張 毅
(黑龍江省電力有限公司牡丹江水力發(fā)電總廠,黑龍江 牡丹江157006)
電力工程造價(jià)指的是對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的所有費(fèi)用進(jìn)行的估算或預(yù)算。電力工程的合理性對(duì)于電力工業(yè)的健康發(fā)展有著重要的影響,因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行工程造價(jià)的控制。所以電力建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在投資決策階段、設(shè)計(jì)與預(yù)算階段、施工階段和結(jié)算階段等進(jìn)行合理的造價(jià)控制,并在保證工程質(zhì)量的前提之下,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.1 投資決策階段。萬事開頭難,投資決策作為項(xiàng)目工程的最初階段在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中占有重要的地位。其工程造價(jià)的管理重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在其準(zhǔn)備工作上面,比如首先要討論市場(chǎng)的需求問題以及發(fā)展前景,然后才能確定工程的規(guī)模等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)選好投資者,加大在準(zhǔn)備工作的投資力度,合理配置資源如人力、物力、財(cái)力的投入等,還要對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)做相關(guān)的調(diào)研,編制的投資估算應(yīng)當(dāng)合理全面,充分考慮在建設(shè)工程中會(huì)發(fā)生的問題,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施等。能夠使財(cái)產(chǎn)估算制度真正應(yīng)用到建設(shè)工程的過程當(dāng)中。
2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。在項(xiàng)目投資決策確定之后的重要一步就是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)是否合理直接影響著建設(shè)的費(fèi)用和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定著投入的多少,因此在保證工程的質(zhì)量的前提下要確保設(shè)計(jì)的合理性,這樣才能降低電力工程的造價(jià),取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。具體可采用以下做法:規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容,加強(qiáng)設(shè)計(jì)的管理;為調(diào)動(dòng)員工積極性,可適當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及評(píng)優(yōu)機(jī)制等;具體可進(jìn)行競(jìng)賽,營造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中提高員工的能力;在設(shè)計(jì)階段,可進(jìn)行初審、復(fù)審以確定一個(gè)較好的設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平。
2.3 招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制。降低工程造價(jià)的方法之一是實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)。這樣可以在市場(chǎng)規(guī)律的作用之下,將設(shè)備價(jià)格降低到一個(gè)合理的水平,能夠更好地選擇商家。進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)的一個(gè)好處就是使施工單位的投標(biāo)能夠按成本、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行投標(biāo),從而加強(qiáng)了施工單位的內(nèi)部管理,使電力工程造價(jià)更加合理化。
2.4 在工程建設(shè)階段進(jìn)行造價(jià)控制。合同內(nèi)容作為工程建設(shè)的重要一部分,對(duì)于施工的規(guī)范性有著重要意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂合同,同時(shí)綜合考慮合同的各個(gè)方面,避免合同簽訂要素不齊全,范圍不明確等問題的出現(xiàn),以免因?yàn)楹贤瑔栴}引起不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
在施工之前還應(yīng)仔細(xì)檢查施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等有關(guān)材料,將出現(xiàn)的問題在施工之前及時(shí)解決。將施工過程當(dāng)中可能遇到的問題及時(shí)在施工之前及時(shí)解決,避免因矛盾問題引發(fā)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。還要處理好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系,在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的條件之下保持經(jīng)濟(jì)的合理性,將節(jié)省成本等觀念滲透到工程的各個(gè)項(xiàng)目之中,才能有效地控制工程造價(jià),給企業(yè)帶來較大的利益。
應(yīng)選擇合理的施工方案,在綜合比較幾個(gè)施工方案之后,應(yīng)當(dāng)選擇一個(gè)較好的方案進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,完善相關(guān)的管理體系,對(duì)人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行有效管理也能降低工程的成本,提高生產(chǎn)的效率。
由于施工環(huán)境的復(fù)雜性和多變性,經(jīng)常出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不相符的問題,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作。將設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)考慮到,避免因返工造成的浪費(fèi)。若發(fā)生不相符的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出變更工作,而不能一拖再拖,導(dǎo)致越來越大經(jīng)濟(jì)的損失。若進(jìn)行變更后的工程造價(jià)超出了相關(guān)的預(yù)算,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,然后采取相應(yīng)的措施。
對(duì)原材料的控制也是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要的方法,材料費(fèi)用在工程建設(shè)費(fèi)用當(dāng)中占有很大的比重。因此,企業(yè)在施工階段必須按照相應(yīng)的預(yù)算進(jìn)行材料控制,根據(jù)市場(chǎng)的具體情況合理的調(diào)整材料的價(jià)格,從而在電力工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
2.5 在結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)控制。在項(xiàng)目的施工階段,造價(jià)工程師要根據(jù)具體的情況,與技術(shù)人員互相照應(yīng),做到相互了解,才能夠有效控制造價(jià)成本。然而有許多企業(yè)出現(xiàn)了管理脫節(jié)的現(xiàn)象,材料、技術(shù)方面等交流很少,各自管自己的任務(wù),而忽視了相互合作。這就導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)漏洞,相應(yīng)的很多方面也會(huì)有漏洞,增加了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)于成本控制造成了不利的影響。
結(jié)算階段的一個(gè)重要方面就是工程造價(jià)資料的整理,其內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)記錄、使用材料及價(jià)格、各方面的結(jié)算信息等。工程造價(jià)的控制離不開工程造價(jià)的資料,這些資料對(duì)于工程結(jié)算工作有著很大的作用,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不通透類型的工程造價(jià)對(duì)工程資料進(jìn)行分門別類的工作,并以此為依據(jù)進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部定額。
輸變電工程造價(jià)是電力工程造價(jià)的一個(gè)重要的方面。在進(jìn)行輸變電的工程造價(jià)過程當(dāng)中,理應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)地情況進(jìn)行合理造價(jià)。在工程的設(shè)計(jì)和管理方面應(yīng)當(dāng)遵照國家或企業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量,對(duì)于沒有在規(guī)定范圍內(nèi)的費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制以及分析,然后逐漸完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
由于安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失可能出現(xiàn)在施工過程當(dāng)中,或者由于質(zhì)量問題也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于安全損失的不可預(yù)見性及安全事故的突發(fā)性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能完善相應(yīng)的安全管理工作,對(duì)于施工過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的安全問題及時(shí)預(yù)防,減少安全損失造成的工程造價(jià)較高的問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立一個(gè)較高的工程安全目標(biāo)及質(zhì)量目標(biāo),建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)預(yù)防施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全及質(zhì)量問題,還要對(duì)于員工的安全工作和質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)檢查員工的工作是否到位。對(duì)于質(zhì)量的檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行,不能麻痹大意,出現(xiàn)不必要的問題。另外,企業(yè)應(yīng)落實(shí)責(zé)任制,將具體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的身上,還要加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,給他員工以警示作用。
根據(jù)電力工程建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工的各個(gè)階段進(jìn)行成本控制,才能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。電力工程造價(jià)的控制不是一蹴而就的,而需要在工作當(dāng)中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能不斷的進(jìn)步。
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[2]吳疇映.論如何做好電力工程造價(jià)控制及管理[J].廣東科技,2013,21(24):78-79.