高小蘭

（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，江西九江 332000）

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)中的各種競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，尤其是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著各種大企業(yè)不斷發(fā)展壯大，中小型企業(yè)也正在慢慢的崛起，要想取得更大的市場(chǎng)利潤(rùn)，就要在成本控制上認(rèn)真的進(jìn)行考慮。只有重視全面預(yù)算管理工作，才能實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

一、全面預(yù)算管理的概念和特征

企業(yè)在內(nèi)部建立一個(gè)戰(zhàn)略框架，全面的對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)籌和預(yù)測(cè)，嚴(yán)格管理目標(biāo)執(zhí)行的進(jìn)程，通過(guò)分析對(duì)比各個(gè)子目標(biāo)的實(shí)際完成情況和企業(yè)的相關(guān)預(yù)算，制定符合企業(yè)實(shí)際情況的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這就是全面預(yù)算管理的概念，全面預(yù)算管理可以讓管理者對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的管理，并且能夠充分發(fā)揮企業(yè)的資源。

全面預(yù)算管理的特征有五個(gè)：一是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的未來(lái)進(jìn)行科學(xué)的、合理的規(guī)劃。二是把企業(yè)從部分變?yōu)檎w，各個(gè)不同的部門職能不同，但只要把他們進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，就能將企業(yè)的管理與行動(dòng)對(duì)應(yīng)起來(lái)，這樣能有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是通過(guò)價(jià)格的模式對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行定量描述。四是用企業(yè)面臨的市場(chǎng)作為全面預(yù)算管理的基本導(dǎo)向，要將市場(chǎng)的信息作為關(guān)鍵導(dǎo)向來(lái)管理與監(jiān)督企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。五是全面預(yù)算管理的的著重點(diǎn)在財(cái)務(wù)方面的管理，全面預(yù)算管理的核心機(jī)構(gòu)就是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，主要工作是評(píng)價(jià)、操控、執(zhí)行與制定預(yù)算，對(duì)各個(gè)任務(wù)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償，收集有利于企業(yè)的信息。

二、全面預(yù)算管理企業(yè)成本控制的作用

（一）提高和明確企業(yè)管理能力和目標(biāo)

企業(yè)自身的成本控制水平與戰(zhàn)略管理能力相互依存，如果戰(zhàn)略管理能力比較弱，企業(yè)的成本控制水平也是較弱的，全面預(yù)算管理能夠幫企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行有效的管理監(jiān)督，在最大程度上保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠順利完成。除此之外，企業(yè)內(nèi)部也要開展全面的預(yù)算管理，在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。

（二）促進(jìn)優(yōu)化資源配置

企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中有效配置自己的資源對(duì)實(shí)現(xiàn)成本控制也是非常重要的內(nèi)容，在全面預(yù)算管理的體系中，相關(guān)數(shù)據(jù)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、人力資源、實(shí)物等的體現(xiàn)和衡量，管理者要在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行分配與調(diào)度。從這里可以看出，如果企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，就能有效地提高企業(yè)對(duì)各種資源進(jìn)行配置的效率，有效減少企業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，降低企業(yè)發(fā)展成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完善企業(yè)管理機(jī)制

企業(yè)在考核績(jī)效的時(shí)候，它的根本依據(jù)和基礎(chǔ)就是預(yù)算，各個(gè)部門績(jī)效考核的主要標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)值。在績(jī)效考核的過(guò)程中，全面預(yù)算既能為企業(yè)提供考核的參照值，又能讓管理者根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，結(jié)合目前的發(fā)展?fàn)顩r，制定和完善企業(yè)的績(jī)效考核制度，使績(jī)效的考核結(jié)果更科學(xué)、合理，增強(qiáng)績(jī)效考核制度的評(píng)價(jià)、激勵(lì)的作用。對(duì)各部門進(jìn)行考核和激勵(lì)，這樣才能讓企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利和利益規(guī)范的發(fā)展，全面預(yù)算管理還可以有效的控制和協(xié)調(diào)企業(yè)的財(cái)務(wù)治理活動(dòng)，并約束和激勵(lì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)治理行為，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的科學(xué)性，降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，完善管理機(jī)制。

（四）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

全面預(yù)算體系包括企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、費(fèi)用、收入，在全面運(yùn)營(yíng)體系中這些全部都是以數(shù)據(jù)的方式體現(xiàn)的。管理者通過(guò)觀察這些問(wèn)題做出一定的預(yù)測(cè)，再配合相應(yīng)的績(jī)效考核與管理報(bào)告措施就能監(jiān)控并策劃企業(yè)下一年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)水平，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)向科學(xué)化發(fā)展。

（五）促進(jìn)企業(yè)各部門工作的協(xié)調(diào)性

全面預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的工程，不管是什么部門的成員都可以全面預(yù)算進(jìn)行編制，朝企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)一起努力。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)之中，每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要保持密切的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)必須要全面安排，統(tǒng)籌兼顧才能平衡發(fā)展。企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的各種取得、使用全部都是由企業(yè)管理者來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的編制，并且企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制目標(biāo)和各部門績(jī)效考核都是根據(jù)預(yù)算的相關(guān)數(shù)值來(lái)依據(jù)。這樣就能夠有效控制和協(xié)調(diào)企業(yè)的各個(gè)部門和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的沖突還有矛盾的發(fā)生次數(shù)，可以使企業(yè)的物力、財(cái)力、人力以及供、銷、產(chǎn)的關(guān)系一直處于平衡的位置。

三、推行全面預(yù)算管理應(yīng)注意的問(wèn)題

全面預(yù)算管理的系統(tǒng)工程比較復(fù)雜，企業(yè)只有根據(jù)自己的實(shí)際情況結(jié)合一定的方法來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，不能完全參照別人的發(fā)展方式，要結(jié)合自己的特色形成有利于自身的發(fā)展方式，不能急于求成。要提高基礎(chǔ)管理水平，完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，必須要在客觀的角度上反映經(jīng)營(yíng)水平，保證企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和制度上得到滿足。因?yàn)槿骖A(yù)算管理工作量非常大，所以必須要得到信息化系統(tǒng)的支撐，公司要在完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的同時(shí)開發(fā)關(guān)于全面預(yù)算管理的計(jì)算機(jī)軟件，甚至是可以開發(fā)出一個(gè)可以隨時(shí)查看的移動(dòng)終端，這樣才能保障全面預(yù)算管理的工作過(guò)程具有時(shí)效性。

全面預(yù)算管理與公司的工作流程和管理流程是緊密相連、密不可分的，它是一個(gè)具有動(dòng)態(tài)性的管理活動(dòng)，需要不斷改進(jìn)全面預(yù)算管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，比如物流、資金還有信息在流動(dòng)的過(guò)程中存在的問(wèn)題，如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，就能夠不斷改善和完善企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)成本的控制方式能夠通過(guò)很多種方法實(shí)現(xiàn)，全面預(yù)算管理是一種新興的管理方式，企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理來(lái)控制企業(yè)成本，很好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，但企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)要根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)編制，全面預(yù)算的內(nèi)容和編制方法也要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)來(lái)制定。只有從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，才能讓企業(yè)在不斷修正和完善中發(fā)展，全面預(yù)算管理才能夠真正的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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