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      檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像制度實(shí)施中的問題和改進(jìn)建議解析

      2015-01-07 07:43:20汪雙喜楊棟松
      卷宗 2015年12期
      關(guān)鍵詞:改進(jìn)建議概況檢察機(jī)關(guān)

      汪雙喜 楊棟松

      摘 要:訊問全程同步錄音錄像工作應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)、發(fā)展需求相適應(yīng),需要科學(xué)有效的措施,并及時(shí)為案件偵破提供科學(xué)有效的視聽資料證據(jù),是提高檢察業(yè)務(wù)工作水平的重要途徑。為此,本文主要對(duì)訊問全程同步錄音錄像的概況、檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像制度實(shí)施中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

      關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);訊問全程同步錄音錄像;概況;問題;改進(jìn)建議;辦案硬件設(shè)施;證明效力

      伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,遵循最高人民檢察院工作部署,各地檢察機(jī)關(guān)需在自偵案件中對(duì)同步錄音錄像廣泛應(yīng)用。作為法定訴訟證據(jù)視聽資料的重要組成部分,同步錄音錄像在刑事訴訟工作中,在搜查、扣押、訊問等偵查活動(dòng)中得到大量運(yùn)用,對(duì)打擊犯罪、保障人權(quán)及規(guī)范執(zhí)法行為能夠提供有利證據(jù)?!队崋柗缸锵右扇藢?shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》實(shí)行,對(duì)同步錄音錄像相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)定,如取證實(shí)施主體、程序等,以此為同步錄音錄像取證進(jìn)行法律依據(jù)的提供。

      1 訊問全程同步錄音錄像的概況

      上個(gè)世紀(jì)70年代,視聽資料證據(jù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始實(shí)施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,我國(guó)刑事訴訟立法就對(duì)視聽資料證據(jù)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。但司法活動(dòng)過程中,辦案人員因自問、自記收集證據(jù)的行為的長(zhǎng)期存在,致使翻供現(xiàn)象頻發(fā)。為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案能力、提升法律監(jiān)督能力,對(duì)偵查訊問活動(dòng)加以規(guī)范,以此確保執(zhí)法、辦案效率的全面提升。訊問全程同步錄音錄像制度的頒布,同步錄音錄像在檢察機(jī)關(guān)的全面實(shí)施,為檢察事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像是指在職務(wù)犯罪案件偵查活動(dòng)中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人每次訊問時(shí),需連續(xù)對(duì)訊問全過程進(jìn)行錄音錄像。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,記錄媒介已從磁帶、膠帶逐漸改變?yōu)橛脖P與光盤。相比現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定,此規(guī)定存在一定差異,按照新刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定,訊問全程同步錄音錄像可存在2種形式,其一為“可以”,“可以”錄音、錄像訊問過程;其二“應(yīng)當(dāng)”對(duì)重大犯罪案件,如可能判無期徒刑、死刑等,“應(yīng)當(dāng)”錄音、錄像訊問過程。這就要求必須確保檢察機(jī)關(guān)訊問全程錄音錄像的嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性、全面性。該方式不僅能夠?qū)⒎缸锵右扇岁愂隹陀^、真實(shí)記錄下來,更能實(shí)現(xiàn)訊問過程再現(xiàn),對(duì)提升訴訟效率、規(guī)范執(zhí)法行為至關(guān)重要。

      2 檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像制度實(shí)施中存在的問題

      1、辦案硬件設(shè)施配套不合理,無法滿足同步錄音錄像需求。部分檢察機(jī)關(guān)攝像、錄制設(shè)備配置存在滯后性,無法對(duì)同步錄音錄像工作需求進(jìn)行充分滿足?,F(xiàn)有攝像、錄制設(shè)備還屬于傳統(tǒng)工作流程見證而采取的固定設(shè)備,鏡頭、角度設(shè)置屬于固定狀況,與高標(biāo)準(zhǔn)同步錄音錄像規(guī)定存在極大的差距。因同步錄音錄像設(shè)備配置不合理將降低攝像、錄制的效果。

      2、“全程”概念不具全面性。遵循同步錄音錄像相關(guān)規(guī)定,訊問犯罪嫌疑人時(shí)檢察機(jī)關(guān)需做到全程錄制,但檢察業(yè)務(wù)開展中,往往存在“全程”概念全面性不足現(xiàn)象。筆者認(rèn)為,錄音錄像“全程”是指一次訊問的所有過程,以此確定錄制起始時(shí)間,也就是在犯罪嫌疑人步入訊問室后開始錄制,在犯罪嫌疑人對(duì)訊問筆錄簽字確認(rèn)簽字后,停止錄制。建立訊問全程同步錄音錄像制度,可最大限度地避免訊問過程中產(chǎn)生刑訊逼供現(xiàn)象。但訊問不屬于孤立過程,為達(dá)到訊問作用,辦案人員需在訊問開始前做好準(zhǔn)備工作,以此為訊問工作的效率提升提供可靠保障。

      3、證明效力不足。刑事訴訟法修改后,雖對(duì)訊問全程同步錄音錄像資料法律地位進(jìn)行了確立,但沒有明確規(guī)定訊問全程同步錄音錄像資料的證明效力,以此大量學(xué)者、專家給出了不同建議。有人認(rèn)為“按照原始證據(jù)優(yōu)先原則,在司法訴訟過程中,需對(duì)訊問、訊問筆錄原件進(jìn)行出示,特殊情況下,不能以錄音錄像的形式對(duì)訊問、訊問筆錄出示進(jìn)行替代”。但具體司法實(shí)例證明,與傳統(tǒng)訊問筆錄相比,訊問全程同步錄音錄像具有更好的發(fā)展前景。但單純訊問筆錄問題較多,如下:

      第一,按照案件材料偵查人員極可能出現(xiàn)主觀判斷,并延伸到訊問環(huán)節(jié),在訊問筆錄制作中,往往會(huì)在文字中呈現(xiàn),因此訊問筆錄無法做到全面客觀性;

      第二,因訊問人員與記錄人員職責(zé)不同,2人思維方式也存在諸多不同,其訊問筆錄內(nèi)容可能與訊問人員思路、訊問計(jì)劃存在極大的不同,進(jìn)而對(duì)辦案效率造成極大的影響。

      3 檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像制度實(shí)施中的改進(jìn)建議

      1、合理配置辦案硬件設(shè)施

      訊問全程同步錄音錄像制度的實(shí)施,是確立全程同步錄音錄像軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志,屬于強(qiáng)制性規(guī)范。在整個(gè)訊問過程中,要求嚴(yán)格遵循高檢察院規(guī)定建設(shè)系統(tǒng),將大量新技術(shù)運(yùn)用于檢察事業(yè)。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)全程錄音錄像制度發(fā)展的方向,硬件設(shè)施配置是否合理直接關(guān)系著檢察業(yè)務(wù)的質(zhì)量。因科學(xué)技術(shù)水平的提升,通過高新科技方式的合理運(yùn)行及加大資金投入,積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,可滿足偵查實(shí)踐工作要求。

      2、提高工作人員專業(yè)素質(zhì)

      現(xiàn)行訊問全程同步錄音錄像制度實(shí)施過程中,因組織機(jī)構(gòu)不合理,檢察機(jī)關(guān)人員不足等問題的大量存在,導(dǎo)致檢察職能弱化。為滿足檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像工作需求,必須對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)加以重視,進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,要求檢察人員必須熟練掌握錄音錄像技術(shù)、全面了解設(shè)備信息,并具有較高專業(yè)素養(yǎng)與道德品質(zhì)。在提高工作人員專業(yè)素質(zhì)時(shí),通過全面分析錄音錄像信息,可對(duì)檢察業(yè)務(wù)開展需求加以滿足。

      3、對(duì)“全程”進(jìn)行重新定義

      “全程”為一次訊問的全過程,在司法活動(dòng)開展中將對(duì)訊問全程同步錄音錄像發(fā)展起到制約作用。因外部監(jiān)督職能的缺乏,檢察機(jī)關(guān)自辦案件時(shí)往往產(chǎn)生刑訊逼供等違法行為。為確保訊問過程的合法性、規(guī)范性,需對(duì)“全程”進(jìn)行重新定義,將訊問全程同步錄音錄像覆蓋整個(gè)審查過程,如進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)辦案工作范圍但沒有步入訊問室階段、步入訊問室到訊問全過程階段、簽字、確認(rèn)訊問筆錄階段。

      4、提高證明效力

      訊問全程同步錄音錄像資料不僅要對(duì)檢察機(jī)關(guān)訊問工作整個(gè)過程進(jìn)行客觀記錄,還需全面記錄訊問室內(nèi)的所有情況,如訊問語言、方法、動(dòng)作、表情等,以此對(duì)訊問場(chǎng)景進(jìn)行真實(shí)再現(xiàn),與傳統(tǒng)訊問筆錄相比,同步錄音錄像更具說服力。在充分體現(xiàn)證據(jù)的客觀性、真實(shí)性的同時(shí),需有效提高其證明效力,以此在司法實(shí)踐中將訊問全程同步錄音錄像的作用充分發(fā)揮出來,以此對(duì)訊問筆錄和訊問同步錄音錄像資料不符問題進(jìn)行有效處理。

      4 結(jié)束語

      綜上所述,隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)檢察事業(yè)也得到了極大的發(fā)展。通過檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像制度的實(shí)施,及與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)的充分結(jié)合,可為檢察機(jī)關(guān)案件偵破提供科學(xué)有效的證據(jù)。

      參考文獻(xiàn)

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      [5] 徐金貴,顧文虎. 訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時(shí)制作錄音、錄像的若干法律問題[J]. 法治論叢. 2003(04)

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