朱珊珊

上海前衛(wèi)實業(yè)有限公司（簡稱“前衛(wèi)公司”）始于上世紀五十年代末圍墾，迄今已走過了57年的光輝歷程。改革開放30多年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯 大，前衛(wèi)公司雖然歷經(jīng)滄桑，但始終保持勃勃生機。

今年以來，前衛(wèi)公司黨委認真踐行“顧大局、抓機遇、求發(fā)展、保穩(wěn)定、謀改革”的工作總方針，以1+8整體工作推進為目標，緊緊圍繞上海市重點工程建設(shè)——長興島郊野公園的開發(fā)契機，有效發(fā)揮黨組織“思想引領(lǐng)、文化鑄魂、組織聚力”作用，不斷激發(fā)基層支部的活力與動力、全體黨員的激情與干勁，為加速推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推進項目和綠化工程建設(shè)注入正能量。

基層黨組織作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，如何適應(yīng)形勢發(fā)展變化，實現(xiàn)自身建設(shè)的轉(zhuǎn)化升級，是當前面臨的一項重大課題。圍繞這個課題，前衛(wèi)公司黨委書記、董事長王凱村向本刊記者暢談了在黨的群眾了路線教育實踐活動中，如何抓住機遇開拓創(chuàng)新、加速推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的感受。

記者：王書記，您好！前衛(wèi)公司曾屢屢躍居上海乃至全國農(nóng)墾的領(lǐng)先地位，從創(chuàng)立至今，前衛(wèi)公司的管理體制經(jīng)歷了多次變革，可否先介紹一下前衛(wèi)公司的概況，以及黨組織的基本情況？

王凱村：前衛(wèi)公司位于上海市崇明縣長興島中部，前身是上海市前衛(wèi)農(nóng)場。始于1958年的圍墾，系由金帶沙農(nóng)場、三高農(nóng)場、虹口畜牧場等7個分屬各個系統(tǒng)的國營農(nóng)場陸續(xù)合并于1966年組建而成。自建場至1998年，隸屬上海市農(nóng)場管理局（農(nóng)工商集團總公司）；1999年1月，根據(jù)上海市政府關(guān)于前衛(wèi)農(nóng)場屬地管理試點的決定，整建制劃轉(zhuǎn)寶山區(qū)，成為區(qū)屬國有企業(yè)；2005年7月，上海市政府為推進崇明、長興、橫沙“三島聯(lián)動”統(tǒng)一規(guī)劃，于2006年1月將前衛(wèi)公司整建制從寶山區(qū)劃歸上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司，屬國有市屬企業(yè)。2008年5月，市政府為加快推進長興島建設(shè)步伐，成立上海市長興島開發(fā)建設(shè)管理委員會、上海長興島開發(fā)建設(shè)有限公司，前衛(wèi)公司劃歸上海長興島開發(fā)建設(shè)有限公司。

目前，前衛(wèi)公司設(shè)管理部門7個，分別為辦公室、黨群工作部、勞動工資部、財務(wù)審計部、資產(chǎn)管理部、項目開發(fā)部和住房歷史遺留問題處置辦公室。正常運營的全資子公司包括前衛(wèi)投資、前衛(wèi)園藝、前衛(wèi)酒店、前衛(wèi)柑桔和上海桔園5家公司；參股企業(yè)有長興海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地、前衛(wèi)軟木制品廠、中油前衛(wèi)、星月前衛(wèi)、前衛(wèi)建筑等5家公司。2013年，前衛(wèi)公司完成經(jīng)營收入5839.5萬元，實現(xiàn)凈利潤685.8萬元?，F(xiàn)有在編職工385人，其中：在崗職工157人，協(xié)保、內(nèi)退、其他人員228人（在編不在崗）。

前衛(wèi)公司黨委轄基層黨支部8個，分別為前衛(wèi)公司機關(guān)黨支部、上海桔園黨支部、前衛(wèi)柑桔公司黨支部、前衛(wèi)投資公司黨支部、農(nóng)工商前衛(wèi)園藝公司黨支部、前衛(wèi)勞動服務(wù)所黨支部、前衛(wèi)離休干部黨支部和前衛(wèi)軟木制品廠黨支部，共有黨員110人。

記者：前衛(wèi)公司順利完成了群眾路線教育實踐活動，取得了較好的成效，并獲得了市長興島開發(fā)辦黨組、開發(fā)公司黨委的充分肯定。請問，在活動開展過程中，有哪一些具體舉措？

王凱村：教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內(nèi)外積極評價。這得益于上級督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)和幫助，以及公司廣大黨員、干部、職工群眾的踴躍參與。我們除了抓緊“加強活動領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障；制定周密的活動方案和各環(huán)節(jié)具體計劃；廣泛動員部署，組織推進落實”這三個方面謀劃，以及牢牢把握“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制”這三個環(huán)節(jié)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場之外。

一是注重抓好學習教育。在抓好三本必讀書目學習的同時，堅持把《黨章》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政的若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)重要講話的精神作為補充內(nèi)容，并創(chuàng)新學習方式，通過聽、答、看、談，以及組織參觀訪問，觀看專題、警示教育片，包括班子成員領(lǐng)讀、隨機抽取提問等方式，不斷提高成效，從而確保黨員學習教育的覆蓋率達到98%以上，中層管理人員的參與率達到100%。

二是注重開門聽取意見。黨委班子著眼多元層面，采取背靠背、面對面、請進來、走出去的形式，通過召開3次意見征集會，以及設(shè)置意見箱、公開郵箱、發(fā)放征詢表、郵寄征集函等，虛心聽取意見，共征集人數(shù)達到200余人次，收集各種建議147條，經(jīng)過整理歸納為7個部分、24個方面的意見。

三是注重擺問題尋找根源。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把自己擺進去，認真查找“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”這四風方面存在的突出問題，并努力從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、世界觀、人生觀、價值觀高度來查找，做到問題查擺不回避、深刻剖析挖根源、材料撰寫不敷衍、明確整改高要求。

四是注重開好班子民主生活會。在個人對照檢查分析的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持開誠布公，做到班子成員相互談心，分管條線、中層干部相互談心，主要領(lǐng)導(dǎo)還和部門主要人員進行談心，充分溝通思想，增進共識，3個層面共談心交心400余人次。班子民主生活會的效果受到長興島開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

五是注重整改落實和建章立制。針對查找出來的問題，黨委認真制定了4個方面13項措施的整改方案，逐項明確整改方向、整改措施、實現(xiàn)要求以及牽頭負責人和責任人，做到了任務(wù)、措施、責任明確，不斷鞏固活動成果。

在具體特色上：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動，形成了良好的活動氛圍；二是堅持聚焦四風、反對四風，一些突出問題得到了有效解決；三是結(jié)合實際、推動發(fā)展，始終把教育實踐活動與企業(yè)中心工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合；四是堅持上下聯(lián)動、共同推進，從而確保了各項要求落到實處。

記者：教育實踐活動促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，黨員干部的思想有了進一步提升，作風有了進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群的關(guān)系進一步密切。除此之外，前衛(wèi)公司還取得了哪些方面的成效？

王凱村：自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，前衛(wèi)公司黨委按照市委、開發(fā)辦黨組、開發(fā)公司黨委的統(tǒng)一部署，認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的主題，聚焦“四風”方面的突出問題，扎實的開展三個環(huán)節(jié)工作，取得了預(yù)期效果。

一是強化了宗旨意識，踐行企業(yè)發(fā)展的能力得到明顯提升。通過活動，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，強化了黨性修養(yǎng)和宗旨意識，能夠從公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的角度，研究公司長遠發(fā)展的重要課題。

二是強化了作風建設(shè)意識，黨群關(guān)系更加融洽。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中主動深入職工群眾交心談心，認真查擺自身存在的突出問題，明確了整改的方向和措施；也促使生活用水、薪酬福利等一些事關(guān)職工群眾切身利益的問題得到初步解決，黨群關(guān)系得到進一步的鞏固和提升。

三是強化了制度意識，長效機制初步確立。公司領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強化制度意識，積極組織機關(guān)各部室和基層各單位對原有的審批事項、財務(wù)管理等現(xiàn)行制度進行梳理評估，新訂立制度5項，正在修訂或計劃修訂10余項。

記者：教育實踐活動進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，這是決定整個活動是否取得實際效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨委是如何協(xié)調(diào)各部門和基層單位做好建章立制工作？

王凱村：我們除了認真抓好學習教育、開展好前面環(huán)節(jié)的“回頭看”、認真制定整改落實方案、協(xié)調(diào)各部門和基層單位做好建章立制等工作外，本著真聽、真學、真查、真改的要求，切實改進工作，強化企業(yè)管理，狠抓制度落實，強化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。

一是以“四好”班子建設(shè)為目標，進一步加強兩級班子建設(shè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵在兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好示范作用，加強號召力、凝聚力是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。首先，綜合考慮具體情況，注重引入年紀輕、有干勁、思想解放、有創(chuàng)新精神的干部補充到兩級領(lǐng)導(dǎo)班子；接著，通過中心組學習、民主生活會等形式，加強班子自我學習和自身建設(shè)，提升班子合力；同時，繼續(xù)明確班子分工、健全和完善班子議事規(guī)則等規(guī)章制度，做到分工明確、責任清晰，便于考核。

二是進一步強化干部日常管理和后備干部隊伍建設(shè)。首先，繼續(xù)做好干部的日常培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋能力素質(zhì)、專業(yè)知識、政治理論、廉政教育等，形式包括專題講座、網(wǎng)上培訓(xùn)、委托機構(gòu)專題培訓(xùn)、外出參觀考察、拓展訓(xùn)練等，并以每月一講的形式，強化各方面素質(zhì)提升；其次，研究完善年度工作業(yè)績考核方案，做到操作辦法簡明、可行、可信，從而打下建立業(yè)績與激勵掛鉤薪酬體制的基礎(chǔ)；再次，加強干部日常工作完成情況的考察，建立干部日常工作完成情況跟蹤考察表，形成對日常工作的動態(tài)督促和考察；另外，加強后備干部隊伍建設(shè)，根據(jù)《上海前衛(wèi)實業(yè)有限公司助理級管理人員選拔管理辦法》的規(guī)定，抓好落實和完善，形成對助理級后備干部的動態(tài)管理。

三是加強青年人才的培養(yǎng)鍛煉。對新入職的年輕人安排師傅帶教等形式，幫助他們盡快融入公司，盡快提高工作技能；鼓勵和支持員工參加各類專業(yè)對口的國家職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱的學習考試；同時加強崗位交流、安排掛職鍛煉，做好與上級部門的人才交流和輪崗鍛煉，并研究公司內(nèi)部青年人才輪崗鍛煉的操作辦法，讓青年人才在工作崗位上盡快積累經(jīng)驗、提升能力。

記者：作風建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。你們又是如何善始善終抓好教育實踐活動收尾工作，繼續(xù)鞏固活動成果的？

王凱村：所有的結(jié)束，都是新征程的開始。鞏固活動成果，我們?nèi)匀挥性S多后續(xù)工作要做，形成常態(tài)化，常抓不懈，保持長效。

一是鍥而不舍，切實抓好作風建設(shè)。習近平總書記強調(diào)，教育實踐活動有期限，但是貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。所以黨委班子都清晰認識到作風問題的反復(fù)性和頑固性，作風建設(shè)的長期性和復(fù)雜性，毫不動搖、始終如一的將把作風建設(shè)繼續(xù)抓下去。

二是卯足干勁，切實抓好整改落實。黨委班子決心以認真的態(tài)度，以釘釘子的精神，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和整改措施不放松，對癥下藥，切實做到解決問題的勁頭不放松，落實整改力度不減弱，解決的問題不反彈。

三是不斷總結(jié)，切實抓好制度建設(shè)。把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來，既下大力氣解決問題，又從規(guī)律上找原因，從機制上查根源，形成制度成果。對已經(jīng)確立的制度，要用鐵的紀律強化執(zhí)行，切實維護制度的嚴肅性。

四是明確方向，切實抓好回頭看。看建章立制、整改措施的進展和成效，看領(lǐng)導(dǎo)班子自評是否真實客觀，看干部群眾參與是否廣泛深入，看上級黨組織督促指導(dǎo)是否及時有力，從而及時查漏補缺，鞏固和擴大活動的成果。

五是創(chuàng)先爭優(yōu)，切實抓好文件和材料歸檔工作。組織黨委班子及各下屬基層支部赴外學習考察，拓寬他們的視野，開闊他們的思路；并積極打造黨建工作示范點，促使各基層黨組織互相學習借鑒，取長補短，形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，全面提升基層黨組織黨建工作整體水平。

記者：近年來，前衛(wèi)公司黨委緊貼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務(wù)，持續(xù)提升黨建工作的針對性和實效性。先后開展了不同形式的黨內(nèi)主題實踐活動，能介紹一下今年開展的“樹黨員形象、展黨員風采”主題實踐活動的情況和成效嗎？

王凱村：今年黨委根據(jù)新的形勢和要求，在全公司范圍內(nèi)開展了“樹黨員形象、展黨員風采”主題實踐活動。這是進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的迫切需要，也是促進黨員增強黨性修養(yǎng)和黨員意識，促進自身素養(yǎng)提升、業(yè)務(wù)技能過硬、工作業(yè)績突出的有效載體，更是推進今年1+8工作格局圓滿完成的重要保障，在公司廣大黨員和職工群眾中引起了很好的反響。

主題實踐活動包含了兩個層面，一是加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。各基層黨支部結(jié)合所屬的行業(yè)特色和企業(yè)特點，圍繞全年的經(jīng)濟工作目標和重點工作，認真做好宣傳鼓動和服務(wù)保障工作，形成了圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟的良好局面；二是加強黨員隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。主題實踐活動的內(nèi)容主要是“一項活動、二種模式、三個目標、四種形象、五個表率”?！耙豁椈顒印?，即全體在崗黨員人人學習一門科學知識、完成一項技術(shù)攻關(guān)項目、為職工群眾辦一件實事等；“兩種模式”：即黨員個體的模式，若干名黨員組的小組模式；“三個目標”：即自身素質(zhì)提升，業(yè)務(wù)技能過硬，工作業(yè)績突出；“四種形象”：即言行舉止上牢固樹立對黨忠誠的形象，事業(yè)追求上牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的形象，崗位實踐上牢固樹立業(yè)績突出的形象，日常行為上牢固樹立遵紀守法的形象；“五個表率”：即做帶頭學習政治理論、政策法規(guī)的學習表率，做業(yè)務(wù)扎實、技能過硬的工作表率，做愛崗敬業(yè)、兌現(xiàn)指標的業(yè)績表率，做自警自勵、克己奉公的自律表率，做光明磊落、兩袖清風的廉潔表率。

主題實踐活動經(jīng)歷了提出問題、初步實踐、全面實施三個階段?！疤岢鰡栴}”：就是面對長興島開發(fā)建設(shè)的新形勢、新機遇，黨委通過開展問卷調(diào)查、座談大討論等多種形式，廣開言路，發(fā)揚群體智慧，尋找黨建工作與企業(yè)中心任務(wù)的有效契合點；“初步實踐”：就是通過研究下發(fā)活動實施意見，要求各黨支部結(jié)合實際，探索開展符合自身條件的內(nèi)容；“全面實施”：就是通過聽取各黨支部意見反饋，不斷進行完善和提升，全面深入推進主題活動。

主題實踐活動帶來了四個方面的收獲。一是有效解決了以往黨建工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊密的問題?；顒硬粌H使黨建工作得到有聲有色的開展，而且又做到了與企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和中心任務(wù)的緊密結(jié)合；二是提升了黨組織、黨員在群眾中的形象?；顒娱_展中，基層黨支部有的組織獻愛心募捐、有的開展結(jié)對幫扶、有的舉辦技術(shù)攻堅活動，有的黨員還主動聯(lián)系群眾幫助解難。群眾普遍反映：“這樣的黨支部和黨員做的都是實事，我們信服?！比锹殬I(yè)技能素質(zhì)明顯提升?；顒娱_展以來，公司有2人取得初級工種資格，5人取得中級工種資格，3人取得初級職稱，6人取得中級職稱，3人取得高級職稱；四是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果顯著。投資公司、園藝公司效益明顯提升，前衛(wèi)酒店轉(zhuǎn)虧為盈，軟木制品廠多項科技獲得創(chuàng)新成果，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)柑桔公司推進改制平穩(wěn)有序，多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營初具雛形。

有一種信念，可以統(tǒng)一意志，凝聚力量；有一種追求，可以鍛造靈魂，改變歷史。我們要牢牢抓住機遇，緊貼使命任務(wù)，更加深入扎實做好各項工作，使前衛(wèi)公司的思想政治工作在新形勢下不斷煥發(fā)“生命線”的時代活力。