談信息化預(yù)算管理

◎ 文/劉性嘉

談信息化預(yù)算管理

◎ 文/劉性嘉

當(dāng)前，我國教育、文化以及衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，財政收入呈現(xiàn)逐漸增長的態(tài)勢，在事業(yè)單位中形成預(yù)算管理機制，對是事業(yè)單位的內(nèi)部資源、資金進行合理化的配置，促進效益的整體提升。隨著社會信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化手段已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到社會生產(chǎn)以及生活的各個領(lǐng)域，為了更好地促進事業(yè)單位預(yù)算管理的效率和效果，也應(yīng)利用信息化的手段。本文就事業(yè)單位的信息化預(yù)算管理進行分析和研究。

事業(yè)單位；信息化；預(yù)算管理

社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國的事業(yè)單位也正發(fā)生著變革，事業(yè)單位發(fā)展所面臨的社會環(huán)境日益復(fù)雜，不確定因素逐漸增多，這都對事業(yè)單位的預(yù)算管理工作提出了更高的要求。預(yù)算管理是實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展的重要手段，利用信息化的手段對事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)進行及時的調(diào)整，促進事業(yè)單位實現(xiàn)積極健康的發(fā)展。

一、事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題

（一）信息處理比較封閉

當(dāng)前很多事業(yè)單位建立信息化的預(yù)算管理系統(tǒng)只是為了提高工作的效率，在預(yù)算管理工作中，只是將手工操作的預(yù)算管理形式在計算機中進行模仿，將紙質(zhì)的賬薄轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有问降挠涗沎1]，這種情況下的預(yù)算管理模式是事業(yè)單位的財務(wù)管理系統(tǒng)形成了一個比較封閉的空間，財務(wù)部門的人員對其他部門的工作關(guān)注比較少，對信息的收集以及整理等方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，財務(wù)部門與其他部門之間的聯(lián)系不到位，事業(yè)單位的預(yù)算管理成為信息孤島，影響預(yù)算管理的效果。

（二）存在預(yù)算松弛的問題

在對事業(yè)單位的財務(wù)進行預(yù)算編制時，預(yù)算人員通常過分夸大預(yù)算工作中的問題，或者在進行項目申報時降低預(yù)算，在實際的項目實行時提高資金投入力度以實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[2]。這種做法嚴(yán)重影響事業(yè)單位預(yù)算管理的有效性。過分寬松的預(yù)算管理會影響事業(yè)單位資源的有效配置，而且由于低估了預(yù)算中的措施使得事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)無法獲知預(yù)算存在差異的原因，影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（三）預(yù)算管理流于形式

在事業(yè)單位中，財務(wù)部門的數(shù)據(jù)并不是當(dāng)時的數(shù)據(jù)，財務(wù)會計部門需要在各部門工作后才能夠進行數(shù)據(jù)的收集和匯總，這種情況下得到的信息具有一定的滯后性，而且財務(wù)部門報告是定期進行的，會在一定程度上影響信息的有效性，信息無法發(fā)揮出真正的價值，使得事業(yè)單位的預(yù)算管理工作也受到一定的影響。

二、事業(yè)單位的信息化預(yù)算管理

（一）建立事業(yè)單位的預(yù)算目標(biāo)

事業(yè)單位的預(yù)算目標(biāo)就是在一定的時間內(nèi)，使事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動達到預(yù)期的效果，也是事業(yè)單位整個發(fā)展目標(biāo)在一定時間內(nèi)的體現(xiàn)。事業(yè)單位應(yīng)加強預(yù)算管理的信息化建設(shè)，對預(yù)算進行信息化建設(shè)，在預(yù)算軟件中固話目標(biāo)，并對預(yù)算進行精細化管理，保證預(yù)算目標(biāo)能夠按照一定的規(guī)律進行。在信息化系統(tǒng)中對事業(yè)單位工作中產(chǎn)生的各種費用制定合適的標(biāo)準(zhǔn)，并以此對事業(yè)單位某項費用的消耗情況進行明確。

（二）實現(xiàn)信息化的預(yù)算編制

實現(xiàn)信息化的預(yù)算編制，事業(yè)單位進行預(yù)算編制時，需要對預(yù)算信息進行確認(rèn)、編寫、審核上報、批復(fù)等工作，預(yù)算經(jīng)過審批后，還需要進行再次的修改，然后進行最終的審批[3]。在預(yù)算編制的信息化建設(shè)中，需要利用預(yù)算軟件對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行維護，尤其是在預(yù)算編制過程中可能會遇到各種歷史性的數(shù)據(jù)，這就需要人員進行系統(tǒng)錄入，在預(yù)算管理工作中利用信息化技術(shù)，能夠有效地避免預(yù)算編制過程中出現(xiàn)問題，影響預(yù)算管理的效果。

（三）強化預(yù)算信息的獲取，加強部門間的聯(lián)系

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作會受到預(yù)算管理人員獲取信息能力的影響，事業(yè)單位的工作人員要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，在預(yù)算管理中強化信息化手段的參與程度，不能只認(rèn)為預(yù)算管理工作是財務(wù)部門的工作，要站在全局發(fā)展的角度對事業(yè)單位的未來發(fā)展進行科學(xué)合理的規(guī)劃。事業(yè)單位的預(yù)算管理工作關(guān)系到事業(yè)單位的積極健康發(fā)展，財務(wù)部門與其他部門之間也存在著一定的聯(lián)系，因此應(yīng)建立信息化的管理平臺，實現(xiàn)信息資源的共享，為預(yù)算管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。

（四）即時發(fā)布信息，實現(xiàn)動態(tài)化的預(yù)算管理

事業(yè)單位的財務(wù)信息基本上是定期發(fā)布的，事業(yè)單位要想提高財務(wù)預(yù)算工作的科學(xué)性以及有效性，應(yīng)即時發(fā)布信息，由預(yù)算管理人員對重要的信息進行采集和統(tǒng)計，并作為事業(yè)單位動態(tài)化預(yù)算的重要依據(jù)。建立信息的統(tǒng)一收集與發(fā)布平臺，實現(xiàn)預(yù)算的動態(tài)化管理，為事業(yè)單位做出正確的規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。

三、結(jié)束語

在社會轉(zhuǎn)變期，事業(yè)單位要完成自己的改革，實現(xiàn)良好的發(fā)展與建設(shè)，就應(yīng)提高對預(yù)算管理工作的重視程度，強化預(yù)算管理工作，在預(yù)算管理工作中應(yīng)用信息化的管理手段，提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率和效果，實現(xiàn)事業(yè)單位資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)良好的發(fā)展目標(biāo)，使事業(yè)單位更好的為社會發(fā)展做貢獻。

[1] 何小東.信息化在企業(yè)預(yù)算管理中的應(yīng)用研究 [J]. 當(dāng)代經(jīng)濟，2010.14(6):144-145.

[2] 景川龍.信息化下全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建 [J]. 經(jīng)濟師，2013.26(5):266-267.

[3] 劉婷婷.以信息化手段實施事業(yè)單位全面預(yù)算管理研究——以 G 單位為例 [J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2014.21(29):212-213.

（作者單位：四川省醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)咨詢所）