卷首語(yǔ)|Editorial

“WTO”與“一帶一路”

世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，中國(guó)加入這個(gè)主流，可以充分分享國(guó)際分工利益，與世界先進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)同步前進(jìn)。加入世界貿(mào)易組織（WTO）可以幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)，更好地利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)化資源配置功能，發(fā)展我國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，2001年12月11日，歷經(jīng)16年談判，中國(guó)成為WTO第143個(gè)成員。

根據(jù)“入世”承諾，中國(guó)不斷擴(kuò)大在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，加快推進(jìn)貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。主要表現(xiàn)有以下九個(gè)方面：一是有利于中國(guó)更快、更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)；二是有利于維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益；三是有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革；四是有利于擴(kuò)大出口貿(mào)易；五是有利于引進(jìn)外資；六是有利于激發(fā)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；七是有利于我國(guó)技術(shù)進(jìn)步；八是有利于國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)；九是有利于擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)在“入世”談判時(shí)，有一條原則是“堅(jiān)持以發(fā)展中成員方身份加入。”而正是這一原則，使得中國(guó)爭(zhēng)取到了一些優(yōu)惠待遇，包括普惠制安排、允許發(fā)展中成員方為國(guó)際收支平衡、不成熟產(chǎn)業(yè)保護(hù)等條款，而暫時(shí)偏離世貿(mào)組織多邊紀(jì)律、某種特定義務(wù)的免除、更長(zhǎng)的過(guò)渡期等。今年是中國(guó)“入世”的第15個(gè)年頭，即是15年過(guò)渡期即將到期。而根據(jù)2011年12月7日國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布的《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書(shū)，截至2010年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。同時(shí)專家也稱：WTO保護(hù)期結(jié)束對(duì)中國(guó)沒(méi)有大礙，重要的是主動(dòng)變革，以新的改革開(kāi)放作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上行的動(dòng)力。

如今，“一帶一路”“自貿(mào)區(qū)”“亞投行”，都是高速發(fā)展中的中國(guó)在W TO保護(hù)期未結(jié)束時(shí)，布局的新對(duì)外開(kāi)放格局，也是應(yīng)對(duì)主動(dòng)變革的關(guān)鍵詞。

業(yè)內(nèi)專家指出，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的路線是：以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略為切入口，構(gòu)建利益共同體。以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，過(guò)渡到面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。在世界經(jīng)濟(jì)新規(guī)則制定權(quán)的博弈中，中國(guó)不再是“被動(dòng)者”角色，已然主動(dòng)作為。中國(guó)不去死守WTO貿(mào)易體制，而是積極參與區(qū)域合作。所以說(shuō)，這些關(guān)鍵詞，都是WTO的新延伸。

中共中央總書(shū)記習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。自貿(mào)區(qū)則成為“一帶一路”上的重要支點(diǎn)，為其快速發(fā)展提供“給養(yǎng)”。 發(fā)起并同一些國(guó)家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作；設(shè)立絲路基金則是要利用中國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)；使我國(guó)與沿線國(guó)家合作更加緊密、往來(lái)更加便利、利益更加融合。

蔣泓峰