文/本刊編輯部
卷首語 一帶一路戰(zhàn)略全國覆蓋
文/本刊編輯部
22015年3月28日,經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》 (以下簡稱《愿景與行動》)。
在此之前,中國政府成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)改委,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。作為中國目前對外開放的總體戰(zhàn)略,“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格堪稱高配,由一名政治局常委,兩名政治局委員和兩名國務(wù)委員組成?!耙粠б宦贰苯M織架構(gòu)確定,《愿景與行動》出爐,這意味著“一帶一路”戰(zhàn)略從設(shè)想逐步走向?qū)嵤?/p>
在2015年4月10日由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的《推進(jìn)共建“一帶一路”愿景與行動》研討會上,國務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人、發(fā)改委西部司巡視員歐曉理公開解讀《愿景與行動》。
在《愿景與行動》第六部分“中國各地方開放態(tài)勢”中,直接“點名”的省市有18個。這18個省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、廣東、浙江、海南、重慶等。對此,歐曉理解釋,“一帶一路”是中國今后對外開放和對外經(jīng)濟(jì)合作的總綱領(lǐng),不存在誰在路上、誰在帶上,誰不在路上、誰不在帶上的問題。認(rèn)為沒有點名就沒有納入的問題是個偽問題。歐曉理強(qiáng)調(diào),“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求每個省區(qū)都要編制本省區(qū)市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實施方案,不存在哪個省份缺席的問題。各地最遲應(yīng)于10月完成與《愿景與行動》銜接的實施方案。
歐曉理指出,全國各省區(qū)市應(yīng)該按照“一帶一路”建設(shè)的總體藍(lán)圖,根據(jù)自己的特點,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,去尋找參與的契合點。
歐曉理透露,國家目前正在籌劃由中組部、發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、國家行政學(xué)院對省部級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),這對他們今后組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本區(qū)域工作的時候能夠更符合國家要求可能會起到一定作用。