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      論職業(yè)化能力提升目標下的法學實習基地改革——基于實證調(diào)研的現(xiàn)實考察

      2015-01-18 12:16:44
      海峽法學 2015年4期
      關鍵詞:法學專業(yè)實習生法學

      陳 偉

      論職業(yè)化能力提升目標下的法學實習基地改革
      ——基于實證調(diào)研的現(xiàn)實考察

      陳 偉

      法學實習基地的建設以法學職業(yè)技能的提升作為目標價值,所有的實習活動及其安排應當緊密圍繞這一目標予以現(xiàn)實展開?;趯Ψ茖W生的問卷調(diào)查和統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有法學實習基地的運轉過程中仍然存在諸多的欠缺之處,嚴重影響到法科學生技能提升與卓越法律人才的培養(yǎng)。針對調(diào)查中揭示出來的問題,應當創(chuàng)設靈活多變、形式多樣、細節(jié)完善、運行規(guī)范、富有成效的實習方式,通過實踐活動的深入推進與順利實施,為法治人才職業(yè)能力的提高開辟更好的新通途。

      職業(yè)能力;實習基地;問卷統(tǒng)計;人才培養(yǎng)

      如何真正有效提升法科學生的職業(yè)化能力,為法治實踐做好充足的準備,以勝任從高等法學院校畢業(yè)之后的司法運用,這是法學教育工作者與法律實踐部門一直關心的核心問題?!胺▽W專業(yè)要求學生必須具有很強的操作能力,而這種能力是從課堂上的理論和知識教學中無法獲得的,必須在實踐性教學活動中培養(yǎng)和鍛煉?!雹俨裾駠骶帲骸斗▽W特色教育的進路》,中國檢察出版社2011年版,第28頁。就當前的法學高等學府的具體操作路徑來看,建立各種各樣的法學實習基地是其較為普遍的操作方式,此方式也是提升法科學生職業(yè)能力的重要通道。然而,在法學實習基地外在規(guī)模已經(jīng)相當龐大的前提下,其具體的運轉情形如何、實習者對其是如何評價與看待、如何圍繞職業(yè)化能力予以進一步的改革與完善,這些工作長期以來并沒有受到應有的重視?;诖耍P者通過實證調(diào)查的方式,對此予以較全面的客觀檢視并作出相應的回答。

      一、實證調(diào)查的基本情況

      本次研究的對象是筆者所在學校的法科學生,包括了本科生和研究生以及部分已畢業(yè)學生。這些受調(diào)查的對象全部為接受過法學實習,并且相當部分是在學校集體組織的實習基地完成的實習工作。為了保證調(diào)查取樣的科學性,我們以研究生為主、本科生為輔的方式,通過事先調(diào)查,以學院為單位集中對學生進行隨機問卷發(fā)放。調(diào)查共發(fā)放問卷350份(其中本科生150份,研究生200份),回收問卷330份,有效問卷317份,有效率達到了96%。

      (一)法科學生對專業(yè)實習基地的認識情況

      了解法學專業(yè)學生對專業(yè)實習的認識,能夠為后期完善適合學生發(fā)展的法學實習基地提供基礎。因此,對于這部分調(diào)查,課題組主要通過問卷方式進行調(diào)查研究。

      圖1 :法學專業(yè)學生對專業(yè)實習必要性的認識

      由上圖可以看出,僅有9.78%的學生認為專業(yè)實習是完全沒有必要的,而普遍學生都認為法學專業(yè)實習是有必要的,不管是在提升自己專業(yè)知識技能方面,還是通過實習了解課堂之外的知識。因此,建立長期合作的法學專業(yè)實習基地在很大程度上來說也是對法科學生專業(yè)學習需求的滿足。

      圖2 :專業(yè)實習對未來就業(yè)是否有幫助的認識

      另外,在回答“專業(yè)實習是否對你未來的就業(yè)有幫助”問題時,81.39%的學生都選擇了“是”。實際上,法科學生在實習之前都是普通的學生身份,這決定了其大部分的時間基本上都是在學校渡過的,對外面社會及其未來工作崗位了解的機會非常有限。法學院校讓他們實習,一方面是為了讓其更好的了解社會,另一方面當然就是為其未來就業(yè)提供相應的幫助。從學生的問卷回答來看,絕大多數(shù)學生實習時也是帶著該目的的,而且也在主觀上認為專業(yè)實習對其未來就業(yè)有相當程度的幫助。

      圖3 :專業(yè)實習對畢業(yè)論文寫作是否有幫助的認識

      面對“專業(yè)實習是否對你畢業(yè)論文的寫作有幫助”的問題,71.29%的學生都認為有幫助。實際上,就筆者所在的學校來看,由于學生臨近畢業(yè)之際,往往找不到合適的畢業(yè)論文選題,即使有了比較好的題目,在操作與結論的得出上往往又不貼近實際。正是基于此方面的考慮,專業(yè)實習基地應當在此方面有所突破,并對學生的畢業(yè)論文帶來顯著改善。從客觀的調(diào)查結果顯示,絕大部分法學專業(yè)的學生在專業(yè)實習對未來就業(yè)和畢業(yè)論文寫作兩個具體方面的幫助都持肯定態(tài)度,也就是說學生對專業(yè)實習帶來的積極意義仍然是較滿意的。

      圖4 :對選擇何種實習方式的調(diào)查及其認識

      在實習方式的看法上,總體上的懸殊不大,其中54.89%的學生認為集中安排實習更好,資源更為豐富;而另外45.11%的學生則更傾向于通過自主方式來選擇實習單位。這一數(shù)據(jù)可以反映出,無論是集中實習還是自主實習,實際上都是實習方式的進一步展開,二者之間各有優(yōu)劣,需要結合高校與學生自己的實際情形,應當綜合性的且辯證性的予以看待。通過這一部分的調(diào)查,我們也能夠得出,從法學專業(yè)學生的角度來看,其更希望法學專業(yè)實習成為學習階段的必經(jīng)環(huán)節(jié),不管是對其未來發(fā)展還是實踐資料的收集都將有不可取代的積極意義,即他們都是在肯定實習基地帶來諸多益處前提下所作的選擇。也由此可以看出,法學專業(yè)實習有其自身的必要性和重要性,集中實習與自主實習都不是唯一的方式,也不是一方隨意就能取代另一方如此簡單的事情。

      (二)法學院校對法學實習基地建設情況的反映

      為了更好了解法學院校對專業(yè)法學實習基地的建設情況,筆者在問卷中單獨設置了該組問題,以全面了解法學院校對實習基地建設及其實踐運轉的相關情況。對于這部分的研究,得出以下結論:就“你所在的學院有法學實習基地嗎?”問題的基本結論如下圖所示:

      圖5 :法學院校是否有專門的法學實習基地

      從圖5顯示可以看出,在筆者所調(diào)查的法學院校中,盡管其已經(jīng)設有法學專業(yè)和招生了不等數(shù)量的學生,但是,也并不是全部都有專業(yè)化的法學實習基地。其中,有72.87%的法學院校建立了專業(yè)性的法學實習基地,另有27.23%的法學院校還沒有自己的法學實習基地。因此,可以得知,盡管法學實習基地的意義已經(jīng)得到了較為一致性的認識,但是仍然存在很多院校沒有法學實習基地的現(xiàn)實情況。同時表明,有近三分之一的法學專業(yè)學生不能通過學校建立的法學實習基地進行專業(yè)實習,更有部分法學專業(yè)學生根本沒有通過專業(yè)實習。除此之外,上述數(shù)據(jù)還反映出,不同的法學院校對實習基地的建設持不同的態(tài)度,就法學實習基地的整體建設來看,法學實習基地的建立并沒有引起部分法學院校足夠的重視,對法學專業(yè)學生的實習工作并沒有給予更多的關注,對法科學習的職業(yè)能力培養(yǎng)仍然囿于傳統(tǒng)的教育模式,在實踐教育方式方面仍然存在相當程度的不足。

      (三)法學院校已建立法學實習基地的基本情況調(diào)查

      為了更好的完善現(xiàn)有法學實習基地建設,改革創(chuàng)新法學實踐教育,本課題組通過對已經(jīng)實習過的法學專業(yè)學生進行走訪調(diào)查,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      1. 法學院校已建立法學實習基地的硬件情況

      圖6 :實習地點的規(guī)模是否足以接受學生實習

      圖7 :是否有固定的住宿場所,住宿條件是否良好

      上面兩圖顯示,在調(diào)查的法學院校已有的法學實習基地中,有70.35%的實習單位有相當?shù)哪芰邮諏嵙晫W生,有29.65%并沒有此條件。在對實習基地住宿條件的調(diào)查中,有近一半的實習單位沒有為實習學生提供固定的、條件良好的住宿環(huán)境。而對于在與實習學生所在學校距離相對較遠的實習單位,住宿條件應當是建立法學實習基地應當考慮的一個因素。盡管實習生不是為了這些物質條件而去的,但是,由于實習基地與學校存在一定的距離,如果沒有基本的物質條件保障,學生的實習工作必然要受到諸多限制,其實習效果也根本達不到理想狀態(tài)。

      2. 法學院校已建立的法學實習基地的實習情況

      圖8 :實習單位能否制定詳細合理的實習計劃

      詳細合理的實習計劃是法學專業(yè)實習是否能有效的完成,實習學生是否能通過實習真正的深入,合理詳細的實習計劃是良好實習工作的前提條件。但是根據(jù)調(diào)查顯示,目前已經(jīng)建立的法學實習基地當中,只有44.79%的實習單位制定了實習計劃,仍有55.21%的實習單位沒有達到這一要求。不難想象,如果在實習工作中沒有較為詳盡的計劃與安排,實習工作實際上是以無序狀態(tài)進行的。如此一來,由于欠缺有效合理的工作安排與有序計劃的逐漸推進,整個法學專業(yè)實習呈現(xiàn)雜亂無章狀態(tài),不僅法科實習生不知道干什么,實務部門的指導老師也不知道需要指導什么,其實際的效果就勢必會大打折扣。筆者認為,從這一調(diào)查的實際結果來看,應當引起高校和實習單位對實習計劃重要性的重視。

      圖9 :實習指導老師是否能提供有效的指導和幫助

      在回答 “實習單位的指導老師是否能為學生提供有效的指導和幫助”的問題上,有70.35%的受調(diào)查學生給出了肯定答案,但是仍然有29.65%的受調(diào)查學生反應出并未從實習指導老師處得到指導和幫助,即學生的實習是隨機調(diào)整與放任狀態(tài)的。法學專業(yè)學生從學校到實務部門,從書本到實踐的過程并非依靠自學都能完成知識的理解與掌握,因此實習指導老師的在法學實習當中的作用不言而喻。如果到了實務部門,沒有專門的實習指導老師,其工作安排與對接就欠缺直接對應的對象,相關工作也就無法有序開展??梢哉f,給予專業(yè)指導的師生關系不僅是在法學院校所需要的,即使到了實踐部門仍然是必不可少的,然而,令人遺憾的是,現(xiàn)實中相當部分實務部門的實習指導老師并未履行其應有的職責,未能給實習學生應有的有益幫助。

      圖10 :實習單位是否能根據(jù)實習生意見來調(diào)整工作安排

      圖11 :法學院校和實習單位是否進行了有效溝通

      根據(jù)問卷統(tǒng)計反映出,57.1%的實習單位能夠根據(jù)實習生的工作反饋意見,及時調(diào)整工作安排,但是仍有42.9%的實習單位并未做到這一點,即工作一旦安排下去,基本上就已經(jīng)定型,無論學生是否適應該崗位、有無相應的意見,基本上都是維持最初進來時的分配,并且直至實習結束。同時,在專業(yè)化的實習過程中,法學院校與實習單位之間是否進行了有效溝通這一問題上,有62.46%的學生反映在實習期間法學院校與實習單位是進行了有效溝通的,學校對實習工作是認真負責的;而37.54%的受訪者卻認為,法學院校在實習過程中沒有與實習單位進行有效溝通,基本上都是實習生自主性的實習并完成實習任務。

      圖12 :實習期間的主要工作內(nèi)容

      在對法學專業(yè)學生實習期間的主要工作內(nèi)容的調(diào)查中顯示,有66.56%的被調(diào)查者反映其實習中的日常工作主要是裝訂卷宗,有65.93%的被調(diào)查者認為自己做的是日?,嵤拢?2.9%的實習生表示文書寫作是其工作的主要內(nèi)容,僅有25.55%的被調(diào)查者認為其接觸到了出庭事務。實習期間實習生干了什么是實習生實習的核心內(nèi)容,是實習生對實習有無收獲的重要評價指標,這些工作的具體開展也是其所獲知識最主要的途徑。而從調(diào)查的結果來看,大多數(shù)的學生在實習過程中主要是做卷宗的整理與裝訂以及辦公室的日?,嵤?,真正能深入司法實踐并了解具體司法操作流程的機會較少。

      二、法學實習基地在實踐運轉過程中存在的現(xiàn)實問題

      通過前述部分的調(diào)查,盡管只是涉及到重慶市的法學院校,而且可能受取樣不全面帶來的結論上的偏狹。但是,筆者認為,前述整個實證調(diào)查的數(shù)據(jù)分布較為全面,而且與學生自身的利益不存在任何沖突,也與個人隱私等方面毫無瓜葛,因而前述統(tǒng)計的結論仍然是相當客觀的,其反映出來的問題也是可信的。撇開某些法學院校尚未建立法學實習基地的不談,單就已經(jīng)在法學實習基地實習過的學生所反映的情況來看,當前法學實習基地及其運轉情況仍然存在以下問題:

      (一)法學實習基地的建設仍有較濃厚的形式化意義

      盡管較多法學院校已經(jīng)陸續(xù)與法學實踐部門建立了良好的關系,并且有些已經(jīng)正式掛牌成立了專業(yè)化的法學實習基地。但是,就整體運轉情況來看,仍然存在較多的工作欠缺,沒有充分利用該實習基地有效的開展實習工作,也沒有充分把實習工作與學生前期的理論知識進行有效對接。盡管大家都公認,“法律專業(yè)性、職業(yè)基礎性、應用性人才模式是法學教育的主要方向?!雹冱S進主編:《中國法學教育研究2013夏季論文集》,中國政法大學出版社2013年版,第69頁。但是,圍繞此所實施的具體工作并不突出。尤其是較多的被調(diào)查者認為,實習單位所安排的工作往往都是一些外圍性的日?,嵤?,比如裝訂卷宗、送送文書、打印材料等。由此可想而知,學生根本無法深入接觸到實體性與程序性法律的知識運用,其與學生最初對實習的期望存在一定差距。在某種程度上,法科實習生的加入為實習單位工作人員分擔了部分工作,減輕了其工作壓力,因而實習單位對實習生的到來是表示歡迎,并對他們付出的勞動比較滿意,但是,就學生實習后的態(tài)度來看,他們卻不認同此種實習方式,表示與所學專業(yè)知識毫無對接,更無興趣所言。

      (二)法學實習沒有與職業(yè)能力的培養(yǎng)目標相對接

      “法學教育的目標問題是法學教育的核心問題。法律教育的培養(yǎng)目標決定著人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容和教學方式?!雹诶铋L城主編:《首都法學教育研究》,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社2013年版,第38頁。法學實習的目標究竟是什么,盡管這個問題會有多種答案,但是就法學實習生與用人單位而言,他們的回答卻不會有太大的出入,即二者都會最終把其定位于職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升。問題在于,既然內(nèi)心的目標定位已經(jīng)非常明確,那么在現(xiàn)實操作中是不是就是按照這一目標在運轉呢?從調(diào)查情況來看,事實并非如此。具體來說,實習單位不了解實習生的內(nèi)心所需,也沒有制定較為詳細周密的實習計劃,更沒有根據(jù)實習生的個性化專長與特點進行量身制作實習任務;實習生在實習初期不了解實習工作的崗位性質與日常運轉情況,對自己需要在哪一專業(yè)領域進行針對性的實踐知識彌補也是稀里糊涂,對自己未來的職業(yè)規(guī)劃是否與實習有關聯(lián)等方面也未有深思熟慮。

      因為實習沒有與職業(yè)能力培養(yǎng)目標充分對接,實習就變成只是到實務部門去了一段時間,至于實習什么、如何實習、有無專業(yè)知識收獲、職業(yè)技能有無提升等這些考核目標全部停留于膚淺層面。由于實習沒有與職業(yè)能力這一培養(yǎng)目標相對接,實際上就與實習的本職工作相違背,難以獲得多方參與者有效的認同?!澳壳耙驗榉N種原因,學生的大部分時間和學校資源集中于知識教育,缺乏法律職業(yè)道德教育,學生難以形成對法律的信仰和忠誠?!雹埸S進主編:《中國法學教育研究2013第3輯》,中國政法大學出版社2013年版,第30頁。很顯然,如果法科學生不是帶著一種正式的身份使命感融入到實習工作中,他們的角色必然始終只停留于學生身份之上,無法真正通過角色互換之后進行職業(yè)履行,相關的職業(yè)技能、道德遵守、法律信守等也就無法順利達成。

      (三)法學實踐操作與理論知識之間的有效轉化未得以顯現(xiàn)

      法學實習基地是以實踐性操作為基本指向的,這一點是毋庸置疑的,法科學生到實習基地進行實習也是為了提升實踐操作方面的技能,即對課堂教學方面的不足進行有效彌補。但是,就法科學生來說,他們都是從書本和課堂中接受的理論知識,在實習之前他們都是以理論學習為主,在轉換到法學實習基地之后,書本理論知識與實踐如何進行轉化,他們根本無法進行良好的自我消化與吸收,加之又欠缺專門性的指導與輔導,其效果就可想而知。

      “法律教育注重法律的實踐性 應用技能的培養(yǎng),法律教育機構在人才培養(yǎng)過程中相互協(xié)作,共同發(fā)揮作用,……把法律教育的人文教育和職業(yè)教育有機結合起來,充分發(fā)揮法律教育塑造人才的功能。”①韓慧著:《英國近代法律教育研究》,山東人民出版社2014年版,第123頁。因而,只有理論與實踐的相互結合,才是人才培養(yǎng)的目標,同樣也是卓越人才鍛造的基本方法。然而,調(diào)查所反映的問題是:有些實習部門根本沒有安排專門性的指導教師,這樣一來,理論與實踐之間的隔閡就必然要顯現(xiàn)出來。如果撇開前期的理論知識不論,而把實習工作單純當成一種知悉實踐動態(tài)的途徑,這樣的實習因為既與前期的理論知識相脫節(jié),又無法深入到實踐操作中,甚或會造成實踐操作“不過如此”的假象,從而造成輕視理論也忽視實踐的雙向弊端。

      (四)圍繞職業(yè)技能提升的細節(jié)完善未能在實習過程中貫徹

      專業(yè)實習是以專業(yè)能力提升為目標的,這是實習基地建立的基本初衷,也是實習基地進行現(xiàn)實運轉的根本前提。通過前期的問卷調(diào)查顯示,除了筆者前述提到的職業(yè)技能培養(yǎng)目標不明確之外,還存在專業(yè)實習過程中細節(jié)不完善或者不規(guī)范的情形。盡管建有專業(yè)實習基地的法律院校每年都在派生進行實習工作,而且筆者基于對實習工作和實習生的長期接觸,能夠通過多種渠道了解到實習中可能存在的諸多現(xiàn)實問題。但是,基于多方面的主客觀原因,針對這些細節(jié)性癥結而進行的具體改善卻乏善可陳。筆者認為,如果要真正塑造合格的、符合卓越人才培養(yǎng)目標的法科畢業(yè)生,我們就應該在此方面有所意識,既要注重法學專業(yè)實習基地的掛牌建立工作,同時還要把大量的精力投入到后期的信息交流、細節(jié)安排、規(guī)則完善、改進提高等層面上來。如果僅僅只是現(xiàn)有的粗放式實習工作及其開展,而不深入到具體細節(jié)的完善,除了大量人力與物力的資源浪費之外,所有的效果預期根本無法達成,其在實踐運轉中也必然會遭受多方的質疑與否定。很顯然,這不是我們法律教育工作者想看到的,也不是提升法科學生實踐技能的人才培養(yǎng)目標所能接受的。

      綜上所述,重慶市法學實習基地建立還存在諸多問題,開展對重慶市法學實習基地改革和完善的研究有重要的現(xiàn)實指導意義。

      三、以職業(yè)能力提升為目標來完善法學實習基地建設

      針對以上揭示出的法學實習基地存在的諸多問題,當務之急就是完善現(xiàn)有的法學實習基地,即以職業(yè)能力提升為目標全方面的展開實習基地的全新建設,為法學實習基地的規(guī)范化建設提供切實可行的有益建議。筆者基于前期對法學專業(yè)實習基本情況的調(diào)查,對未來如何進一步完善法學實習工作進行了如下方面的問卷設計,統(tǒng)計結果顯示如下:

      圖13 :對實習基地改革完善的調(diào)查結果

      據(jù)統(tǒng)計分析顯示,有60.56%的被調(diào)查者認為,應當創(chuàng)設與專業(yè)對口的實習基地,以更好的發(fā)揮各專業(yè)所長;63.09%的被調(diào)查者建議在法學專業(yè)實習過程中,更重要的是對實習基地的規(guī)范化運行,完善實習細節(jié),以避免形式主義的專業(yè)實習;48.58%的被調(diào)查者建議創(chuàng)建多樣化的實習基地,將公司、政法機關、律師事務所囊括進法學實習基地;而在實習方式的選擇上,有47%被調(diào)查者認為應當貫徹自主實習與集中實習相結合,以便于學生選擇更適合自身條件的實習基地;同樣有47%的被調(diào)查者表明法學專業(yè)的實習生應當在多個單位進行實習鍛煉,以熟悉多個實務程序流程;另外,有31.85%的被調(diào)查者提出不定期的與課程相結合的實習建議。

      通過上述數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查者對如何完善法學實習基地顯示出了較為強烈的興趣,也提出了明確的愿望。并且受筆者事先擬定好的6個選項,呈現(xiàn)出了圖13比例結果。而且,從結果上來看,雖然有一定的數(shù)據(jù)上的差異,但是,對每一小項的內(nèi)容都有不少的支持比率?;诖耍趯σ陨险{(diào)查總結和綜合分析的基礎上,筆者認為,我們要積極依托法學實習基地,完善如下細節(jié),從而全面提升法科學生的職業(yè)能力。

      (一)創(chuàng)設與專業(yè)和能力對口的實習基地

      無論是本科階段還是研究生階段的實習學生,其所擅長的專業(yè)都是相對確定的,一般來說,這些學生往往對自己擅長專業(yè)的實踐運行情況較為關注,其參與與此相關的實習活動的動力就自然較大。而且,受不同部門法的知識所限,不同的學生不可能對所有的法學知識都有相當程度的掌握,因而他們對不同部門法的興趣也呈現(xiàn)出一定的差異性?!胺▽W教育的培養(yǎng)目標涉及法學職業(yè)性人才的培養(yǎng),同時也以培養(yǎng)具有理論建構能力的優(yōu)秀知識分子為己任。雖則是相同的法學專業(yè),但學生的興趣點并不一致,有些學生進校之際,就確定了走法學實踐的道路,部分學生熱衷于研究法學理論問題。針對不同興趣點的學生,法學院系應作出有效調(diào)整,開展有針對性的教學實踐活動。”①吳漢東主編:《卓越法律人才培養(yǎng)探索》,中國法制出版社2014年版,第81頁。正所謂興趣是最好的老師,如果實習的內(nèi)容學生根本不感興趣,自己前期掌握的并不好因而也不擅長,那么,理論與實踐的對接肯定就會出現(xiàn)問題,實習時投入的熱情自然就大大消褪,實習的效果當然也就無法有很大的預期。筆者認為,在現(xiàn)有實習基地已經(jīng)較為普遍設立的情況下,我們就要根據(jù)實習學生的個人特點,注意實習基地與法學院校專業(yè)的對口性,創(chuàng)設與專業(yè)和能力密切相關的實習基地,把實習場所的建設真正與學生的所需結合起來。

      (二)盡可能創(chuàng)建多樣化的法學實習基地

      法學實習基地是要培養(yǎng)法科學生的職業(yè)化能力,但是,就卓越法學人才的培養(yǎng)目標來說,專業(yè)化人才的能力往往是綜合性、多方面的,尤其是對法學階段的學生來說,很多能力都處于形成階段,尚未最終定型,需要我們通過多種方式予以挖掘和培養(yǎng)鍛煉。而且從司法實踐的當前發(fā)展來說,法科學生單獨囿于某一方面的特定能力仍然不能夠滿足當前法治快速發(fā)展、司法實踐日新月異的基本現(xiàn)狀。就部分法學院校來看,法學實習基地主要集中于法院和檢察院,由于過于集中,一旦到了實習季,法檢系統(tǒng)往往就是實習生扎堆的日子,以致出現(xiàn)了實習生過?,F(xiàn)象。

      顯而易見,在此情形下實習生根本不可能找尋到合適自己的位置,因而實習生去處理一些瑣碎事情就是再正常不過的了。筆者認為,法學實習基地的多樣化建設應當與近幾年法學畢業(yè)生就業(yè)的部門相結合,既然當前的法學畢業(yè)生已經(jīng)不再滿足于畢業(yè)后只到法檢系統(tǒng)工作,那么,我們就應當在此之外的律師事務所(包括專業(yè)性的與綜合性的律師事務所)、會計師事務所、公司法務、政府部門、相關團體等創(chuàng)設實習基地,為學生提供多樣化的選擇方式,為日后就業(yè)技能層面提前作好準備。

      在實習基地已經(jīng)較為普遍設立的法學院校中,除了后期進行適當?shù)脑鎏砼c優(yōu)化選擇之外,剩下的主要精力應該作進一步的調(diào)整,即充分利用現(xiàn)有已經(jīng)初步搭建起來的這一良好平臺,通過法學院校與實習基地之間多種方式的溝通與交流,把法學實習基地的規(guī)范化建設提上議事日程,打造精品化、規(guī)范化、職業(yè)化的法學職業(yè)技能培養(yǎng)實習基地。正如學者所言,“從根本上說,中國法學教育何處去,即中國法學教育改革何處去的基本回答就是落實制度,而不是虛置制度?!雹偈Y志如著:《法律職業(yè)與法學教育之張力問題研究——以美國為參照的思考》,法律出版社2012年版,第25頁。然而就現(xiàn)實情形來看,“各法學院校主要是基于‘社會關系’來安排其學生到就近的實務部門(法院、檢察院以及律師事務所等)進行實習,因而學生在實習過程中具體‘參與’的程度、方式、數(shù)量以及效果等都缺乏明確的、剛性的規(guī)范與保障?!雹诎袂镏骶帲骸斗▽W人才培養(yǎng)模式改革研究》,法律出版社2013年版,第37~38頁。筆者認為,以建立實習基地為目的的階段已經(jīng)不是當前工作的核心,如何在已有實習基地的前提下進行行之有效的實踐運行,才是當前以及今后工作的重心所在。詳言之,如何進行實習工作的細節(jié)設置、認真落實,把實習工作的完善與學生的職業(yè)技能提升相對接、建立一套較為規(guī)范化的培養(yǎng)機制,這些才是未來實習基地良好運行的關鍵所在。

      當前注重實習基地設置而忽視實習細節(jié)完善的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)并極大程度阻礙了法學實習基地內(nèi)在功能的發(fā)揮,使得法科實習生很難在實習中真正獲得專業(yè)實踐技能,因此,如果沒有后續(xù)良好的運行保障機制,實習工作將一直停留于膚淺的外表形式,在難以深入下去的背后就必然導致實習工作與專業(yè)化人才培養(yǎng)目標之間的嚴重脫節(jié)。有學者建議,“強化以理論為基礎、以實踐為重心的教學理念,融實驗、實訓、實習和社會實踐于一體,實現(xiàn)法學理論教學與法律實踐教學有機整合的新型法學教學模式?!雹埸S進主編:《中國法學教育研究2014第1輯》,中國政法大學出版社2014年版,第40頁?;诖丝紤],把法學院校、實習生、實習基地的相關人員聯(lián)系起來,三方定期舉行面對面的會議座談與意見溝通,擬定并不斷調(diào)整實習工作實施細則,將是后期在完善實習工作中應當認真對待的事情。

      (四)開展自主實習與集中實習相結合

      就法科學生實習的方式來看,部分院校采取以單個學生自行開展的“自主實習”方式,有些院校采取統(tǒng)一安排并嚴格實行的“集中實習”方式。就實踐運行的情況來看,無論是自主實習還是集中實習,各自都存在著一些優(yōu)劣利弊。比如,自主實習的最大好處在于,可以根據(jù)個人能力與興趣所在,選擇適合自己的實習單位與崗位,在實習過程中充分發(fā)揮個人的主觀能力性,最大程度的發(fā)掘個人特長。然而,其弊端在于,由于自主實習沒有學校的統(tǒng)一安排和監(jiān)督,往往缺乏外在壓力與動力,盡管學校有實習的任務要求,但往往只是應付形式,要么是隨便找個單位敷衍了事,要么是找相關親戚朋友在實習鑒定表上蓋章了事。這樣一來,自主實習就完全成了形式化的東西,與職業(yè)技能培養(yǎng)的初衷完全沒有關系。

      集中實習的好處在于,實習工作有學校專門部門的統(tǒng)一安排與銜接,實習單位有統(tǒng)一接收和安排,實習過程中實習學生相互之間有監(jiān)督,實習過程中還可以相互交流與經(jīng)驗共享。但是,集中實習的不利之處也是客觀存在的,由于時間相對特定、人員相對匯集,因而這不僅對實習單位的接納能力是一種考驗。而且,實習生到了實習單位之后,由于不可能集中于某一科室或崗位,因而需要統(tǒng)一被分配到不同的工作崗位,這樣必然導致有一部分實習生難以被分配到業(yè)務部門,只能從事一些邊緣性的非業(yè)務工作。這樣一來,學生之間事后往往會進行一番比較,未分配到理想實習崗位的學生心理上會產(chǎn)生諸多的不平衡,難免會有一些不滿情緒,甚至有較為強烈的抵觸,從而嚴重影響到實習活動的正常開展?;诖?,筆者認為,既然任何一種實習方式都有其不足之處,那么我們就應當“去弊用利”,以集中實習與自主實習相結合的方式,通過揚長避短的方式來合理化解這一現(xiàn)實問題。

      (五)進行多單位的輪流或者交叉實習

      就實習階段的學生來說,他們往往是較為盲目的,要么聽從法學院校的實習安排,被分配到什么實習崗位,就從事什么實習工作;要么是根據(jù)自己所能聯(lián)系到的法檢系統(tǒng),應付式的參與實習活動,草草完成學校要求的實習任務。由于實習生接觸的實習單位極其有限,對實習崗位的性質與技能培養(yǎng)也不甚明晰,根本達不到實習活動開展的基本初衷?!皬娀瘜嵺`教學的地位不僅要重視各類刑法學實踐,還應創(chuàng)造機會讓學生參與廣泛的社會實踐,增加學生對社會各領域實際工作的了解?!雹俜秸彰髦骶帲骸斗▽W專業(yè)人才培養(yǎng)與教學法研究》,中國政法大學出版社2013年版,第19頁。這不僅要求我們在創(chuàng)建實習基地時,要考慮多樣化的實習基地,而且,也要注重以能力輻射為中心的具體建構問題。盡管不少學生反映,現(xiàn)有的實習活動與自己日后的就業(yè)存在一定的聯(lián)系,但是,也僅僅停留于此,更多的理性認識仍然嚴重匱乏,如何在實習工作中充實自己的專業(yè)技能以適應未來法治人才的實踐所需,并未真正受到重視并自覺遵循。

      基于此,筆者認為,我們應當實行多實習單位的輪流或者交叉實習機制,從法科學生職業(yè)技能培養(yǎng)的目標出發(fā),把實習作為常態(tài)性的工作推行下去。既然現(xiàn)有的實習基地已經(jīng)較為廣泛的建立起來,多樣形式、不同性質、多種崗位的實習格局已經(jīng)初步形成,那么,我們就能夠把實習工作常態(tài)化進行下去,讓法科學生充分利用這些實習基地,分階段、分批次、分時段、分類別的進行實習工作。通過此種輪流或交叉實習機制,讓學生充分接觸不同的實習單位與崗位,獲得多樣化的實踐技能,并通過實習活動的對比了解不同法律實踐部門的運行現(xiàn)狀。如此一來,既能在此過程中發(fā)現(xiàn)人才,又能充分挖掘學生的潛力,找準其興趣與專業(yè)技能的對應性所在,引導學生通過實習真正獲得專業(yè)知識,找準自己未來的就業(yè)之路。

      (六)開展與所學課程相結合的專業(yè)實習

      從法科學生的實習時間來看,一般集中于大三進大四或者研二進研三的暑假期間,然而,由于這段時間學生還要面臨司法考試、畢業(yè)論文撰寫、公務員考試等事項,因而導致學生對實習工作往往不太重視,“實習或者不實習都一樣畢業(yè)”的思想占據(jù)主流,對實習工作現(xiàn)實化的開展自然不利。加之諸多院校都集中于此時間段來實習,必然導致實習過于集中而無法進行有效安排的現(xiàn)象出現(xiàn),或者致使實習學生在實習崗位上無所事事的情況發(fā)生。為了緩解這一弊端,部分法學院校(包括筆者所在的院校)就把實習工作提前到大二進大三的暑假或者研究生第四學期,這在某種程度就是為了解決法科學習任務繁重、時間不協(xié)調(diào)、實習過于集中等弊端而推行的制度調(diào)整,在相當程度上也獲得了法科學生的認同。

      但是,現(xiàn)有的調(diào)整仍然沒有解決實習與所學課程相結合的問題,即現(xiàn)有的實習往往是安排在課程學習之外單獨進行的,是在本科課堂授課的另外階段或者研究生的課堂學業(yè)已經(jīng)完成之后單獨實施實習工作,無法做到理論知識與實踐問題的直接對接,也無法把課堂授課中的相關疑惑直接通過實踐操作予以解決。造成的后果是,理論知識就是課堂中教師所傳授的內(nèi)容,而實踐知識就是在實習階段所接觸到的內(nèi)容,致使理論與實踐相互隔裂。因此,筆者建議,應當把固定的實習與課堂授課結合起來,根據(jù)課程所講授知識點的需要,事前作好相應的實習安排與課程設計,讓學生在理論與實踐的充分互動中進行知識的吸收與轉化,在“且思且行”中實現(xiàn)積極性的理論提升與法治踐行,從而真正的能夠融會貫通并得以職業(yè)技能的極大提高。

      D90-45;G642.4

      A

      1674-8557(2015)04-0110-11

      2015-09-23

      本文系西南政法大學2014年度重大教育教學研究項目《以職業(yè)能力提升為目標的教學方法改革研究》(項目編號:2014A07)的階段性研究成果。

      陳偉(1978-),男,湖北宜昌人,西南政法大學法學院教授,法學博士、博士后,博士生導師。

      蘇 婷)

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