吳康
摘 要:目前我國的小企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,極大地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國小企業(yè)會計的準則起到了至關重要的作用。我國早在2013年就制定并且實行新的《準則》,但是有相當多的小企業(yè)不予理會,甚至對《準則》不屑一顧,繼續(xù)沿用以往的《小企業(yè)會計制度》,狀況令人堪憂。
關鍵詞:小企業(yè);會計準則;狀況堪憂
國民經(jīng)濟的發(fā)展關乎國家的命脈,是任何一個個體、企業(yè)等都需要竭盡全力的。作為數(shù)目龐大的我國的小企業(yè),更是應該貢獻一份力量。在小企業(yè)的諸多制度中,《小企業(yè)會計準則》制度是小企業(yè)的經(jīng)濟命脈之一,對于小企業(yè)的良好發(fā)展、政府的稅收、國家市場的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,意義重大。
一、我國小企業(yè)的現(xiàn)狀
1.我國小企業(yè)特征分析
站在規(guī)模的角度看,我國有大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè),眾多的企業(yè)競相發(fā)展,3013年頒布的新的《小企業(yè)會計準則》,從制度方面更加全面的規(guī)范了小企業(yè)的會計制度。
我國的小企業(yè)具有明顯的特征與個性,最主要體現(xiàn)在不具有公眾受托責任和經(jīng)營規(guī)模小等特點。具體闡述如下。
從公司的產(chǎn)權(quán)和結(jié)構(gòu)出發(fā),我國很多的小企業(yè)沒有委托代理關系,小企業(yè)的經(jīng)營與所有權(quán)統(tǒng)一管理分配,小企業(yè)的經(jīng)營者更是它的所有者。這種結(jié)構(gòu)有利也有弊,最大的優(yōu)勢就是沒有代理關系,公司在重大決策面前果斷、靈活,抓住時間,反應迅速。隨之而來的劣勢也就體現(xiàn)出來,這種經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的合二為一,在一定程度上避免了委托代理的相關問題,但小企業(yè)的使用者與其他的利益關系者的問題就會顯現(xiàn)出來。我國的小企業(yè)因為小的緣故,因此通常不具備很高、很強的系統(tǒng)化、制度化的管理,這也就決定了小企業(yè)在一些大的決策面前出現(xiàn)錯誤,影響小企業(yè)的發(fā)展。特別是家族式的小企業(yè)中的家族式的管理,本身就缺乏專業(yè)化的管理模式,再加之任人唯親,長此以往,家族式的管理弊端就會顯現(xiàn)出來,小企業(yè)要想不斷發(fā)展、實力不斷增強,這種人員的分配與管理必然影響小企業(yè)的壯大。
2.我國小企業(yè)重要性分析
我國小企業(yè)的數(shù)量達到了我國企業(yè)總數(shù)的90%多,創(chuàng)收了超過4%左右的國內(nèi)經(jīng)濟總水平,財政收入超過3%左右,我國的小企業(yè)更是為廣大的城鎮(zhèn)提供了60%左右的崗位,在國民經(jīng)濟的發(fā)展中的地位與日俱增。小企業(yè)因此也是緩解我國就業(yè)壓力的中堅力量。由于小企業(yè)的起初運營以及管理成本低、市場靈活性強、就業(yè)彈性十分大,與其它的大中型企業(yè)相比,優(yōu)勢明顯。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,從我國農(nóng)村出來的務工人員,有相當大的比例是小企業(yè)提供的崗位。隨著改革開放的不斷深入、力度的加強,國有企業(yè)、政府部門不斷的裁減機構(gòu)、不斷的裁員,加上農(nóng)村的剩余勞動力向城市大規(guī)模的轉(zhuǎn)移,城市人口劇增,待就業(yè)人員顯著增多,正是由于我國數(shù)目龐大的小企業(yè)的吸納能力,才逐漸緩解了就業(yè)的壓力,可以說在一定程度上解決了國家的后顧之憂。
二、我國小企業(yè)會計工作的現(xiàn)狀
我國的小企業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色的同時,諸多問題也隨之而來。難以把握盈虧、融資艱巨、易被大企業(yè)兼并等,這種情況的出現(xiàn)并不能完全歸咎于企業(yè)規(guī)模的小,其中會計的工作不合理、不規(guī)范,漏洞百出等是重要原因之一。只有一個企業(yè)的財務透明化、合理化、規(guī)范化,才能在強大的市場競爭中利于不敗之地,這也就要求我國的小企業(yè)要遵照小企業(yè)會計的相關準則、制度等來規(guī)范小企業(yè)的日常財務運作,提高市場競爭力。
1.我國小企業(yè)存在有法不依現(xiàn)象
我國的一些小企業(yè),對其財務機構(gòu)不夠重視,僅從小企業(yè)的所有者出發(fā),沒有大局觀念,在會計核算等的過程中,不遵循制度、不顧及法律,造假嚴重,內(nèi)部混論,掩蓋了企業(yè)財務狀況的真實性與公司經(jīng)營情況,從而會導致我國小企業(yè)的倒閉等狀況發(fā)生。
2.我國小企業(yè)存在“一人包辦”現(xiàn)象
我國法律明確規(guī)定,企業(yè)機構(gòu)內(nèi)部要做到權(quán)責分離,但是有一些小企業(yè)就是不夠重視,有的企業(yè)會計部門全部由一人兼任,這種情況下,再有效的財務監(jiān)管機制也會失去效用,小企業(yè)的經(jīng)營者無法真實地看到公司的發(fā)展狀況,從而制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略。
3.我國小企業(yè)存在監(jiān)察力度不足問題
一些大的企業(yè)都必須有財務監(jiān)管機制,這是任何一個公司運作的一個重要前提,我國的小企業(yè)更需要如此。
但是事與愿違,我國的一些小企業(yè)僅僅強調(diào)會計核算的重要性,卻忽視了會計核算的監(jiān)管,這兩個方面可以說是雙向互動的。在我國小企業(yè)的內(nèi)部財務核算時,會出現(xiàn)很多不合乎規(guī)定的做法,不合理的票就憑證、不合法的票據(jù)入賬等,這會嚴重影響小企業(yè)的財務透明度。據(jù)相關資料顯示,我國的很多小企業(yè)對于財務的監(jiān)管并不重視,這嚴重違背了公司的財務管理原則。
4.我國小企業(yè)存在會計能力不足問題
我國的小企業(yè)會計工作人員專業(yè)知識貧乏,會計水平不足,這一問題由來已久,長此以往,就使得會計行業(yè)的整體水平逐漸降低,慢慢滲透到企業(yè)中,侵蝕企業(yè)。小企業(yè)的會計核算工作整體上還未達到系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的標準,依舊在半傳統(tǒng)與半信息化、半網(wǎng)絡化中糾結(jié)。
三、實施小企業(yè)會計準則的必要性
2006年我國頒布實施了《企業(yè)會計準則》,在一段時間內(nèi)效果明顯,在飛速發(fā)展的今天,我國的小企業(yè)的發(fā)展進程中,已不能適應時代步伐、發(fā)展潮流,因而需要新的小企業(yè)會計準則來規(guī)范小企業(yè)會計工作的規(guī)范化、合理化。因此小企業(yè)的會計準則的實施是必要的。
1.從透明度角度看,實施小企業(yè)會計準則是必要的
透明度當然就是公開的、大家有目共睹的。在我國的小企業(yè)中,財務報告要明確清晰、真實。目前來說,我國的小企業(yè)的會計信息使用者主要人群是企業(yè)使用者、股東、稅務部門等,因此對于會計信息使用者來說,最主要的就是要清楚財務報告的真實并以此為依據(jù)做出決策。
小企業(yè)的會計信息使用者對其要求不是特別高,小企業(yè)的經(jīng)營者也不具備相關的專業(yè)知識,如按照《小企業(yè)會計制度》規(guī)范來,其紛繁的信息就會明確、清晰,十分簡潔的反映小企業(yè)的狀況,利于小企業(yè)真實、準確地掌握會計信息,從而把握市場狀況。
2.從盈虧角度看,實施小企業(yè)會計準則是必要的
小企業(yè)提供會計信息會有一定的成本。從制定成本角度出發(fā),我國目前制定了較為完善的《企業(yè)會計準則》,在一些大公司得到了很好的認可與實施,效果顯著,如若再制定適合我國小企業(yè)的會計準則,必將促進小企業(yè)的發(fā)展。
會計準則的實施包括兩個方面,首先企業(yè)按照會計準則的規(guī)范執(zhí)行并提供會計信息的成本,爾后是使用者采納并使用會計信息成本。我國的小企業(yè)在財務機構(gòu)的設置方面十分簡化,若按照舊的《企業(yè)會計準則》規(guī)范來,必定使眾多小企業(yè)造成成本高、信息失實的情況,不利于小企業(yè)的長遠發(fā)展。與此同時,還由于我國小企業(yè)的經(jīng)營者與所有者是合二為一的,這就導致經(jīng)營者通過參加企業(yè)的日常管理就可以獲得有價值的信息,沒必要通過會計信息獲得。據(jù)有關資料顯示,我國的小企業(yè)會計信息最主要就是為了適應納稅需求,國家的稅務機關了解的是稅務方面的情況,對于小企業(yè)的會計信息并不需要過多了解。
3.從對比性角度看,實施小企業(yè)會計準則是必要的
我國的大中型企業(yè)規(guī)模大、業(yè)務范圍廣、運營方式多樣,而小企業(yè)與之相反,但如果小企業(yè)也按照大中型企業(yè)以舊的《企業(yè)會計準則》來要求,整理會計報告等,就是角色不匹配。小企業(yè)會計信息有時會因為過高的追趕大中型企業(yè),就會付出很高的一部分成本。基于此,實施新的、適合小企業(yè)的會計準則勢在必行。
四、小企業(yè)會計準則的實施建議與對策
1.對小企業(yè)的會計從業(yè)人員培訓
小企業(yè)要安排合適人員對會計工作者進行崗位再培訓,通過對新《準則》的系統(tǒng)化的學習,明確在崗位工作中的規(guī)范化流程與合理化操作,快速、準確的掌握新《準則》的相關重點,盡快在實踐中檢驗。
2.加大宣傳實施《小企業(yè)會計準則》的力度
通過多種形式的、不同渠道的宣傳,讓小企業(yè)的所有者逐漸接受,讓其了解到新《準則》實施的重要性,促使小企業(yè)的所有者在思想上足夠的重視,在設計的應用中絕對的務實,營造一種良好的小企業(yè)實施新《準則》的氛圍。
3.國家的監(jiān)督機制保證《小企業(yè)會計準則》的實施
國家派出專門的人員定期地對不同領域、不同地區(qū)的小企業(yè)進行檢查,并且不定期、不定時地進行突擊檢查和抽查,這樣也會在一定程度上體現(xiàn)小企業(yè)經(jīng)營者注意《準則》的實施。
五、結(jié)束語
綜上分析可知,我國的小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要位置,對于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展、待就業(yè)人群、國家的稅收方面功不可沒,但由于我國的小企業(yè)數(shù)目龐大,且發(fā)展迅速,亟需《小企業(yè)會計準則》的規(guī)范實施,并且真正地應用到企業(yè)的管理中,為廣大的城鎮(zhèn)人群提供更多、更好的工作機會,為國家建設貢獻更多力量。
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