吳光敏

精確動員是現(xiàn)代戰(zhàn)爭動員的重要特征，軍事運(yùn)籌學(xué)是實現(xiàn)精確動員不可或缺的技術(shù)基礎(chǔ)，而運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)謀求精確動員在我國尚屬新課題，應(yīng)加強(qiáng)研究。

一、充分認(rèn)清價值意義

將軍事運(yùn)籌學(xué)運(yùn)用于動員實踐，首要是充分認(rèn)識其價值意義。

實施精確動員的必然要求。毛澤東曾講：胸中要有數(shù)，有數(shù)就有度。所謂精確動員，即指人力、物力、財力等動員要素按照需要的量，在需要的時間，投放到需要的地點，其中每個構(gòu)成要素，都離不開以數(shù)理為支撐的精確計算，軍事運(yùn)籌學(xué)正是一門以數(shù)學(xué)工具和計算技術(shù)對軍事問題進(jìn)行量化分析的綜合性應(yīng)用學(xué)科。也就是說，加強(qiáng)軍事運(yùn)籌學(xué)在動員中的實踐運(yùn)用，是實現(xiàn)精確動員的必然要求。

優(yōu)化動員效益的有效手段。在傳統(tǒng)戰(zhàn)爭中，由于不夠注重戰(zhàn)爭效費(fèi)比，對所需人財物等的動員缺乏精確的統(tǒng)計和量化分析，往往供需不能有效對接。信息化條件下局部戰(zhàn)爭呈現(xiàn)高投入、高消耗等特點，交戰(zhàn)雙方十分關(guān)注戰(zhàn)爭效費(fèi)比，即要盡可能以最小的投入獲得最大的效益。而運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)對動員需求到供應(yīng)進(jìn)行精確計算，則可大大縮小供需差距，最大限度提高保障效益。

二、正確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)謀求精確動員，必須緊緊圍繞信息化戰(zhàn)爭特點，準(zhǔn)確把握動員目標(biāo)要求，堅持任務(wù)需求牽引，切實把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

精算動員需求，由“寧多勿少”向“供求一致”轉(zhuǎn)變。機(jī)械化條件下，戰(zhàn)爭規(guī)模很大，加之缺乏有效的科技統(tǒng)計手段，作戰(zhàn)保障資源動員的原則是“寧多勿少”。信息化條件下，戰(zhàn)爭規(guī)模明顯縮小，作戰(zhàn)保障資源動員并非“多多益善”，更多的是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)用兵、精確動員。海灣戰(zhàn)爭期間，美國繼續(xù)沿用大規(guī)模機(jī)械化戰(zhàn)爭動員的傳統(tǒng)模式，陸軍成建制動員7個預(yù)備役旅，后來有3個旅沒有投入戰(zhàn)斗。戰(zhàn)爭結(jié)束時，戰(zhàn)區(qū)還余下價值27億美元的作戰(zhàn)物資，美軍又不得不花費(fèi)1億多美元將其運(yùn)送回國。伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍由于事先進(jìn)行了計算機(jī)模擬和實兵演習(xí)，對戰(zhàn)爭需求做出了比較準(zhǔn)確的預(yù)測，作戰(zhàn)保障資源動員的精確程度顯著提高。未來戰(zhàn)爭中，我們要根據(jù)準(zhǔn)確掌握的相關(guān)信息，運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)精確計算兵力和物資需求，及時調(diào)整動員計劃和配送方案，力求適量夠用、不多不少，使動員規(guī)模與作戰(zhàn)需求基本一致。

精細(xì)動員結(jié)構(gòu)，由“寧眾勿單”向“專業(yè)對口”轉(zhuǎn)變。以往戰(zhàn)爭作戰(zhàn)保障資源動員較為粗放，凡與戰(zhàn)爭有關(guān)的人員、物資、裝備都要，并且種類盡量多些、數(shù)量盡量大些，但對專業(yè)是否對口則有所輕視，從而在一定程度上造成一些兵員補(bǔ)充了、用不上，一些物資征集了、用不上的尷尬。信息化條件下局部戰(zhàn)爭是精兵利器的對抗，參戰(zhàn)力量陸、海、空、二炮各個軍兵種兼有，從而對動員保障資源的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，不僅質(zhì)量要好，而且專業(yè)要對口、結(jié)構(gòu)要合理，從兵員的技術(shù)專業(yè)和裝備物資的型號與種類，都要充分適應(yīng)軍隊的構(gòu)成和作戰(zhàn)的需要。為此，我們需要根據(jù)準(zhǔn)確掌握的相關(guān)信息，充分運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)科學(xué)計算，力求動員的人員專業(yè)技術(shù)對口、物資按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，實現(xiàn)從粗放式動員向精確動員轉(zhuǎn)變。

精選動員時機(jī)，由“寧早勿晚”向“時機(jī)恰當(dāng)”轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)史表明，動員時機(jī)過早，不僅影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，而且可能引起國際輿論反對和國內(nèi)社會動蕩；動員時機(jī)過晚，則會喪失主動權(quán)，導(dǎo)致初期作戰(zhàn)失利。第三次中東戰(zhàn)爭，以色列較早下達(dá)動員令，1周后國家經(jīng)濟(jì)部分陷入癱瘓，舉國上下強(qiáng)烈不滿。第四次中東戰(zhàn)爭中，以色列遲遲不定動員決心，直至戰(zhàn)爭爆發(fā)前4小時才發(fā)布動員令，結(jié)果初期作戰(zhàn)損失嚴(yán)重。信息化條件下局部戰(zhàn)爭作戰(zhàn)進(jìn)展快速，國際國內(nèi)各方因素對戰(zhàn)爭的影響和制約更加直接，動員過早或過晚給作戰(zhàn)造成的被動可能更加嚴(yán)重。因此，我們需要根據(jù)準(zhǔn)確掌握的相關(guān)信息，運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測敵方的動態(tài)、戰(zhàn)爭的規(guī)模和進(jìn)程，合理選擇動員時機(jī)，做到恰到好處、不早不晚，使動員行動與作戰(zhàn)行動高度銜接吻合。

三、努力夯實基礎(chǔ)支撐

運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)謀求精確動員，應(yīng)從夯實基礎(chǔ)支撐入手。

優(yōu)化資源數(shù)據(jù)模塊。對軍事活動的量化也好、計算也罷，都是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的。量化方法和模型再好，而數(shù)據(jù)不客觀、不準(zhǔn)確，軍事運(yùn)籌學(xué)就難以為精確動員提供正確的輔助決策。當(dāng)前，我國動員潛力數(shù)據(jù)庫不夠完善成熟，存在模塊劃分不合理、要素設(shè)置不齊全、整合連接不順暢等問題。因此，應(yīng)緊緊圍繞戰(zhàn)時需求，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置動員構(gòu)成要素的各個模塊，在收集整理完善動員潛力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時，注重加強(qiáng)動員理論數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)三類指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集整理，為運(yùn)籌分析實施提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

發(fā)展完善技術(shù)手段。技術(shù)手段是軍事運(yùn)籌成為科學(xué)的重要動因。因此，要緊緊圍繞戰(zhàn)時順利實施精確動員，有效融合軍地資源，致力發(fā)展計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和動員指揮決策一體化平臺等技術(shù)手段，通過更新中央處理器及加強(qiáng)分布式系統(tǒng)、云計算等的運(yùn)用，大力提升軍事運(yùn)籌處理問題的速度；通過發(fā)展傳感器技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用，大力提升軍事運(yùn)籌的數(shù)據(jù)運(yùn)用能力；通過發(fā)展模式識別、機(jī)器學(xué)習(xí)、統(tǒng)計學(xué)習(xí)等智能技術(shù)，大力提升軍事運(yùn)籌的輔助決策能力等等，不斷硬化軍事運(yùn)籌分析的技術(shù)手段。

加快專業(yè)人才培養(yǎng)。運(yùn)用軍事運(yùn)籌學(xué)實現(xiàn)精確動員，離不開既懂動員業(yè)務(wù)又通軍事運(yùn)籌分析的人才支撐。目前，國防動員系統(tǒng)特別是市縣軍事機(jī)關(guān)，既懂軍事運(yùn)籌分析、又懂動員業(yè)務(wù)的人才嚴(yán)重匱乏甚至基本沒有，必須采取有效措施進(jìn)行培養(yǎng)。一方面，要加快現(xiàn)有隊伍培養(yǎng)。通過崗位交叉任職、選送院校培訓(xùn)等渠道，著力培養(yǎng)軍事與技術(shù)兼通的人才。另一方面，要廣開渠道儲備人才，堅持“走出去、請進(jìn)來”，依托地方大專院校、地方科研院所、高新科技企業(yè)、駐軍技術(shù)資源，儲備一批專業(yè)人才。