◎ 文/屠洪明
對資產(chǎn)會計處理與稅務(wù)處理的研究
◎ 文/屠洪明
對于同一資產(chǎn)的處理,會計處理與稅務(wù)處理存在本質(zhì)差異。由于會計準則和稅收法規(guī)在國家宏觀調(diào)控中發(fā)揮的作用存在差異,會計處理與稅務(wù)處理不可能保持一致,但保持企業(yè)會計核算方法和企業(yè)所得稅法的規(guī)定的一致性應(yīng)成為財政部門制定企業(yè)會計準則,特別是非上市公司會計準則的重要標準和尺度。本文分析了同一經(jīng)濟事項會計處理和稅務(wù)處理存在不同的原因,并從資產(chǎn)確認、計量、價值轉(zhuǎn)移三方面對會計處理和稅務(wù)處理的異同點進行了解讀。
會計處理;稅務(wù)處理;資產(chǎn)
投資者對企業(yè)資產(chǎn)的了解程度和盈利可能性的判斷是制定會計準則的出發(fā)點。而稅法的主要目的是取得稅收,增加國家財政收入,保證社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二者出發(fā)點的差異導致在處理同一經(jīng)濟事項中會對經(jīng)濟事項做出相對應(yīng)的要求和規(guī)范。例如,稅法為保障稅收額,根據(jù)流轉(zhuǎn)稅法規(guī)定,企業(yè)在建工程領(lǐng)用存貨等事項應(yīng)納入應(yīng)稅收入范圍予以征收稅款,而會計準則則將其視為未出現(xiàn)經(jīng)濟利益,不予確認收入。為了和宏觀調(diào)控效果匹配,在資產(chǎn)凈損失實際發(fā)生時,符合稅法規(guī)定的部分可以不遵守謹慎性原則在收取稅款前扣除;相反,會計準則必須嚴格按照謹慎性原則要求企業(yè)對損失進行預計并在計算當期損益時予以扣除。會計處理依照準則規(guī)范進行會計核算,稅務(wù)處理依照稅法標準計算納稅額度,會計處理和稅務(wù)處理的標準和目標不同造成了處理方式和結(jié)果不同。
資產(chǎn)對于稅收收入起著至關(guān)重要的作用,資產(chǎn)的交易是稅收交易最主要的形式,資產(chǎn)增值的多少決定了所得稅征稅的額度。資產(chǎn)的概念在理論上和會計相同,尤其是在細化和明確各類資產(chǎn)的標準后,資產(chǎn)在稅法上的概念與會計準則更為趨近,但是資產(chǎn)范圍與會計準則存在的差異仍是主要區(qū)別。
是否承認資產(chǎn)減值準備部分是稅法和會計在資產(chǎn)范圍和資產(chǎn)尺度上的主要差異,即資產(chǎn)價值降低額度的確認標準和認可程度,稅法在原則上是不會承認各項資產(chǎn)的減值準備,不會考慮到資產(chǎn)在流動后出現(xiàn)的任何情況,稅法只根據(jù)當前資產(chǎn)的實際價值進行資產(chǎn)稅務(wù)處理。但是對待特殊行業(yè)的壞賬準備,稅法會根據(jù)資產(chǎn)減值情況制定嚴格的控制尺度;相反,任何資產(chǎn)減值情況在會計原則下是被承認和確認的,并且能夠根據(jù)謹慎性原則做出資產(chǎn)減值準備,預先確認資產(chǎn)損失額度。因此,資產(chǎn)的會計處理和稅務(wù)處理在資產(chǎn)確認上的標準是相反的。
會計準則下資產(chǎn)的計量方法較為靈活,允許企業(yè)根據(jù)自身的實際情況進行資產(chǎn)計量。歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值都屬于會計計量的范圍,一般情況下,企業(yè)以上訴范圍為計量信息的會計計量都應(yīng)確保會計要素金額能夠達到準確的計量。由此可以看出會計計量依靠的計量信息是多途徑的。而稅法對資產(chǎn)計量的控制是法定的,一般情況下以歷史成本作為計稅基礎(chǔ),但是企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)重組、非貨幣交易、改組改制等交易時企業(yè)可按資產(chǎn)的評估價值進行計稅。會計處理和稅務(wù)處理在計量方法上的不同體現(xiàn)在計量方式上:
(一)資產(chǎn)初始成本的計量
在對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等資產(chǎn)進行初始成本計量時,會計準則和稅法的要求一樣,都必須根據(jù)資產(chǎn)是實際價值入賬。這種計量方式僅針對通過購入、融資租賃、接受投資等取得的資產(chǎn)的初始成本計量,除通過債務(wù)重組、企業(yè)合并、非貨幣交易等取得的資產(chǎn)的初始成本,稅法與會計準則計量方式不同外,一般情況下會計準則和稅法對資產(chǎn)的初始成本計量方式基本一致。
(二)資產(chǎn)入賬后價值調(diào)整
資產(chǎn)入賬價值根據(jù)稅法和會計標準的要求應(yīng)該保持與歷史成本一致,不允許隨意對其價值進行調(diào)整和更改。但這并不代表企業(yè)資產(chǎn)因初始評估出現(xiàn)差錯而不能應(yīng)需求進行重新評估,對滿足規(guī)定的評估資產(chǎn)可以根據(jù)需要調(diào)整入賬價值。對于出現(xiàn)入賬價值調(diào)整的資產(chǎn),必須把價值變化額度納入資本公積或者資本損失的范圍。
稅法對資產(chǎn)入賬后的調(diào)整有明確的法律規(guī)定,《企業(yè)所得稅法實施條例》:“企業(yè)的各項資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、投資資產(chǎn)、存貨等,均以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。歷史成本是指企業(yè)取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出。企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)?!逼髽I(yè)在發(fā)生企業(yè)合并、企業(yè)分立和需要對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)進行調(diào)整等改組活動時,有關(guān)資產(chǎn)隱含的增值或損失才能在稅收上予以確認。
(三)資產(chǎn)減值損失確認
一般情況下,入賬后的資產(chǎn)會出現(xiàn)減值,而會計是承認減值準備部分的,減值部分可通過會計處理進行調(diào)整,相反稅法是不會對資產(chǎn)減值部分予以認可和承認。資產(chǎn)入賬代表著資產(chǎn)已經(jīng)進入市場環(huán)節(jié),也就會面臨市場因素變化的影響,市場價格和供求關(guān)系的變化均有可能導致資產(chǎn)出現(xiàn)下跌或者價值減損的情況。企業(yè)應(yīng)當依據(jù)會計準則定期對資產(chǎn)價值變動情況進行總結(jié)和清算,然后以各項資產(chǎn)公允價值等為參考進行調(diào)整,將資產(chǎn)清算價值與公允價值對比計算整理出預計資產(chǎn)減值損失和集體資產(chǎn)減值準備。減值準備主要包括應(yīng)收賬款壞賬準備、存貨跌價準備、可供出售金融資產(chǎn)減值準備、持有至到期投資減值準備、長期股權(quán)投資減值準備、固定資產(chǎn)減值準備、無形資產(chǎn)減值準備、貸款減值準備、在建工程減值準備等。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,沒有經(jīng)過核算和確認的準備金支出不得排除在應(yīng)納稅額之外,也不可將其扣除。這里所說的未經(jīng)核定的準備金支出主要是指未通過國務(wù)院財政審核、稅務(wù)部門規(guī)定的各項支出減值準備和風險準備資金支出等。因此,稅法在對資產(chǎn)減值損失確認時不得隨意調(diào)整資產(chǎn),應(yīng)嚴格按照稅法規(guī)定進行確認。壞賬準備金和金融企業(yè)的呆壞賬準備屬于稅法的特殊資產(chǎn)確認部分,一般允許對二者按比例在稅前扣除減值損失。
通過以上會計和稅法對資產(chǎn)減值確認的比較,可見二者處理方式的不同。會計準則要求企業(yè)從謹慎性原則出發(fā)科學合理地提取資產(chǎn)減值準備,并完善風險預算評估工作,防止資產(chǎn)賬面價值大于可回收金額;而稅法一般情況下不承認謹慎性原則,一切按法律處理。
稅法是根據(jù)準備金實際發(fā)生的情況據(jù)實扣除,而且這種動態(tài)的變化使稅法無法確定一個合理準確的提取比例,所以稅法不允許企業(yè)在減值準備中提供任何形式的原因。市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場的變化波動大,可預測性難度提高,各個企業(yè)面臨的經(jīng)營風險各不相同,固定提取準備金的比例無疑會引起稅務(wù)不公的現(xiàn)象。企業(yè)所提取的資產(chǎn)減值準備雖然不能在資產(chǎn)準備未實際發(fā)生時予以稅前扣除,但是一旦資產(chǎn)減值實際發(fā)生,資產(chǎn)減值準備可在稅前扣除,而對于未真實發(fā)生的部分不能進行扣除。在新頒布的企業(yè)稅法中,確定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資資產(chǎn)在企業(yè)運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)永久性或者真實性損害時應(yīng)該扣除的標準。由于此特殊情況的發(fā)生,使得稅法無法按照原有規(guī)則進行減值確認,因此這些標準和會計準則基本保持一致,但不完全相同。差異主要表現(xiàn)在審核過程中,稅法不僅需要對損失進行標準判斷,還對審核批準的流程進行嚴格把控和確認,保證審核結(jié)果的有效性和真實性。
資產(chǎn)的價值實現(xiàn)體現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)經(jīng)營中的程度,一般資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移方向集中于固定資產(chǎn)價值。對轉(zhuǎn)移后資產(chǎn)的計量主要包括資產(chǎn)是折舊攤銷、加工與處理、改良與修理等。
(一)會計準則和稅法在資產(chǎn)的折舊攤銷上的差異主要表現(xiàn)在對其范圍的劃定、基數(shù)的確定、方法和期限的選擇幾個方面。就如范圍的劃定上,固定資產(chǎn)折舊計提在會計準則內(nèi)是被認可和允許的,但是稅法是不允許對與稅收無關(guān)的固定資產(chǎn)進行折舊計提。相比之下,會計準則對企業(yè)折舊攤銷的選擇更為寬泛。
(二)資產(chǎn)的加工處理主要是貨存的生產(chǎn)制造和自用資產(chǎn)的構(gòu)建,對于此過程中特殊費用是否屬于成本的確認是兩者的主要差異。
(三)固定資產(chǎn)的整改是資產(chǎn)維修的代表業(yè)務(wù),會計和稅法在此的差異主要是對資產(chǎn)資本化的確認。資產(chǎn)在修理過程中確定成為固定資產(chǎn)的部分,稅法予以承認,而未達到資本化標準的部分不能納入固定資產(chǎn),且應(yīng)被歸入檔期損益中。
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(作者單位:杭州余杭東方稅務(wù)師事務(wù)所)