汪偉麗
(山東省女子監(jiān)獄,濟(jì)南 250104)
會(huì)計(jì)信息是資本市場(chǎng)的“晴雨表”,其質(zhì)量直接影響到資本市場(chǎng)的效率,而資本市場(chǎng)的效率也影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于會(huì)計(jì)政策選擇會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果,產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息,這樣就影響了資本市場(chǎng)的效率,反過(guò)來(lái)資本市場(chǎng)的有效性也會(huì)影響到會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果,本文從二者的關(guān)系分析會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果。
根據(jù)芝加哥大學(xué)教授FAMA建立的“有效市場(chǎng)假說(shuō)”,資本市場(chǎng)按信息的不同水平特征分為3種:弱式有效市場(chǎng)、半強(qiáng)式有效市場(chǎng)和強(qiáng)式有效市場(chǎng)。弱式有效市場(chǎng)是指股價(jià)已全面反映了歷史信息,即通過(guò)獲得歷史信息進(jìn)行技術(shù)分析來(lái)獲得異常利潤(rùn)是不可能的。半強(qiáng)式有效市場(chǎng)是指股價(jià)不但反映了歷史信息和還反映了所有公開的信息,即通過(guò)基礎(chǔ)分析不能獲得異常利潤(rùn),但通過(guò)內(nèi)幕消息可以獲得。強(qiáng)式有效市場(chǎng)是指股價(jià)已全面反映了所有信息,在這種市場(chǎng)上無(wú)論是技術(shù)分析還是基礎(chǔ)分析都不能獲得任何的異常利潤(rùn)。
我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚,還不完善,剛剛達(dá)到一種弱式有效程度,正是由于我國(guó)資本市場(chǎng)的有效性低,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果更加重要。
會(huì)計(jì)政策是為企業(yè)對(duì)外編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的目的服務(wù)的,具體表現(xiàn)為企業(yè)在會(huì)計(jì)上所遵循的原則及進(jìn)一步結(jié)合企業(yè)實(shí)際所采取的具體會(huì)計(jì)處理方法及程序,如存貨計(jì)價(jià)方法、折舊計(jì)提方法等。會(huì)計(jì)政策的選擇既包括某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)初次發(fā)生時(shí)的初始選擇,也包括由于客觀環(huán)境的變化而變更原會(huì)計(jì)政策。一般說(shuō)來(lái)企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)政策會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果。按澤夫(1978)的理解,經(jīng)濟(jì)后果就是指會(huì)計(jì)報(bào)告將影響企業(yè)、政府、工會(huì)、投資者和債權(quán)人的決策行為,這些個(gè)人或團(tuán)體的行為又可能對(duì)其他團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是會(huì)計(jì)政策制定與選擇造成的經(jīng)濟(jì)利益在不同相關(guān)利益者之間的利益分配格局。所以,會(huì)計(jì)政策的選擇不是一個(gè)單純的會(huì)計(jì)問(wèn)題,它是企業(yè)與各利益集團(tuán)處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)矛盾、分配經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)重要措施。
會(huì)計(jì)政策的經(jīng)濟(jì)后果應(yīng)該說(shuō)從會(huì)計(jì)出現(xiàn)以來(lái)就存在,只不過(guò)在資本市場(chǎng)出現(xiàn)以前,它的影響很小。只有隨著資本市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展,現(xiàn)有的、潛在的投資者、債權(quán)人等利益主體不斷增多時(shí),經(jīng)濟(jì)后果才顯得越來(lái)越重要。
會(huì)計(jì)政策具有可選擇性是有其現(xiàn)實(shí)條件的,究竟制定何種會(huì)計(jì)政策,選擇的依據(jù)是交易費(fèi)用的高低。根據(jù)科斯第二定理——在交易費(fèi)用大于零的世界里,不同的權(quán)利界定,會(huì)帶來(lái)不同效率的資源配置。也就是說(shuō),交易是有成本的,不同的產(chǎn)權(quán)制度下,交易的成本不同,因此對(duì)資源配置的效率有不同的影響,所以,為達(dá)到資源配置優(yōu)化,就應(yīng)該降低交易成本。選擇制定的會(huì)計(jì)政策,應(yīng)該以制度成本最低為依據(jù)。會(huì)計(jì)政策本身的制定、實(shí)施是有成本的,為降低會(huì)計(jì)政策的制定、實(shí)施成本,必須以放寬政策制定中一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理的選擇空間為代價(jià),即賦予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),以降低會(huì)計(jì)活動(dòng)的交易成本。正是這種會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán),使企業(yè)能夠選擇不同的會(huì)計(jì)政策,而會(huì)計(jì)政策的選擇是企業(yè)信息揭示的基礎(chǔ)。因此,選擇不同的會(huì)計(jì)政策將會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生不同的影響,影響股票的市場(chǎng)價(jià)值(上市公司),影響各利益相關(guān)者的利益分配。
將會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果同資本市場(chǎng)有效性相聯(lián)系的紐帶就是會(huì)計(jì)信息,選擇不同的會(huì)計(jì)政策會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)提供的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,不僅是考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的信息來(lái)源,也是資本的供給者判斷企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。正是如此,不同的會(huì)計(jì)信息影響到各相關(guān)利益者的投資決策,而資本市場(chǎng)的有效性是可以通過(guò)股價(jià)反映的會(huì)計(jì)信息來(lái)衡量的,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是資本市場(chǎng)的“晴雨表”,資本市場(chǎng)的有效運(yùn)行是以信息披露制度的成熟為基礎(chǔ)的。
筆者認(rèn)為,資本市場(chǎng)的有效性同會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解。
在資本市場(chǎng)出現(xiàn)以前,剩余索取權(quán)幾乎全部歸資本所有者擁有。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展,這種剩余索取權(quán)越來(lái)越分散,現(xiàn)在的企業(yè)是多個(gè)利益相關(guān)者的契約集團(tuán)。而會(huì)計(jì)政策選擇可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果,不同的政策選擇會(huì)影響到各相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)利益。因此,在政策的制定過(guò)程中各主體都傾向于制定有利于自己的政策,如經(jīng)理人員傾向于選擇有利于自己進(jìn)行盈余管理的政策,股東傾向于選擇有利于自己資產(chǎn)保值增值的政策,這樣就形成一種各利益主體相互博弈的政治過(guò)程,從而產(chǎn)生制定過(guò)程中的“尋租行為”。所有這些情況的產(chǎn)生都與資本市場(chǎng)的效率低下有關(guān),假若資本市場(chǎng)達(dá)到一種完全有效的狀態(tài),市場(chǎng)透明度高,信息是被充分了解的,任何人不能通過(guò)任何信息獲得任何異常利潤(rùn),這樣對(duì)于選擇或制定何種形式的會(huì)計(jì)政策都不重要,進(jìn)而會(huì)計(jì)政策的選擇也就不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果。
企業(yè)的財(cái)務(wù)同資本市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。企業(yè)財(cái)務(wù)通過(guò)籌資和投資功能聯(lián)系資本市場(chǎng),資本市場(chǎng)成為企業(yè)或投資者相互投資和籌資的鏈條,從這個(gè)意義上說(shuō),財(cái)務(wù)信息與資本市場(chǎng)融為一體,密不可分。現(xiàn)在的企業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離,委托人與代理人之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,代理人較委托人存在信息優(yōu)勢(shì),委托人要通過(guò)代理人提供的會(huì)計(jì)信息來(lái)了解其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,尤其是中小投資者,他們只能通過(guò)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息以及股價(jià)變動(dòng)情況來(lái)決定自己的投資決策。這種信息不對(duì)稱使得經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)一定的手段粉飾報(bào)表,披露有利于自己的會(huì)計(jì)信息。一般而言,信息供應(yīng)方(經(jīng)理層)有完全的信息,而信息需求方(投資者、債權(quán)人、職工、政府等)僅有不完全的信息,在這種情況下,有信息優(yōu)勢(shì)的一方可通過(guò)輸出對(duì)自己有利的信息使自己獲利,而處于劣勢(shì)地位的一方則通過(guò)各種手段去獵取信息。目前,我國(guó)證券市場(chǎng)上這種現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。這種信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)政策選擇產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果的主要原因。由于我國(guó)的資本市場(chǎng)是一種弱式有效甚至達(dá)不到弱式有效,這樣上市公司的股價(jià)變動(dòng)并不能完全反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,使投資者的利益得不到保護(hù),不能給投資者以安全感,使得我國(guó)的上市公司造假現(xiàn)象嚴(yán)重,股價(jià)波動(dòng)較大,出現(xiàn)了像銀廣夏、瓊民源、麥科特、東方電子等造假案件。最主要的是資本市場(chǎng)對(duì)上市公司不能進(jìn)行有效的監(jiān)督約束,使上市公司普遍濫用會(huì)計(jì)政策、進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱誤導(dǎo)乃至欺詐其他利益相關(guān)者,這樣濫用會(huì)計(jì)政策選擇嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,導(dǎo)致市場(chǎng)的有效性不能得到提高。
從上面的分析可以看出,若資本市場(chǎng)是完全有效的,則任何信息是被充分了解的,上市公司的股價(jià)變動(dòng)可以充分反映所有的會(huì)計(jì)信息,這樣投資者和經(jīng)營(yíng)者之間不存在信息的不對(duì)稱,使得各方利益達(dá)到一種均衡,正是由于資本市場(chǎng)不是完全有效的,這樣才導(dǎo)致了信息的不對(duì)稱性,導(dǎo)致了各利益相關(guān)者的利益分配不均衡,會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果更加明顯。因此,若要減小會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果,最主要的是大力發(fā)展資本市場(chǎng),提高資本市場(chǎng)的有效性。
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