張帆
淺析社會(huì)人力資本核算體系的改進(jìn)
張帆
人力資本作為企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,日益受到研究關(guān)注。世界范圍內(nèi)社會(huì)人力資本核算研究的滯后,直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的全面性和準(zhǔn)確性。從人力資本流量與存量的轉(zhuǎn)化問(wèn)題、實(shí)物量與價(jià)值量的銜接問(wèn)題入手,運(yùn)用間接法改進(jìn)社會(huì)人力資本核算體系極為必要。
社會(huì)人力資本;社會(huì)人力資本核算
目前宏觀社會(huì)層面(國(guó)家或區(qū)域)的人力資本研究還處于探索階段,大多只是單一地對(duì)其價(jià)值進(jìn)行測(cè)算,沒(méi)有形成專門(mén)的核算體系。但是,構(gòu)造科學(xué)合理的社會(huì)人力資本核算體系,并將人力資本納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是大勢(shì)所趨?!吨袊?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》附屬表《人口資源和人力資本實(shí)物量核算表》僅包含人力資本的實(shí)物量核算,忽視了價(jià)值量的反映。因此我們有必要依據(jù)人力資本期初存量賬戶,人力資本形成流量賬戶,人力資本折舊賬戶,人力資本重估價(jià)賬戶和人力資本期末存量賬戶,編制《社會(huì)人力資本核算附屬表》,解決人力資本流量與存量的轉(zhuǎn)化問(wèn)題、實(shí)物量與價(jià)值量的聯(lián)系問(wèn)題,并就間接法下社會(huì)人力資本核算附屬表與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架之間的銜接問(wèn)題展開(kāi)探討。
(一)流量和存量的聯(lián)系方式
人力資本核算從時(shí)間序列上有流量與存量之分。人力資本流量是指機(jī)構(gòu)單位或經(jīng)濟(jì)總體在某一時(shí)期內(nèi)(通常為一年)其人力資本實(shí)物量或價(jià)值量發(fā)生變動(dòng)的數(shù)值,它的大小有時(shí)間維度,用單位時(shí)間來(lái)表示。人力資本流量可以細(xì)分為人力資本流入量和人力資本流出量,二者的差額稱作人力資本凈流量或人力資本增量。與之相對(duì)應(yīng)的是人力資本存量,是指機(jī)構(gòu)單位或經(jīng)濟(jì)總體在某一時(shí)點(diǎn)(通常為年末)擁有的人力資本實(shí)物量或價(jià)值量,它的大小沒(méi)有時(shí)間維度,可以細(xì)分為期初人力資本存量與期末人力資本存量。
人力資本核算以日歷年度為基礎(chǔ)。人力資本本期形成實(shí)物量和本期形成價(jià)值量分別指本期具有各種特征的所有新增勞動(dòng)人口的數(shù)量和價(jià)值的增加,前者表現(xiàn)為遷入、人口出生和各種特征人口的增加等形式,后者表現(xiàn)為人力資本本期價(jià)值量的增加,其數(shù)據(jù)可從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的教育、培訓(xùn)和保健支出統(tǒng)計(jì)獲取。人力資本本期折舊實(shí)物量和本期折舊價(jià)值量分別指具有各種特征的勞動(dòng)人口的數(shù)量和價(jià)值的減少,前者表現(xiàn)為各種特征人口的死亡、完全退出勞動(dòng)市場(chǎng)和遷出等形式,后者表現(xiàn)為因折舊產(chǎn)生的人力資本本期價(jià)值量的減少。每期人力資本期末存量實(shí)物量和期末存量?jī)r(jià)值量構(gòu)成社會(huì)總資本存量的一部分,并成為下一時(shí)期的人力資本期初存量實(shí)物量和人力資本期初存量?jī)r(jià)值量,即國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)新的起點(diǎn)。人力資本本期重估價(jià)值量表示期初與期末相等的人力資本實(shí)物量,因價(jià)格變化而產(chǎn)生的人力資本價(jià)值量的變化額。人力資本流量來(lái)自人力資本存量,人力資本流量又歸于人力資本存量之中,具體關(guān)系如下:
(二)實(shí)物量與價(jià)值量的聯(lián)系方式
人力資本實(shí)物量通常指以人口數(shù)量(人)、人口的教育特征(人年數(shù))等作為實(shí)物量單位的人力資本數(shù)量,其中具有相同量綱的可以對(duì)數(shù)量直接加減。人力資本價(jià)值量是各類型人力資本實(shí)物量與相應(yīng)類型人力資本價(jià)格的乘積,各類型人力資本價(jià)值量加總得到總?cè)肆Y本價(jià)值量。完整的社會(huì)人力資本核算應(yīng)該由實(shí)物量核算與價(jià)值量核算共同組成,二者相輔相成,缺一不可。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系從最早的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》的《人口平衡表》和《勞動(dòng)力平衡表》,到《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 (2002)》附屬表《人口資源與人力資本實(shí)物量核算表》,都未能體現(xiàn)人力資本的完整特征。
《人口資源與人力資本實(shí)物量核算表》是《人口核算表》與《勞動(dòng)力核算表》在引進(jìn)教育程度基礎(chǔ)上的合并表,比較全面地展現(xiàn)了人力資本總量和配置的過(guò)程。該表的主欄具有“期末人口=出生-死亡+期初人口”的簡(jiǎn)單平衡關(guān)系式。其賓欄既體現(xiàn)了15歲以上不在業(yè)人口、城鎮(zhèn)失業(yè)人口和在業(yè)人口在性別、年齡、城鄉(xiāng)、性質(zhì)以及教育程度等的分布情況,又體現(xiàn)了14歲以下人口在義務(wù)教育程度、城鄉(xiāng)和性別的分布情況。但是,該表僅包含人力資本的實(shí)物量核算,忽略了人力資本價(jià)值量的核算,因此還需要考慮人力資本實(shí)物量與價(jià)值量核算的銜接問(wèn)題。具體關(guān)系如下:
其中,各種特征的人力資本的實(shí)物價(jià)格,可由人力資本價(jià)值量除以實(shí)物量的比率來(lái)確定,或者根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的抽樣和經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行估計(jì)。期末價(jià)格為本期價(jià)格,期初價(jià)格為上期期末價(jià)格。各種特征的重估價(jià)價(jià)格還可以通過(guò)本期形成人力資本價(jià)值量除以本期形成人力資本實(shí)物量得到。
間接法也稱附屬賬戶法或衛(wèi)星賬戶法,是指依據(jù)現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法,建立社會(huì)人力資本核算衛(wèi)星賬戶,并探討該衛(wèi)星賬戶與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系之間銜接與整合的方法。間接法下的衛(wèi)星賬戶既以靈活的方式擴(kuò)大我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的分析容量,加強(qiáng)專有領(lǐng)域的信息,又與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架相互有著緊密的聯(lián)系。
在現(xiàn)有數(shù)據(jù)條件中,《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》附屬表《人口資源與人力資本實(shí)物量核算表》是基于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系專門(mén)構(gòu)造的,能夠體現(xiàn)人力資本和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系的獨(dú)立賬戶體系,可作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶的附屬賬戶或衛(wèi)星賬戶。該賬戶不但可以體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶中沒(méi)有體現(xiàn)出的人力資本,還具有良好的核算基礎(chǔ)和資料數(shù)據(jù),確保核算的穩(wěn)定性及在時(shí)間上的可比性與一致性。
根據(jù)人力資本存量與價(jià)值量的聯(lián)系、實(shí)物量與價(jià)值量的聯(lián)系,結(jié)合《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》附屬表《人口資源與人力資本實(shí)物量核算表》,基于永續(xù)盤(pán)存法(PIM),筆者認(rèn)為需要建立相應(yīng)的人力資本期初存量賬戶、人力資本本期形成流量賬戶、人力資本本期折舊賬戶、人力資本本期重估價(jià)賬戶和人力資本期末存量賬戶,這些賬戶通過(guò)匯總表來(lái)反映,構(gòu)成《社會(huì)人力資本核算附屬表》(見(jiàn)表1),從而體現(xiàn)全社會(huì)各種特征分類的人力資本實(shí)物量與價(jià)值量的聯(lián)系、存量與流量的關(guān)系。
表1 社會(huì)人力資本核算附屬表
結(jié)合目前官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可將表1中非常重要的指標(biāo)——教育程度的進(jìn)項(xiàng)如下分類:0-14歲人口教育程度分為未上小學(xué)、小學(xué)和初中三類,15歲以上人口教育程度分為文盲半文盲(15歲及15歲以上不識(shí)字或識(shí)字很少的人)、小學(xué)、初中、高中或中專和大專及以上五類。根據(jù)設(shè)計(jì)的表1,結(jié)合《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù),可以對(duì)年我國(guó)人力資本水平進(jìn)行估算并編制已有數(shù)據(jù)年份的《全國(guó)人力資本核算附屬表》。
在《社會(huì)人力資本核算附屬表》與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中西框架的銜接方面,由于人力資本的本質(zhì)是一種生產(chǎn)資產(chǎn),其性質(zhì)與固定資產(chǎn)相似,既可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又有折舊問(wèn)題,再加上其存在狀態(tài)是無(wú)形的,因此可以將人力資本補(bǔ)充到中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的無(wú)形固定資產(chǎn)中。
將人力資本補(bǔ)充到無(wú)形固定資產(chǎn)以后,全國(guó)人力資本核算附屬表與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架——基本核算表及國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶之間的銜接問(wèn)題就很好解決了:基本核算表及國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶中凡是涉及無(wú)形固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)資產(chǎn)、非金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)有關(guān)的指標(biāo)值,都可以將人力資本的相應(yīng)指標(biāo)值補(bǔ)充到無(wú)形固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)資產(chǎn)、非金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的相應(yīng)指標(biāo)值。又由于核算的人力資本范疇僅限于國(guó)內(nèi),不包含國(guó)外部分,因此全國(guó)人力資本核算附屬表與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總表、投入產(chǎn)出表、資金流量表(實(shí)物交易)與資產(chǎn)負(fù)債表四張基本核算表構(gòu)成銜接,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶及其生產(chǎn)賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、資產(chǎn)負(fù)債賬戶四個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程賬戶構(gòu)成銜接,相互聯(lián)系,共同構(gòu)成全國(guó)人力資本核算體系。
本文對(duì)間接法下社會(huì)人力資本核算體系進(jìn)行了構(gòu)建,形成了全國(guó)人力資本核算附屬表與四張國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本核算表以及四個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程賬戶相互聯(lián)系的核算體系(見(jiàn)圖1)。但實(shí)際應(yīng)用中可能存在以下不足,有待未來(lái)進(jìn)一步深入研究和改善:
圖1 全國(guó)人力資本核算體系
第一,具體編制各年度《全國(guó)人力資本核算附屬表》時(shí),需要用到諸多指標(biāo),如計(jì)算人力資本期末存量?jī)r(jià)值量需要使用的未來(lái)收入增長(zhǎng)率和貼現(xiàn)利率、計(jì)算人力資本期末折舊量需要使用的折舊率、分別按教育程度和年齡分類的各種人力資本價(jià)格的比例關(guān)系等,這些指標(biāo)值的確定需要盡量避免主觀性,使全國(guó)人力資本核算附屬表各個(gè)賬戶的數(shù)據(jù)更加精確。
第二,全國(guó)人力資本核算附屬表與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架的銜接方面,基本上忽略了人力資本重估價(jià)價(jià)值與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架的銜接,沒(méi)有考慮到人力資本與無(wú)形固定資本的某些差異對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架產(chǎn)生的影響。因此,銜接上有待進(jìn)一步完善,更好地為國(guó)家投資決策和人力資源整體素質(zhì)的提升及結(jié)構(gòu)的改善服務(wù)。
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C92
A
1008-4428(2015)06-97-03
全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目(2014LY052);
江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目(2014SJD001)。
張帆,女,安徽蕪湖人,南京大學(xué)金陵學(xué)院講師,研究方向:應(yīng)用統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)與公司治理。