文/潘鐸印
在不久前的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理嚴(yán)斥一些部委和地方文件運轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓,亟須進(jìn)一步簡化流程,加快簡政放權(quán)進(jìn)程?!安块L們參加的國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)討論通過的一些政策,現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒,讓幾個處長來‘把關(guān)’,這不在程序上完全顛倒了嗎?”總理如是說。
為什么會出現(xiàn)“處長把關(guān)”的困境,究其原因:一是觀念陳舊,不按照簡化流程、簡政放權(quán)的要求辦事,仍然習(xí)慣于老思路、老套路走流程,因循守舊、按部就班層層審批;二是作風(fēng)懶散,沒有真正形成雷厲風(fēng)行馬上辦的干事氛圍;三是權(quán)力自私,還在打部門、個人小九九,不想、不愿、不舍放權(quán),既隱約顯露出變相截留權(quán)力的動機,更是個別地方“縣官不如現(xiàn)管”權(quán)力生態(tài)的真實反映;四是通過“把關(guān)”極力尋租,搞權(quán)錢交易,滋生腐敗。
“處長把關(guān)”不僅阻礙了妙計良策的貫徹落實,也有損政府的公信力。要讓妙計良策真正落地,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅持內(nèi)部制度改革,簡化程序,提高效能。強化干部自我革新意識,增強落實政策的責(zé)任心和緊迫感,使之轉(zhuǎn)化為自我革新的動力,抓緊落實政策。強力推進(jìn)依法治理和制度治理的辦法和措施,完善考核、監(jiān)督、問責(zé)機制,用鐵的手腕整治不作為、懶作為以及亂設(shè)關(guān)卡、捂著權(quán)力不肯下放等“為官不為”“為官亂為”現(xiàn)象,確保中央政令暢通無阻,行政服務(wù)效能得到實質(zhì)性提升。建立健全監(jiān)督檢查長效機制,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,強化行政問責(zé),對工作不力、弄虛作假、失職瀆職等,不僅要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
打通“處長把關(guān)”的“中梗阻”,需給“處長把關(guān)”“瘦身”,給政策落實“強身”,給干部自我革新“健身”,真正把政策從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,讓老百姓及時享受政策實惠,不負(fù)百姓福祉之托,求真務(wù)實,取信于民。