宋潤良

基層班組是煤礦企業(yè)最前沿、最基本的生產(chǎn)單位，是煤礦安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，企業(yè)的一切工作目標(biāo)都要通過班組的落實(shí)來體現(xiàn)。多年來班組建設(shè)的實(shí)踐證明，抓班組建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)管理的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。只有抓好班組建設(shè)，才能充分發(fā)揮職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，煤礦才能充滿生機(jī)和活力。

一、基層班組的特點(diǎn)

由于煤礦生產(chǎn)主要集中在井下，作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、地質(zhì)構(gòu)造和自然災(zāi)害等影響因素決定了煤礦班組比其他行業(yè)班組具有更為鮮明的特點(diǎn)。

（一）復(fù)雜性

一是班組內(nèi)職工的組成復(fù)雜。有全民工、城市合同工和農(nóng)民合同工等，有的是礦工世家，有的是農(nóng)村戶口，觀念、生活態(tài)度、能力、目標(biāo)等又有差異，給班組管理帶來了一定難度。二是范圍小，工種復(fù)雜。就拿采煤班組來說，一個(gè)班組內(nèi)有采煤工、支架工、泵工、電工、溜子司機(jī)、打眼工、警戒員等多個(gè)工種。三是工序復(fù)雜。一個(gè)班組要完成一個(gè)或多個(gè)作業(yè)循環(huán)，每個(gè)作業(yè)循環(huán)又有多個(gè)工序，尤其是采煤隊(duì)，工序就更多更復(fù)雜。四是生產(chǎn)條件的復(fù)雜性。生產(chǎn)過程中會(huì)遇到構(gòu)造、水、火、瓦斯、煤塵、低溫、低壓等影響因素。

（二）多變性

工作面總是隨著工作進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。每推進(jìn)一個(gè)循環(huán)，各種設(shè)備和支架也要前移。工作面受地質(zhì)條件的影響也是多變的，一天一個(gè)樣，甚至一個(gè)循環(huán)一個(gè)樣。各工種作業(yè)人員的作業(yè)地點(diǎn)每天也是變化的。在提倡職工一專多能的現(xiàn)在，持有多個(gè)工種上崗資格證的職工，上崗工種也是變化的。

（三）流動(dòng)性

一個(gè)工作面結(jié)束后，就會(huì)流動(dòng)轉(zhuǎn)移到下一個(gè)工作面進(jìn)行作業(yè)。一個(gè)水平的工作面施工結(jié)束后，可能就會(huì)流動(dòng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)水平的工作面作業(yè)。一個(gè)采區(qū)的工作面施工結(jié)束后，就會(huì)流動(dòng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)采區(qū)的工作面作業(yè)。所以，我們形象地稱基層班組是“扛著溜子打游擊，石頭縫里采烏金”。

二、基層班組在煤礦企業(yè)中的作用

（一）基層班組是煤礦肌體中最有生命力的細(xì)胞

班組是職工從事勞動(dòng)、創(chuàng)造財(cái)富的直接單位，職工在企業(yè)中的主人翁地位首先是在班組活動(dòng)中體現(xiàn)出來的。只有把班組每個(gè)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，合理發(fā)揮出去，煤礦企業(yè)才能充滿生機(jī)。隨著煤礦改革發(fā)展的不斷深入，班組作為煤礦安全生產(chǎn)的最基本單位，必須適應(yīng)形勢，落實(shí)責(zé)任。

（二）基層班組是安全生產(chǎn)的第一道防線

煤礦班組是煤炭生產(chǎn)的前沿陣地，班組長和成員是陣地上的指揮員和戰(zhàn)斗員。工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，隱患排查是否到位，隱患處理是否合理，規(guī)程和措施是否落實(shí)，規(guī)章制度是否落實(shí)，生產(chǎn)組織是否合理，“三違”排查是否嚴(yán)格等，關(guān)鍵在于班組。因此，基層班組是安全生產(chǎn)的第一道防線。

（三）基層班組是三個(gè)文明建設(shè)的結(jié)合部

現(xiàn)在，不少單位都在創(chuàng)建“五好黨組織和先進(jìn)區(qū)隊(duì)一體化”，進(jìn)而創(chuàng)建文明礦井，創(chuàng)建必須從班組開始，從班組突破。因?yàn)榘嘟M建設(shè)要抓管理、抓安全、抓產(chǎn)量、抓效益，還要抓思想工作、勞動(dòng)紀(jì)律和文體活動(dòng)等，把文明建設(shè)的許多內(nèi)容都融匯進(jìn)去。班組建設(shè)抓好了，就會(huì)培育出大批的“四有職工”，三個(gè)文明建設(shè)也就有了保證，所以，基層班組是文明建設(shè)的結(jié)合部。

（四）基層班組是煤礦各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)

上有千條線，班組一針穿。煤礦的各項(xiàng)制度的實(shí)施，管理方法的普及應(yīng)用，各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，民主管理、民主監(jiān)督措施的貫徹等一系列工作，都得進(jìn)班組。各個(gè)行政業(yè)務(wù)科室的工作布置給區(qū)隊(duì)，需要班組承擔(dān)完成，各個(gè)政工科室通過區(qū)隊(duì)布置的具體工作，最后都需要班組去貫徹落實(shí)，然后反饋到礦上。班組的每一項(xiàng)工作和具體指標(biāo)都牽動(dòng)著全礦。企業(yè)要抓管理、上等級(jí)，關(guān)鍵問題還是要通過班組把基礎(chǔ)工作做好。因此，班組是煤礦各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。

三、加強(qiáng)煤礦基層班組建設(shè)的方法和途徑

（一）培養(yǎng)和選聘合格的班組長

班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組長則是細(xì)胞中的細(xì)胞核，在井下現(xiàn)場起著“兵頭將尾”的作用，至關(guān)重要，因此，必須培養(yǎng)和選聘合格的班組長。班組長應(yīng)具有以下能力：一是組織生產(chǎn)能力。要懂規(guī)程、精技術(shù)，能解決現(xiàn)場的關(guān)鍵問題和疑難問題，能知人善任，優(yōu)化勞動(dòng)組織，得心應(yīng)手地指揮生產(chǎn)。二是思想政治工作能力。要及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，解決職工的思想疙瘩，關(guān)心體貼職工的疾苦，做職工的知心朋友，要善于把思想工作滲透到班組的各項(xiàng)工作中去。三是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力。要處理協(xié)調(diào)好班組之間、班組和區(qū)隊(duì)、班組和職工、職工和職工之間的關(guān)系，做到上傳下達(dá)，相互溝通，保持生產(chǎn)過程完整的銜接鏈條，使班組的工作得到職工的理解擁護(hù)，求得兄弟班組的合作，取得上級(jí)的支持和外界的配合。四是果斷處理問題的能力。井下生產(chǎn)，情況多變，一旦出現(xiàn)像頂板突然來壓等緊急情況時(shí)，必須當(dāng)機(jī)立斷，停止作業(yè)，采取措施，進(jìn)行處理，消除隱患，確保安全。

（二）建立健全班組的規(guī)章制度

建立健全規(guī)章制度，是班組建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，基層區(qū)隊(duì)要結(jié)合班組的實(shí)際情況，指導(dǎo)班組建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。比如：學(xué)習(xí)制度、交接班制度、班組隱患排查整改制度、包機(jī)管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收制度、質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲考核制度、考勤制度等相關(guān)制度。只有有了這些制度，才能做到管人管事有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，還要根據(jù)情況變化不斷對(duì)制度進(jìn)行修改和完善，以求更加適應(yīng)班組管理的需要。

（三）“三位一體”，加強(qiáng)現(xiàn)場安全和質(zhì)量管理

跟班副隊(duì)長、班長和驗(yàn)收員是當(dāng)班的三大管理人員，也就是我們平時(shí)說的“三大員”。跟班副隊(duì)長是當(dāng)班最高行政干部，又是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)當(dāng)班的質(zhì)量安全把關(guān)、隱患排查整改制度的落實(shí)外，還要協(xié)調(diào)質(zhì)量安全和生產(chǎn)組織之間的關(guān)系，但必須堅(jiān)持安全第一的原則，合理組織當(dāng)班的安全生產(chǎn);協(xié)調(diào)驗(yàn)收員和班長之間，班長、驗(yàn)收員和職工之間，以及和外圍輔助生產(chǎn)單位之間的配合關(guān)系。班組長作為當(dāng)班的一班之長，在組織好生產(chǎn)的同時(shí)，還要兼顧安全質(zhì)量和隱患排查工作。驗(yàn)收員主抓安全和質(zhì)量驗(yàn)收工作，也要兼顧生產(chǎn)組織，因?yàn)楸ＷC安全質(zhì)量的目的就是為了生產(chǎn)。只有“三大員”“三位一體”，相互溝通，相互配合，相互支持，相互制約，才能組成安全生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一體。

（四）強(qiáng)化班組職工的教育培訓(xùn)工作

班組職工的培訓(xùn)教育分為政治思想教育和安全教育。政治思想教育的形式和內(nèi)容有：充分利用職工政治學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)、板報(bào)、電化教育、知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)問答等形式，對(duì)職工進(jìn)行形勢任務(wù)教育，使職工了解當(dāng)下的形勢和任務(wù)，增進(jìn)職工的緊迫感和任務(wù)感;對(duì)職工進(jìn)行集體主義教育，增進(jìn)職工的大局意識(shí);對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律教育，形成“遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥”的濃厚氛圍;按照礦黨委文件的要求進(jìn)行相關(guān)的政治學(xué)習(xí)等等。安全教育又可分為安全意識(shí)教育和安全技術(shù)教育。安全意識(shí)教育可利用班前會(huì)，穿插開展“一日一個(gè)事故案例”教育活動(dòng);開展不同形式的“安全巡演”“安全事故現(xiàn)身說法”等活動(dòng)。安全技術(shù)教育可利用“班前安全戴帽”、職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)日、板報(bào)、“四臺(tái)”、電化教育、安全知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)問答、一日一題一月一考等形式帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)等。

（作者系中國平煤神馬集團(tuán)高莊礦黨委書記）endprint