電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)措施分析

李 琛

（國網(wǎng)浙江樂清市供電公司，浙江 樂清 325600）

領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是企業(yè)運(yùn)營的管理者和執(zhí)行者，是對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)督的制定者和執(zhí)行者，是領(lǐng)導(dǎo)組織和帶領(lǐng)員工共同建設(shè)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的核心和骨干。中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略作用，對(duì)企業(yè)文化的形成有積極的導(dǎo)向作用。電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)中層干部隊(duì)伍的建設(shè)，[1]對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電網(wǎng)企業(yè)干部的總體狀況

根據(jù)目前電網(wǎng)企業(yè)在職員工統(tǒng)計(jì)，電網(wǎng)企業(yè)在職員工有73.5萬人，對(duì)待如此龐大的電網(wǎng)企業(yè)人工群體，人員管理顯得尤為重要，電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)成為管理研究者的迫切研究課題。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行體制改革后，電網(wǎng)企業(yè)取得突破性的發(fā)展，但是中層干部隊(duì)伍也逐漸顯現(xiàn)出不少的問題。在許多干部隊(duì)伍里存在一些老干部，他們是干部隊(duì)伍建設(shè)初期的組成人員，雖然有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但是已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)代的企業(yè)發(fā)展需求，存在對(duì)市場認(rèn)識(shí)不全面，思想和方法老套問題，在企業(yè)經(jīng)營管理上的工作績效比較低。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)還存在干部隊(duì)伍素質(zhì)不均以及職業(yè)素質(zhì)比較低等問題。

二、電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）干部管理的薄弱環(huán)節(jié)

在電網(wǎng)企業(yè)中層干部管理方面存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，給干部管理工作帶來一定的影響。電網(wǎng)企業(yè)干部管理機(jī)制不健全，使得干部存在“不求有功，但求無過”的思想，干部對(duì)工作缺乏責(zé)任心和敬業(yè)的態(tài)度，出現(xiàn)不愿意做事，推卸工作責(zé)任的狀況。中層干部經(jīng)常把管理工作的重心放在選拔上，但是選拔后的管理方式又跟不上，尤其是對(duì)干部的評(píng)價(jià)模式缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)，個(gè)人情感評(píng)價(jià)比較重。在民主評(píng)測的考核評(píng)價(jià)中，總是出現(xiàn)“老好人”的評(píng)價(jià)結(jié)果，[2]中層干部的真實(shí)工作能力以及對(duì)企業(yè)的價(jià)值不能得到真實(shí)的評(píng)定。

（二）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不科學(xué)

中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不科學(xué)表現(xiàn)在平均年齡偏大、隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)斷層、復(fù)合型干部比例比較少。根據(jù)調(diào)查顯示，在許多電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍的平均年齡在40歲左右，年齡較大的干部和資質(zhì)較深的干部經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)力獨(dú)攬的現(xiàn)象。而且在干部隊(duì)伍里很少出現(xiàn)28歲以下的干部，35歲以上干部比較多，出現(xiàn)干部隊(duì)伍斷層現(xiàn)象。復(fù)合型干部的缺乏是由于電網(wǎng)企業(yè)干部錄用專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，一般錄用在職的干部都是經(jīng)濟(jì)管理或行政管理專業(yè)。而對(duì)于電力企業(yè)來說，企業(yè)干部不僅要熟悉管理知識(shí)，對(duì)電力系統(tǒng)、人力資源、法律、營銷管理等內(nèi)容都要有基本的掌握。

（三）業(yè)務(wù)能力偏低

中層干部對(duì)職位定位不夠明確，對(duì)自己“份內(nèi)”的工作的拖拉或者轉(zhuǎn)交，對(duì)“份外”的工作又進(jìn)行干涉，嚴(yán)重影響工作的效率，也造成企業(yè)管理的混亂。同時(shí)中層干部在處于突發(fā)工作時(shí)，處理能力不強(qiáng)，事前預(yù)防的措施沒有做到位，危機(jī)處于不到位。在向上級(jí)報(bào)告時(shí)不能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，甚至發(fā)動(dòng)人脈關(guān)系，推卸責(zé)任。

三、電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)措施

（一）完善電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍的責(zé)任制度

中層干部在企業(yè)部門起著上傳下達(dá)的作用，明確干部隊(duì)伍在各個(gè)部門的責(zé)任制度，讓部門之間工作條理清晰，各自履行自己的職責(zé)，從而提高工作效率。完善責(zé)任制度并建立相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，為企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)機(jī)制。

（二）開展干部教育培訓(xùn)工作

對(duì)干部人員的教育培訓(xùn)是提高干部綜合能力的重要手段，要根據(jù)企業(yè)需要，對(duì)干部進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。電網(wǎng)企業(yè)正在積極開展中層干部教育培訓(xùn)工作，為企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)做好人員基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作要求干部全員輪訓(xùn)，所有的干部都要參與培訓(xùn)。同時(shí)在培訓(xùn)中不斷豐富干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷擴(kuò)展培訓(xùn)渠道，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。教育培訓(xùn)工作的開展，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升了企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量。

（三）加大中層干部實(shí)踐鍛煉的力度

加大中層干部實(shí)踐鍛煉的力度，不僅能夠提高中層干部綜合能力，也能鍛煉中層干部實(shí)際問題解決能力，提高中層干部事務(wù)處理能力。在實(shí)踐鍛煉中要遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，有步驟的進(jìn)行掛職鍛煉工作。安排中層干部去不同的地區(qū)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高中層干部的環(huán)境適應(yīng)能力和實(shí)際問題處理能力，通過對(duì)中層干部實(shí)踐成績的考核，為干部選拔工作提供參考依據(jù)。

（四）加大中層干部輪崗力度

電網(wǎng)企業(yè)通過對(duì)中層干部進(jìn)行合理、雙向的輪崗部署，有助于中層干部對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的了解，學(xué)習(xí)能力得到加強(qiáng)，增強(qiáng)在不同崗位的適應(yīng)能力。[3]在干部輪崗交流過程要注意三點(diǎn)問題：一是要確定交流原則；二是要加強(qiáng)正面的引導(dǎo)；三是要注重統(tǒng)籌管理。

四、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍的建設(shè)，保障了電網(wǎng)企業(yè)后勤管理力量，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展。這對(duì)電網(wǎng)企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，制定有效的建設(shè)、改進(jìn)方案，把中層干部隊(duì)伍建設(shè)成為勇于創(chuàng)新、勤于工作、清正清廉的高素質(zhì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

[1]戴淑清.淺談電力企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的制度保障[J].人力資源管理，2012(11).

[2] 廖小鋒，張永鋒.淺析縣級(jí)供電企業(yè)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的建設(shè)[J].中國電力教育，2011(3).

[3] 鮑廣德.構(gòu)建電力企業(yè)中層管理人員勝任力模型[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2009(S1).