文｜本刊記者 趙麗芳

帶CSR上路
——“一帶一路”戰(zhàn)略下中國企業(yè)的必然選擇

‘Going out’ Chinese Companies Fulfill CSR

文｜本刊記者 趙麗芳

在“一帶一路”受到熱議的同時，我們也需要冷靜的思考——中國企業(yè)如何化解并避免“走出去”面臨的風(fēng)險(xiǎn)，成長為真正的全球公民。本期封面文章提供了多角度的視角，在來自政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專家的聲音中，我們可以看到一種共識：企業(yè)社會責(zé)任是“一帶一路”戰(zhàn)略下中國企業(yè)的必然選擇。

2013年9月，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時提出“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，10月在印尼參加APEC峰會時又提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”，這兩條絲綢之路被統(tǒng)稱為“一帶一路”。對企業(yè)來說，尤其對于“走出去”的中國企業(yè)來說，貫穿世界上跨度最長的經(jīng)濟(jì)大走廊的“一帶一路”無疑為其帶來了巨大商機(jī)。但商機(jī)伴隨著挑戰(zhàn)，中國企業(yè)在“一帶一路”上的投資、運(yùn)營環(huán)境既有鮮花盛開，也有荊棘密布；既有陽關(guān)道，也有獨(dú)木橋；既有晴空萬里，也有烏云密布。在如此復(fù)雜的運(yùn)營環(huán)境中，中國企業(yè)如何披荊斬棘？答案是帶著企業(yè)社會責(zé)任（CSR）上路：在新的背景下“走出去”的中國企業(yè)不能只考慮贏利，而是要將責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、共贏等戰(zhàn)略放入企業(yè)戰(zhàn)略，并在經(jīng)營中貫徹執(zhí)行，融入到企業(yè)的日常管理中。唯有如此，企業(yè)才能在“一帶一路”這盤大棋局中跑得快、站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。

CSR要成企業(yè)走出去“標(biāo)配”

“一帶一路”貫通中亞、南亞、東南亞、西亞、非洲等區(qū)域，貫穿世界上跨度最長的經(jīng)濟(jì)大走廊，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈?！耙粠б宦贰蹦軌虼龠M(jìn)擴(kuò)大和深化對外開放，有利于中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展；中國對外開放與經(jīng)濟(jì)布局將更加合理。對“走出去”的中國企業(yè)來說，“一帶一路”是一片商機(jī)無限的藍(lán)海。

CSR是企業(yè)貫徹“五通”的法寶?！啊粠б宦贰且粋€更大的國際經(jīng)濟(jì)合作框架，它將過去提出的一些合作主張、存在的一些合作機(jī)制都納入這個框架，實(shí)現(xiàn)‘政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通’。因此，‘一帶一路’更加注重和平發(fā)展、合作共贏，這也是新時代的主題?！北贝髧H關(guān)系學(xué)院教授、國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇對本刊記者說。

“五通”的提出表明“一帶一路”要打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體。而對中國企業(yè)來說，走出去也進(jìn)入了新的階段?！啊粠б宦贰瘧?zhàn)略的提出，不僅是中國從自身發(fā)展角度做出的戰(zhàn)略選擇，也可視為中國主動承擔(dān)引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展所做出的努力。如何在環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定、長期繁榮的關(guān)鍵。在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)初期中，中國領(lǐng)導(dǎo)人即提出了“共商、共建和共享”的理念，這對于妥善處理沿線國家經(jīng)濟(jì)一體化程度不高、存在復(fù)雜的歷史、民族問題等挑戰(zhàn)，給出了核心原則。同時，作為‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施主體，企業(yè)面臨著比以往更大的挑戰(zhàn)。”WWF市場轉(zhuǎn)型項(xiàng)目總監(jiān)李楠對本刊記者說。

挑戰(zhàn)在商機(jī)之前，企業(yè)只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得商機(jī)。顯然，想要憑借“一帶一路”東風(fēng)“走出去”的企業(yè)不能將目光只局限于自身盈利上，還必須做到與當(dāng)?shù)厣鐣?、民眾、社區(qū)等利益相關(guān)方共進(jìn)退、同發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需帶CSR上路！企業(yè)讓CSR成為繼資金、人才、裝備之外的新標(biāo)配，有利于企業(yè)識別沿途新情況、發(fā)現(xiàn)新訴求、學(xué)會新話語，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

“一帶一路”面臨的“風(fēng)險(xiǎn)”需要CSR“化解”。除了“五通”的要求，由于“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展差異大、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、存在文化差異，對中國企業(yè)來說稍顯陌生，充滿風(fēng)險(xiǎn)。 “‘一帶一路’的風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個方面：(1)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：各國發(fā)展差異大，基礎(chǔ)設(shè)施條件有限；(2)環(huán)境、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：不少地方自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境脆弱；(3)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)：有些地區(qū)熱點(diǎn)問題，鄰國關(guān)系復(fù)雜；(4)人文社會風(fēng)險(xiǎn)：存在文化差異；(5)國內(nèi)協(xié)調(diào)與執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：可能出現(xiàn)缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)，一哄而上的局面，需要政府加以總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)，避免惡性競爭；(6)輿論環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：國內(nèi)某些研究、話語存在將經(jīng)濟(jì)活動‘戰(zhàn)略化’、‘政治化’，導(dǎo)致合作伙伴對中國的不信任?！蓖跤聦Α耙粠б宦贰钡娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了具體闡述。

這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都是企業(yè)在“走出去”過程中所要面對的，也無法逃避。如何化解？企業(yè)如果有社會責(zé)任意識，注重環(huán)境保護(hù)、積極與利益相關(guān)方溝通、參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)很大程度能化解這些風(fēng)險(xiǎn)。巴基斯坦駐華使館副館長舒扎特·阿里·拉特說：“以前，中國企業(yè)在巴基斯坦開發(fā)項(xiàng)目不注重社會責(zé)任，面臨了一些質(zhì)疑、甚至指責(zé)?，F(xiàn)在情況好多了，中國企業(yè)開始履行社會責(zé)任，在工程所在地建立醫(yī)院、學(xué)校等，獲得了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的肯定。”

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國情不同，發(fā)展階段不同，在有些國家和地區(qū)，企業(yè)如果僅僅滿足于合規(guī)經(jīng)營，還是會遇到困擾，“當(dāng)企業(yè)在法律法規(guī)不健全或者執(zhí)法能力欠缺的國家或地區(qū)運(yùn)營時，僅僅滿足法規(guī)的基本要求，并不能幫助企業(yè)合理化解政策風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。合理提高環(huán)境社會標(biāo)準(zhǔn)，雖然短期來說會增加成本，但戰(zhàn)略型企業(yè)社會責(zé)任策略可幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，從而補(bǔ)償其成本?！崩铋f。

總的來說，在“一帶一路”上，無論從主觀理念還是客觀環(huán)境來看，企業(yè)都必須履行社會責(zé)任，在運(yùn)營中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、遵循共贏理念，惟有如此，方能獲得良好、甚至正常的運(yùn)營環(huán)境。

“君子企業(yè)”運(yùn)營更成功

中國有句老話“君子愛才，取之有道?！逼髽I(yè)也一樣。一個經(jīng)營有道、有人文精神、有道德底線、同利益相關(guān)方共同發(fā)展的企業(yè)往往更成功。中國企業(yè)“走出去”20多年的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

中國最早走出去的企業(yè)之一中國路橋工程有限公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是“走出去”企業(yè)CSR實(shí)踐的一個較好案例。中國路橋在海外運(yùn)營過程中一直執(zhí)行可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略在公司運(yùn)營過程中分解為六大“戰(zhàn)術(shù)”：第一，打造精品工程。這是企業(yè)發(fā)展之本，工程質(zhì)量不過關(guān)，一切都是妄談；第二，誠信經(jīng)營；第三，屬地化經(jīng)營，這一經(jīng)營理念促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第四，重視環(huán)境保護(hù)；第五，重視合規(guī)經(jīng)營；第六，其他大量CSR實(shí)踐。中國路橋副總經(jīng)理杜飛說，在中國路橋走出去的過程中，其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)運(yùn)營贏得了良好的外部環(huán)境，而和諧的社群關(guān)系反過來又對企業(yè)發(fā)展起了積極的作用。

事實(shí)上，這不僅是中國路橋的經(jīng)驗(yàn)，其他成功“走出去”的中國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)也大抵類似：利潤不再是唯一目的，企業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展休戚相關(guān)、緊密相連。

例如，中鋁在秘魯?shù)奶亓_莫克銅礦開發(fā)項(xiàng)目上，與當(dāng)?shù)鼐用穹e極溝通，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，實(shí)行屬地化經(jīng)營策略等，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。值得一提的是，在屬地化經(jīng)營過程中，中國鐵建有個有趣而溫情的案例：中國鐵建在巴基斯坦開發(fā)的一個項(xiàng)目，為了幫助當(dāng)?shù)嘏?，?xiàng)目一個工廠里的所有雇員都是當(dāng)?shù)貗D女。通過這個“女子工廠”，當(dāng)?shù)貗D女獲得了經(jīng)濟(jì)收入，企業(yè)贏得了良好口碑，可謂雙贏。對中國鐵建來說，也算是“鐵漢柔情”，造福一方。

走出去的中國企業(yè)也必然伴隨著大批走出去的中國員工。這些員工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親朋，有的員工的工作條件異常艱苦，這些員工無疑需要心理上的關(guān)懷。中信建設(shè)對海外員工心理問題極為重視，并建立了一套雙向反饋機(jī)制，積極化解員工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)造成的心理問題，保障員工身心健康。這不僅解決了員工離鄉(xiāng)背井產(chǎn)生的心理不適，也為企業(yè)帶來了穩(wěn)定的海外員工隊(duì)伍。

還有一些走出去的企業(yè)利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，憑借其專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，積極參與東道國的社會問題的解決，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。例如，華為在“走出去”的過程中，關(guān)注東道國偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困女性群體。為扶持這一群體，華為在孟加拉國創(chuàng)建了“話務(wù)女士”項(xiàng)目。公司首先對貧困地區(qū)的女性進(jìn)行集中培訓(xùn)，然后派遣她們做自己的手機(jī)分銷商。該項(xiàng)目不僅改善了當(dāng)?shù)刎毨D女的經(jīng)濟(jì)狀況、為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口提供了基本的通信服務(wù)，同時為華為贏得發(fā)展中國家偏遠(yuǎn)地區(qū)市場打下了基礎(chǔ)。

盡管這些企業(yè)履行社會責(zé)任的側(cè)重點(diǎn)、模式不同，但殊途同歸，最終都實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣碾p贏、甚至多贏的效果，成為了真正意義上的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

“有錢 任性”的企業(yè)不能長久

與上述企業(yè)相反，那些將盈利放在首位，無視企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)，輕則運(yùn)營不順，重則損失慘重，不得不打道回府?！坝捎趩渭冋瞻嵩谀竾鄯e的經(jīng)驗(yàn)，而過分倚重東道國政府支持卻忽略甚至拒絕與在野黨、意見領(lǐng)袖、非政府組織、媒體等利益相關(guān)方進(jìn)行對話與合作，不僅造成了中資企業(yè)在履行社會責(zé)任時手段單一、效果不佳，甚至造成項(xiàng)目停滯、帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失的案例也時有發(fā)生?！崩铋f。

沒有順利完成“從中資企業(yè)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)社會公民的角色轉(zhuǎn)變”，給企業(yè)運(yùn)營帶來了負(fù)面影響。企業(yè)在“走出去”的過程中過分看重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)盈利，沒有基于更多相關(guān)方共同發(fā)展、成果共享的戰(zhàn)略、決策和行動，上不能通政策、下不能通民心，一方面對困難和挑戰(zhàn)估計(jì)不足，另一方面得不到相關(guān)方的理解和支持，自然少不了栽跟頭、遇挫折、甚至折戟沉沙、打道回府。

這樣的情形前些年在非洲一度上演。當(dāng)年，由于經(jīng)驗(yàn)不足，在經(jīng)營過程中，走出國門的部分中國企業(yè)社會責(zé)任感缺失給整個中國企業(yè)在非洲的運(yùn)營帶來了很大困擾。這段經(jīng)歷對“走出去”的中國企業(yè)來說是一個警醒。中地海外集團(tuán)有限公司人力資源總監(jiān)何偉對此可謂有切身體驗(yàn)，“在‘一帶一路’的背景下，企業(yè)應(yīng)該要思考如何走出去，不能有錢就任性，絕對不能把非洲的壞毛病帶到‘一帶一路’中來”。何偉表示，企業(yè)不僅要在走出去前對當(dāng)?shù)貒业姆?、人文等進(jìn)行研究，拿到項(xiàng)目后，也要持續(xù)研究，要重視各方利益，做到協(xié)同發(fā)展。

此外，中國企業(yè)履行社會責(zé)任也需要轉(zhuǎn)變觀念，不僅要注重履行社會責(zé)任，也要注重履行責(zé)任的方式和效果。李楠解釋說，中國企業(yè)在海外也在積極履行社會責(zé)任，但效果有時并不好，“首先，中國人更多接受的是‘言多必失’、 ‘做好事不留名’等傳統(tǒng)教育，并不善于宣傳。其次，中國企業(yè)在國內(nèi)缺乏來自非政府以外的利益相關(guān)者的監(jiān)督和影響，當(dāng)面對東道國的社區(qū)居民代表、非政府組織的對話要求時，容易采取回避的態(tài)度。此外，中國人素來重視教育，視其為下一代改變命運(yùn)的階梯。所以小到個人和家庭的發(fā)展計(jì)劃、企業(yè)慈善捐款，乃至國家層面的對外援助，都將教育項(xiàng)目列為重點(diǎn)，而較少涉及勞工權(quán)利、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域”。

前事不忘后事之師，眾多走出去企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可供即將走出去的企業(yè)借鑒。尤其在“一帶一路”的背景下，“走出去”的企業(yè)作為排頭兵，肩負(fù)重任，更應(yīng)時刻將社會責(zé)任放在心上，在走出去之前、之中、之后全過程考慮各利益相關(guān)方利益，將利益相關(guān)方的利益與企業(yè)利益并重。只有這樣，企業(yè)才會擁有良好的企業(yè)運(yùn)營環(huán)境，并使企業(yè)發(fā)展成果惠及各利益相關(guān)方。

CSR要素護(hù)航“一帶一路”

近年來，商務(wù)部、環(huán)保部、國資委、林業(yè)局等政府部門積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人講話，適時出臺各類自愿性指南文件來引導(dǎo)企業(yè)在境外經(jīng)營時切實(shí)履行社會責(zé)任，還通過舉辦培訓(xùn)、推廣先進(jìn)案例、促進(jìn)國際合作等方式切實(shí)幫助企業(yè)提高能力。在此次“一帶一路”戰(zhàn)略上，為確?！耙粠б宦贰钡捻樌麑?shí)施，政府和各機(jī)構(gòu)已經(jīng)預(yù)先布置了CSR防線。

“錢袋子”向CSR傾斜。資金是“一帶一路”的“血液”，也是引導(dǎo)企業(yè)向綠色、環(huán)保項(xiàng)目投資的重要杠桿。為了確保企業(yè)重視CSR，亞投行、絲路基金等“錢袋子”均向可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目傾斜。

亞投行的核心理念是“精干、廉潔、綠色”，將對腐敗實(shí)行零容忍度，并致力于促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。一句話，亞投行青睞的投資沒有別的，就是“負(fù)責(zé)任投資”。

400億美元的思路基金也積極為“一帶一路”服務(wù)，基金幫助企業(yè)提高融資能力，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。而基金負(fù)責(zé)人也提到了16個字的投資運(yùn)作策略：“夯實(shí)基礎(chǔ)”——強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動、扎實(shí)推進(jìn)，避免概念驅(qū)動和投資沖動?！霸鲞M(jìn)信任”——在項(xiàng)目合作過程中增進(jìn)各方了解和互信，促進(jìn)政策溝通和民心相通?！敖y(tǒng)籌兼顧”——尊重投資所在國的法律，遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，照顧各方“舒適度”，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?！疤剿鲃?chuàng)新”——加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究，探索互利共贏、可復(fù)制可推廣的合作模式。無疑，16字策略與CSR緊密相關(guān)。

行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)。除了政府機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)外，行業(yè)協(xié)會也是督促企業(yè)履行CSR的重要推手。這其中，對外承包工程商會推行CSR的實(shí)踐極具代表性。商會副會長遲長海表示，“‘一帶一路’的提出意味著中國企業(yè)‘走出去’進(jìn)入了新的歷史階段，對企業(yè)提出了新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不是賺錢的工具，而是有人文精神的組織。走出去的中國企業(yè)不重視社會責(zé)任，會吃大虧，會被淘汰?！?/p>

近年來，對外承包工程商會一直積極推行行業(yè)社會責(zé)任。2009年，商會和GIZ聯(lián)合推出了對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)指南，包括工程質(zhì)量和安全、環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)等七大議題。目前商會正和GIZ繼續(xù)合作，計(jì)劃推出企業(yè)社會責(zé)任操作手冊，研究將七大議題落實(shí)到企業(yè)日常管理當(dāng)中?！拔磥?，企業(yè)社會責(zé)任會成為走出去的中國企業(yè)的軟實(shí)力、競爭力。承包商會將不遺余力地繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任工作?！边t長海說，社會責(zé)任工作的重要性決定了其必須是老板工程，必須一把手親自抓。“未來商會要解決好企業(yè)社會責(zé)任的落地問題，即最后一公里的問題，將企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)績效考核之中”。

企業(yè)自身需行動起來。政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織無論多努力，最終落腳點(diǎn)還是企業(yè)。因此，企業(yè)自身如何履行CSR至關(guān)重要。在“一帶一路”的推進(jìn)過程中，走出去的企業(yè)，需要樹立社會責(zé)任的意識，不要將聚焦點(diǎn)只放在盈利上。

對于如何實(shí)施CSR，李楠建議，企業(yè)需要將CSR戰(zhàn)略整合到企業(yè)的海外經(jīng)營戰(zhàn)略之中，并通過公司治理角度，通過組織化的、制度化的設(shè)計(jì)將社會責(zé)任戰(zhàn)略真正融入企業(yè)的日常運(yùn)作中，使其不再是額外的負(fù)擔(dān)或補(bǔ)救性措施。在操作層面，企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，建立競爭優(yōu)勢。李楠表示，“中資企業(yè)應(yīng)該學(xué)會以更開放的心態(tài)參加行業(yè)間有關(guān)自愿性標(biāo)準(zhǔn)等的協(xié)調(diào)活動，共同應(yīng)對所面臨的社會環(huán)境責(zé)任方面的挑戰(zhàn)，并驅(qū)動價值創(chuàng)新、構(gòu)建競爭優(yōu)勢?！?/p>

駝鈴聲聲，征帆點(diǎn)點(diǎn)，這曾是古絲綢之路的形象寫照。如今，駝鈴遠(yuǎn)，鐵笛響，“一帶一路”的順利實(shí)施，需要“走出去”的企業(yè)負(fù)起重任，時刻將社會責(zé)任放在心上，在走出去之前、之中、之后全過程考慮各利益相關(guān)方利益。只有這樣，企業(yè)才會擁有良好的企業(yè)運(yùn)營環(huán)境，企業(yè)發(fā)展成果才能惠及各利益相關(guān)方。

編輯｜趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net