孫彥宗

百年大計(jì)，教育為本。中國是農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家，農(nóng)村的教育問題受到了國家的廣泛關(guān)注，而農(nóng)村小學(xué)教育則是重中之重，在建設(shè)和諧社會中具有著極其重要的作用。自改革開放以來我國農(nóng)村小學(xué)教育所取得了顯著的成績，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，農(nóng)村小學(xué)教育存在的許多問題也一步一步凸顯出來，并成為制約農(nóng)村發(fā)展的巨大障礙。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，就必須要加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，同樣也是個(gè)教育大國。但是中國的教育一直存在這樣或那樣的短板，在遠(yuǎn)離都市的農(nóng)村，因?yàn)橹T多方面的原因，農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在農(nóng)村小學(xué)教育中，存在諸多問題，如教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、教學(xué)設(shè)施陳舊、師資流失、教師素質(zhì)低下等等。這些都是嚴(yán)重制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸，使得農(nóng)村小學(xué)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。這些問題的存在也將嚴(yán)重拖累中國教育前進(jìn)的步伐。

一、教育教學(xué)資源的欠缺

農(nóng)村小學(xué)是為廣大農(nóng)村孩子提供不可或缺的公共資源的地方，隨著教材改革，基礎(chǔ)教育課程的逐步推進(jìn)和小學(xué)信息技術(shù)教育的慢慢普及，農(nóng)村小學(xué)對于優(yōu)秀的教育教學(xué)資源的需求越來越迫切。教育教學(xué)資源是否豐富直接影響著該地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

但是從總體上看，眼下能夠完全適合我國農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源總量非常缺乏而且質(zhì)量不高，有效的應(yīng)用程度和有效的共享較低。這是一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)，而且這已經(jīng)成為約束村級小學(xué)教育發(fā)展的主要瓶頸。

當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)存在的問題主要有：

（1）農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)欠缺國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體調(diào)控以及有效引導(dǎo)。地方教育行政部門在村級小學(xué)教育資源建設(shè)的相關(guān)政策遺缺和具體協(xié)調(diào)、措施引導(dǎo)上的力度不夠，也是造成現(xiàn)今低水平重復(fù)開發(fā)的問題始終無法有效解決的主要原因之一。

（2）教育投入的問題仍是制約著資源建設(shè)的重要因素。這包括兩方面：一是軟件、硬件投入比例問題。相對來說軟件方面的建設(shè)非常不足，甚至是貧乏。

（3）滿足實(shí)際教學(xué)活動中所需要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)資源并不充分，存在著這樣或者那樣的短缺。現(xiàn)有的教學(xué)資源在整個(gè)系統(tǒng)性、與文字教材配套等方面所存在問題比較突出。

（4）農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)區(qū)域性不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)非常明顯。盡管在小學(xué)教育資源建設(shè)上的重要性已經(jīng)得到基礎(chǔ)教育各級學(xué)校的紛紛重視，而且也得到省、市、縣各級行政主管部門的普遍關(guān)注，但是由于各個(gè)地區(qū)的歷史發(fā)展原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，資源建設(shè)的區(qū)域不平衡現(xiàn)象仍比較明顯。

問題是農(nóng)村小學(xué)教育資源建設(shè)開展到現(xiàn)在以來一直擺在我們面前的難題。教育教學(xué)資源能否真正的在實(shí)際教學(xué)中發(fā)揮它的效益，也僅僅只有在現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)的過程中才能體現(xiàn)出來。我們必須要明確看到，農(nóng)村教育教學(xué)資源的長期規(guī)劃建設(shè)并不是最終目的，農(nóng)村教育教學(xué)資源只有真正實(shí)用到教學(xué)實(shí)踐中去，并且能夠有效地去促進(jìn)農(nóng)村教育教學(xué)中所存在問題的解決，才能發(fā)揮其真正應(yīng)有的作用。為此，農(nóng)村教育教學(xué)資源的建設(shè)與規(guī)劃應(yīng)該必須應(yīng)該以實(shí)用為導(dǎo)向，要從教育教學(xué)的實(shí)際需求出發(fā)，并且要服務(wù)于廣大教師與學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用。所以，應(yīng)當(dāng)充分的重視這些資源使用者的需求，根據(jù)使用者的需求開發(fā)和規(guī)劃相對應(yīng)的教學(xué)資源。并且反復(fù)實(shí)踐，不斷完美完善，才能精益求精。

二、農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)不平衡以及規(guī)模萎縮

現(xiàn)在的村級小學(xué)布局并不合理，點(diǎn)多面廣，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離相對落后的村級小學(xué)教育，希望自己的子女從小就能夠獲得更加良好的教育為以后的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ)，以適應(yīng)日趨激烈的社會競爭。于是，為了孩子的前途，父母紛紛把自己的孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量更好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀，甚至進(jìn)城鎮(zhèn)陪讀。針對這種狀況，應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局，解決村級小學(xué)生源逐年減少，辦學(xué)規(guī)模萎縮的問題。

三、師資力量薄弱

1.教授科目與教師所學(xué)專業(yè)不對口，教學(xué)手法落后

村級小學(xué)教師并不能任教于自己所學(xué)的科目，教師所學(xué)的專業(yè)知識也不能在工作崗位上得到完全的發(fā)揮和施展。在大多數(shù)情況下，學(xué)校缺哪一科教師，就安排新分配來的教師教哪一科。村級小學(xué)教師在很大程度上沒有自主性沒有選擇權(quán)，這樣不但不利于教師教學(xué)工作的開展，而且更不利于學(xué)生在文化知識上面的提高。教師如果適應(yīng)這個(gè)新的專業(yè)課程需要很長時(shí)間的學(xué)習(xí)和鉆研，而這個(gè)過程已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的抑制了教育水平的快速提高。農(nóng)村小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平也普遍不高，教育、教學(xué)觀念落后。特別是一些由民辦教師轉(zhuǎn)正的教師，年齡偏大，大部分沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，知識水平有限，汲取知識的速度慢、渠道窄，跟不上小學(xué)教材的變化和時(shí)代的要求，而不能很好的勝任教學(xué)任務(wù)。原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

2.村級小學(xué)師資力量不充分，工作量偏大，而且待遇也處在中下，教師隊(duì)伍并不穩(wěn)定

長期以來，我國教師的工資之低是有目共睹的。就工作環(huán)境而言，社會各種無論是精神生活還是物質(zhì)生活的優(yōu)質(zhì)資源絕大多數(shù)集中在城市，導(dǎo)致農(nóng)村從物質(zhì)到精神文化的各個(gè)方面都處于非常貧瘠狀態(tài)。待遇低下極大的影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和農(nóng)村教育質(zhì)量。雖然我校自2003年開始陸續(xù)補(bǔ)充了一些師范類畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍當(dāng)中，但仍然杯水車薪。二是農(nóng)村小學(xué)中，真正的大中專畢業(yè)生屈指可數(shù)，即使來到農(nóng)村，相當(dāng)一部分人在思想上根本就不愿根植于農(nóng)村，而是把農(nóng)村學(xué)校作為積累經(jīng)驗(yàn)的場所和跳板，最終還是進(jìn)入縣城。在這種無奈的情況下，村級教育現(xiàn)狀就可想而知了。在絕大部分農(nóng)村小學(xué)中，一至三年級的教師每人任一個(gè)班的所有課程，他們備課、上課、批改作業(yè)全部在教室中進(jìn)行，并且只要是上課時(shí)間就不能離開教室。學(xué)生每一天、每一周甚至一年下來都只接受同一種教學(xué)模式。學(xué)生沒有任何新鮮感，教師工作量也非常大，就教學(xué)效果而言，效率很低，效果也差。而且專業(yè)教師嚴(yán)重不足。農(nóng)村小學(xué)音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)等科目，根本就沒有專業(yè)對口的老師，任課教師絕大多數(shù)是一人多職的，即便是有了專業(yè)老師，因?yàn)榻處熽?duì)伍的嚴(yán)重短缺，也變成了一人多職。專業(yè)教師不足既嚴(yán)重影響素質(zhì)教育教學(xué)的質(zhì)量，又有可能浪費(fèi)部分有專長學(xué)生的天賦。

四、留守兒童問題

家庭作為小學(xué)生成長的第一環(huán)境，家庭教育必將對學(xué)校教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。但是作為一個(gè)留守兒童根本就無法受到家庭教育的熏陶，由于農(nóng)村小學(xué)的種種原因也無法去很好的解決這個(gè)問題，并且隨著城市的飛速發(fā)展也愈演愈烈。農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加了非常大的難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時(shí)跟蹤調(diào)查，切實(shí)的關(guān)注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行幫助。同時(shí)，由于農(nóng)村學(xué)生家長的文化素質(zhì)不高，對子女的教育認(rèn)識不夠和存在誤區(qū)，而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用，家長教育的好壞影響到學(xué)生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此，學(xué)校在扮演教育學(xué)生中起主導(dǎo)作用的同時(shí)，也要扮演好引導(dǎo)家長教育孩子的角色。學(xué)校工作要把創(chuàng)建好家長學(xué)校作為重點(diǎn)，不可忽視家長學(xué)校的重要性。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過召開家長會、座談會等形式加強(qiáng)家長的培訓(xùn)工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學(xué)校的辦學(xué)思路，理解學(xué)校的治校策略，掌握科學(xué)育人的方法，實(shí)現(xiàn)家庭、社會與學(xué)校合力育人。特別是在農(nóng)村，家長們更需要學(xué)校在教育孩子方面的指導(dǎo)和幫助。endprint