安全（綜合版），2009（08）.

[2]魏煒.深圳市寶安區(qū)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)淺析[J].中國公共安全（綜合版），2009（06）.

[3]吳康.分布式智能視頻系統(tǒng)在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國公共安全（綜合版），2009（09）.

[4]張宛方，蘇鴻根.基于RTP/UDP/IP協(xié)議實(shí)時(shí)傳輸MPEG-4流媒體文件[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)，2004（08）.

[5]閆紅麗，楊永川，鄧杰.治安視頻監(jiān)控資料的真實(shí)性研究[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011（01）.