田恒三

加強(qiáng)村官監(jiān)督不可忽視

田恒三

村官在我國(guó)的黨政干部序列中，本沒有一席之地，但在廣大老百姓眼中，他們卻是不折不扣的“官”。村官手上掌握著許多資源，雖然“官”不大，但權(quán)不小，加強(qiáng)村官的監(jiān)督十分重要。

近年來(lái)，從已揭露出來(lái)的案件來(lái)看，村官利用自己手中掌握的權(quán)利，索賄、貪污、挪用公款的案例不少。“村官”腐敗，不論大小，其危害都不可小覷。眾所周知，我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，村官的數(shù)量特別巨大，又是農(nóng)民致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，一旦腐化墮落，同樣嚴(yán)重影響黨和政府形象，挫傷人民群眾的積極性，如果對(duì)這些腐敗行為打擊查處不力，就會(huì)失信于民，動(dòng)搖社會(huì)主義大廈的根基。

梳理“村官”腐敗的原因，固然有多方面，但監(jiān)管制度執(zhí)行不力是一個(gè)重要的因素。當(dāng)前，雖然廣大農(nóng)村的村民委員會(huì)都圍繞《村民委員會(huì)組織法》建立了相應(yīng)的《村民代表大會(huì)制度》、《村民議事規(guī)則》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《民主理財(cái)制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，但在實(shí)際理解的程度和具體執(zhí)行的力度上或多或少地出現(xiàn)了偏差，甚至變形走樣。就民主管理來(lái)說(shuō)，盡管多數(shù)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了相應(yīng)的“村賬鎮(zhèn)管”、“組賬村管”等配套措施，但少數(shù)村組干部民主管理意識(shí)淡薄，常常借助家族勢(shì)力攬政，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，在處理涉及群眾切身利益的集體事務(wù)時(shí)，不按“一事一議”的原則行事，搞個(gè)人說(shuō)了算，特別是涉及村民切身利益的集體資源出租出讓、公益事業(yè)建設(shè)、建設(shè)工程招投標(biāo)等重大事項(xiàng)，不提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論，卻常常被村主要領(lǐng)導(dǎo)“暗箱操作”，剝奪了村民的知情權(quán)、決策權(quán)，很容易發(fā)生腐敗行為，加強(qiáng)村官的管理和監(jiān)督勢(shì)在必行。因此，要大力加強(qiáng)對(duì)“村官”的政治思想教育，樹立為政以德、勤政為民的思想，做到不敢腐，不想腐，真正取信于民；要認(rèn)真落實(shí)村民自治的制度，推動(dòng)和落實(shí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效執(zhí)行，達(dá)到制度管人，制度管事。要加大對(duì)少數(shù)村官腐敗行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不姑息，特別是對(duì)那些貪腐數(shù)額巨大、影響惡劣的村官腐敗分子，必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以警世人。要建立健全村政管理制度，并公布于眾，發(fā)動(dòng)村民加強(qiáng)監(jiān)督，讓村官真正回歸基層自治和公共服務(wù)上來(lái)。