顏玉凡　葉南客

摘 要：我國現(xiàn)階段的農(nóng)村公共文化服務(wù)因忽視村民在文化建設(shè)上的主體地位和地方文化的特質(zhì)而被孤立和冷落，如何擺脫這種窘境是推進公共文化服務(wù)體系良性發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題。文章在對現(xiàn)有研究進行總結(jié)與反思的基礎(chǔ)上，以村莊改制的H社區(qū)的公共文化服務(wù)場景為縮影，思索農(nóng)村公共文化服務(wù)的應(yīng)有功能，結(jié)合對該村的田野調(diào)查，指出現(xiàn)有公共文化服務(wù)的不足。文章借鑒奧格本的“文化墮距”概念和克蕾茨曼的“優(yōu)勢—資產(chǎn)”理論，提出農(nóng)村公共文化服務(wù)只有重視農(nóng)村地方文化優(yōu)勢，集中關(guān)注、深入發(fā)現(xiàn)、積極挖掘并有效利用地方文化傳統(tǒng)的資產(chǎn)，在尊重村民主體地位的基礎(chǔ)上發(fā)揮村民自身的文化創(chuàng)造力才能使文化服務(wù)滿足村民的文化生活，增進村落的文化認(rèn)同感、實現(xiàn)政府和諧文化的價值訴求。

關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國；農(nóng)村；公共文化服務(wù)體系；多重功能；文化墮距；“優(yōu)勢—資產(chǎn)”理念

中圖分類號：J0 文獻標(biāo)識碼：A

一、農(nóng)村公共文化服務(wù)的背景及困境——村民在當(dāng)下文化生活中的無所適從

現(xiàn)代社會是一個風(fēng)險社會。這種風(fēng)險不僅僅體現(xiàn)在貝克所說的制度性風(fēng)險中，更加體現(xiàn)在拉什的“風(fēng)險文化”當(dāng)中，即社會成員寧可要平等意義上的混亂和無序狀態(tài)，也不要等級森嚴(yán)的定式和秩序。一方面，工業(yè)革命和城市化、市場經(jīng)濟和消費主義、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的巨大發(fā)展和享樂主義的生活方式極大地改變了中國傳統(tǒng)的文化結(jié)構(gòu)，影響了作為個體人的文化生活；而另一方面，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系和國家體系對城市和鄉(xiāng)村中傳統(tǒng)社區(qū)的擠壓，人們在得到感官的、物質(zhì)的滿足的同時卻因精神上過于空虛而找不到心靈的歸宿，漸漸感到被隔離，孤獨、緊張、壓抑等充斥了人們的大腦。缺乏了精神生活的現(xiàn)代社會不可避免地導(dǎo)致人們心靈上的扭曲。在農(nóng)村，“快速的市場經(jīng)濟、現(xiàn)代傳媒及社會流動，深刻改變了農(nóng)民的生活樣式，傳統(tǒng)的構(gòu)成農(nóng)民人生意義的文化與活動，要么本身被現(xiàn)代社會宣布為愚昧、落后，要么被市場經(jīng)濟所邊緣化，農(nóng)民在快速的社會變動中，不再能從一直以來的傳統(tǒng)中獲得人生的穩(wěn)定感，又不能從以廣告和時尚所引領(lǐng)的消費主義價值觀中獲得現(xiàn)代的人生意義，因為他們現(xiàn)金收入有限。這樣，農(nóng)民就被拋入到一個傳統(tǒng)已失，現(xiàn)代又不可得的尷尬境地?！盵1]這種尷尬導(dǎo)致了農(nóng)民的精神生活逐步荒漠化，他們的文化創(chuàng)造活力日益喪失。因此，現(xiàn)階段我國的農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)迫在眉睫，通過加強有效的公共文化服務(wù)，找到契入村民精神生活的鑰匙，使每一個個體行動者能夠共享現(xiàn)代化給人類文明帶來的碩果，這是作為政府的一種文化理想，也是不同利益相關(guān)群體共同的文化訴求。然而，當(dāng)前我國的農(nóng)村公共文化服務(wù)實踐卻遇到了瓶頸。一方面，在半城市化現(xiàn)象和城市病在我國發(fā)達城市中不斷蔓延和惡化的今天，城市文化日益強化，鄉(xiāng)村文化不斷衰落，農(nóng)村文化發(fā)展明顯落后于城市，村民享受的公共文化權(quán)益遠(yuǎn)不及市民的豐富，城鄉(xiāng)居民在公共文化服務(wù)保障方面存在較大差距，這進一步導(dǎo)致了公共文化服務(wù)在農(nóng)村備受冷遇；另一方面，現(xiàn)有的農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容陳舊、形式單一、囿于城市的文化服務(wù)形式，脫離地方文化結(jié)構(gòu)，忽視村民的主體地位，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)文化服務(wù)差距進一步拉大，農(nóng)民的文化需求得不到滿足，他們的人生價值追求也迷茫無助。因此，本文認(rèn)為在城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)溝壑日益拉大的背景下，不能一味地注重宏觀方面的政府公共文化服務(wù)建設(shè)的量化結(jié)構(gòu)，更應(yīng)該著重于從農(nóng)村文化自身結(jié)構(gòu)的微觀視角來研究農(nóng)村公共文化服務(wù)，把村民的適應(yīng)問題及其對文化服務(wù)的能動作用納入我們的研究視野。

二、既有研究與反思——著眼于村民主體地位與農(nóng)村文化特質(zhì)的話語缺失

在目前有關(guān)農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究當(dāng)中，學(xué)者們都認(rèn)可現(xiàn)階段中國農(nóng)村文化建設(shè)存在著很多弊端和不足，表現(xiàn)在供需矛盾突出，有效供給嚴(yán)重不足；服務(wù)水平不平衡，服務(wù)錯位；文化市場秩序混亂，非法經(jīng)營活動猖獗；公共文化業(yè)務(wù)經(jīng)費不足，公共文化設(shè)施落后；文化服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)存在較大困難，文化人力資源缺乏等方面（劉衛(wèi)、譚寧，2007；龍興海、曾伏秋，2009）。造成這些不足的原因，大多數(shù)學(xué)者都?xì)w因于政府，比如政府對農(nóng)村公共文化服務(wù)有效投入不足；政府對民間文化組織與市場參與文化服務(wù)供給缺乏必要的支持與規(guī)范；農(nóng)村公共文化事業(yè)機構(gòu)工作人員的業(yè)績考核評價制度不健全等（龍興海，2009；王愛民，2008）。因此有學(xué)者認(rèn)為在農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，但政府提供服務(wù)的供給方式則必須是多元化的，應(yīng)混合采用免費直接提供、全額出資購買和對公共文化服務(wù)給予適當(dāng)獎勵等方式（竇維平，2005；李燕，2006）。另有學(xué)者從農(nóng)村公共文化狀況及其制度困境、農(nóng)村文化服務(wù)的路徑選擇和制度創(chuàng)新、農(nóng)村公共文化服務(wù)的模式創(chuàng)新與平臺構(gòu)建等三個方面對農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)進行了論述（曹愛軍、楊平，2011）。葉南客研究員（2008）從農(nóng)民的主體地位出發(fā)，一方面，認(rèn)為農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)是一項綜合性工程，在其建設(shè)過程中需要處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系，形成“政府支持、農(nóng)民志愿、社會參與”的農(nóng)村文化發(fā)展模式，避免出現(xiàn)政府供給的不是農(nóng)民所需求的，而農(nóng)民盼望的卻又是短缺的尷尬現(xiàn)象；另一方面，應(yīng)培育農(nóng)村文化人才，壯大農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，扶持農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)，強化農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村文化發(fā)展。綜上所述，我國學(xué)者對農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究已經(jīng)取得了長足進步。這些研究主要集中在以下幾個方面：一是農(nóng)村文化服務(wù)的現(xiàn)狀，意識到了城鄉(xiāng)文化服務(wù)的巨大差距，農(nóng)村的公共文化服務(wù)現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)民的文化生活也不盡豐富，農(nóng)村的文化發(fā)展滯后于城市文化發(fā)展；二是農(nóng)村公共文化服務(wù)滯后的原因，認(rèn)為農(nóng)村文化服務(wù)存在的問題應(yīng)該基于社會公平和建設(shè)服務(wù)型政府的理念來尋找問題的根源，并提出了關(guān)于政府轉(zhuǎn)型、財政制度改革等方面的建議，力圖從體制、機制、管理等各個角度找到政府如何解決農(nóng)村文化發(fā)展滯后的鑰匙；三是在討論如何推進農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)時，出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象，即正如葉南客研究員指出的，“政府供給的不是農(nóng)民所需求的，而農(nóng)民盼望的卻又是短缺的尷尬現(xiàn)象”，文化服務(wù)大多以城市為藍本，提出的對策基本都是立足于以城市為主導(dǎo)的，多考慮如何以城市帶動農(nóng)村，未能根據(jù)城鄉(xiāng)的不同文化特質(zhì)來探討如何推進城鄉(xiāng)文化的和諧發(fā)展；四是從學(xué)科視角上看，目前對于城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)的研究多來自于文化理論研究者、公共管理學(xué)者以及各政府部門和文化事業(yè)單位的管理者，從社會學(xué)視角探討文化服務(wù)的研究比較少見。農(nóng)村文化是一個非常復(fù)雜的文化系統(tǒng)，是外在結(jié)構(gòu)性力量與內(nèi)在個體行動者的能動反映的微觀機制共同作用的結(jié)果。但是，現(xiàn)有研究對村民的主體地位未能給予足夠重視，對農(nóng)村的文化特質(zhì)未能進行透徹分析，只是單純地希望通過國家自上而下的重新設(shè)計，來使人民的生產(chǎn)和生活變得更加簡單和清晰，從而使得這種文化服務(wù)成了“裝在套子里的文化”。我們應(yīng)該認(rèn)識到，研究農(nóng)村公共文化服務(wù)應(yīng)以行動者即村民為主體，使文化服務(wù)適應(yīng)農(nóng)民的文化生活需要，進而形成村落的文化認(rèn)同，并最終實現(xiàn)政府和諧文化的價值理想。

三、農(nóng)家書屋——H社區(qū)曲高和寡的公共文化服務(wù)

當(dāng)下，中國鄉(xiāng)村社會正被現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大潮推涌著向前滾動：傳統(tǒng)農(nóng)村村落轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代城鎮(zhèn)社區(qū)；傳統(tǒng)村民化身為現(xiàn)代市民。中國快速城市化中出現(xiàn)的亦城亦鄉(xiāng)的過渡性社區(qū)是地方對城鎮(zhèn)化實踐的現(xiàn)實回應(yīng)。這種改制型的農(nóng)村社區(qū)不是自然性的變遷而是一種人為性的村莊改制，因而應(yīng)將其定義為“轉(zhuǎn)制社區(qū)”。[2]這些地區(qū)雖然經(jīng)過人為改制變成了城市，但是實際上在轉(zhuǎn)制過程中村莊要受到內(nèi)部經(jīng)濟社會文化結(jié)構(gòu)及組織的制約，具有行政村的特征。本文的研究著眼點是經(jīng)濟欠發(fā)達的蘇北地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)制社區(qū)的農(nóng)村文化服務(wù)實踐現(xiàn)狀。為了更好地了解農(nóng)村公共文化服務(wù)的現(xiàn)實情況，筆者于2014年春天對蘇北地區(qū)某市H社區(qū)進行了為期2個月的實地調(diào)研。H社區(qū)北枕滁河，南鄰老山，是Y街道辦事處所在地。2000年以來，H社區(qū)經(jīng)過兩輪區(qū)劃調(diào)整，由原來的H村、D村、Y村、F村、街道居委會以及林場合并而成，面積為14.8平方公里，其中圩區(qū)面積為6.2平方公里，山地丘陵和街道平原面積共8.6平方公里，H社區(qū)下轄6個片區(qū)，居民2197戶，共6489人。2013年，社區(qū)集體經(jīng)濟收入為771萬元，農(nóng)民人均純收入為17861元。近年來，在區(qū)委宣傳部及上級宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)下，榮獲了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)稱號，2007年，H村還被中宣部評定為全國唯一以村集體申報的新農(nóng)村建設(shè)示范典型村。2013年H社區(qū)用于公共文化服務(wù)資金投入達到了150萬元，先后共組織文藝演出、摜蛋比賽、演講比賽等文化活動20場次，農(nóng)家書屋共藏書1300余冊。1.失落的農(nóng)家書屋——H社區(qū)公共文化服務(wù)的現(xiàn)實圖景斑駁的樹影下，一幢兩層樓的灰色建筑佇立在村東頭。落日的余暉照耀在它泛黃的桌子上，偶爾一絲微風(fēng)飄過，浮起書上的陣陣灰塵。空蕩蕩的房間里，偶爾會有放學(xué)孩子們的嬉笑聲，那笑聲在幽靜的“圖書館”里面，顯得格外刺耳。日暮蕭蕭之時，書屋在“犬吠一聲村落閑”中，孤獨又落寞。這是筆者所調(diào)研的其個村“圖書館”即農(nóng)家書屋的調(diào)研景象。書屋里那落滿厚厚灰塵的書，那寂寥的借閱室，沉默的圖書交流點，生動地演繹著這個農(nóng)家書屋動情的悲哀，近乎無情地證明著該村所謂文化服務(wù)的失落?！霸瓉碓O(shè)想的并不是這樣子”，書屋里唯一的工作人員、一個剛畢業(yè)的大學(xué)生說：“鎮(zhèn)政府搞農(nóng)家書屋是為了滿足村民的文化需求，我們認(rèn)為蓋個漂亮點兒的房子，再進一些書，自然就會有人來看書了。另外還準(zhǔn)備了一間屋子作為圖書交流室和活動室，用來給村民讀書交流或者組織文化活動，可是村里一直就沒有幾個人來，有的人翻翻書就走了，有的人在外面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)根本不進來，后來這個書屋干脆就成了野孩子躲貓貓的地方了，晚上這里更沒有人敢來，村里人還給它起外號叫鬼屋?！薄霸瓉砦蚁氲猛谩?，村里的一個教師、該村有名的“文化人”說，“原來以為書屋設(shè)置好之后，會像城里的公共圖書館一樣，各類書籍琳瑯滿目、一應(yīng)俱全，村里面缺的就是這種文化機構(gòu)。但是沒想到，圖書室里面的書目不但不全，而且都是關(guān)于科技種地的，這些知識回家上網(wǎng)就能搜到了，干嘛來這里看？真的很失望！”一個設(shè)計精良、政府用心良苦的農(nóng)家書屋，為什么會從定位于“滿足村民的文化需求”的漂亮圖書館淪落到給“野孩子躲貓貓”的“鬼屋”呢？一個被村里人給予較高期待的文化機構(gòu)，為什么會辜負(fù)了村民們的拳拳期望？筆者認(rèn)為，最主要的原因在于這種“文化服務(wù)”單調(diào)乏味的展現(xiàn)形式綁架了村民的文化需求。書屋的繁華與落寞，只是一種表面景象，隱藏在背后的原因是文化服務(wù)對村民在“享受”文化服務(wù)過程當(dāng)中的主體地位的漠視，這也是該村文化服務(wù)與生俱來的在深度功能上的缺陷。成功的文化服務(wù)可以圍繞主體發(fā)揮多種服務(wù)功能，這種生機和多樣性會產(chǎn)生更多的生機，而沉寂和單調(diào)則讓生機遠(yuǎn)離。政治家充滿藝術(shù)色彩的簡單想象總是可以喚起設(shè)計師和使用者的向往，讓他們不得不喜愛。但是在現(xiàn)實中，只有切合村民需求的多樣化功能的供給，才具備實際魅力來引發(fā)自然的文化之流，吸引源源不斷的使用人流。書屋同其他璀璨的文化服務(wù)設(shè)計一樣，不是一個行將就木的擺設(shè)，也不僅是一道賞心悅目的風(fēng)景，更是以村民為核心的一個生動多樣的功能性整體。2.多重功能的有機整體——H社區(qū)公共文化服務(wù)的應(yīng)有功能正如前文所說，農(nóng)村的公共文化服務(wù)不是一個抽象物體，更不是政府設(shè)立的孤立收藏品。一旦脫離了具體行動者的使用和參與，它們就不具有任何意義。那么到底文化服務(wù)應(yīng)該具有什么樣的功能呢？筆者認(rèn)為理解文化服務(wù)的功能，應(yīng)該從文化服務(wù)的主體——村民出發(fā)，以村落特色文化生活的結(jié)構(gòu)為落腳點，滋生文化服務(wù)本應(yīng)具有的生活功能和文化認(rèn)同功能，從而實現(xiàn)政府“和諧文化”的價值訴求。（1）從空虛到滿足——村民文化生活的豐富土壤：村民生活的維度“斜光照墟落，窮巷牛羊歸。野老念牧童，倚仗候荊扉。雉雊麥苗秀，蠶眠桑葉稀。田夫荷鋤至，相見語依依。即此羨閑逸，悵然歌式微。”這首恬靜怡然、鄉(xiāng)情蕩漾的詩句，來自王維的《渭川田家》，寥寥幾句將農(nóng)村生活的充實和閑適躍然筆上。而這種充實的田園生活，在當(dāng)今的農(nóng)村已經(jīng)不復(fù)存在了。在制度與市場的雙維作用下，農(nóng)村社會正在經(jīng)歷深刻的轉(zhuǎn)型。一方面，轉(zhuǎn)型中的村民逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式中抽離出來，游離于傳統(tǒng)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)之外，逐漸成為原子化的孤獨的個體。越來越多的農(nóng)民感覺到空虛、寂寞；另一方面，由于當(dāng)前市場經(jīng)濟及現(xiàn)代價值的侵入，使農(nóng)民傳統(tǒng)的生存價值邊緣化，農(nóng)民作為自己生活的主體地位，被一種強有力的外來力量所壓抑和排斥，而不能成為自己生活的主人。[2]他們因此有著強大證明自己人生意義的內(nèi)在需求。所以文化服務(wù)的基本功能就是滿足村民個體的文化生活需求，這也是文化服務(wù)的本源和終極意義。這種生活需求的滿足指的是為村民構(gòu)建一個公共的、有品位的、適合他們需要的文化場所，在這里，村民可以獲取知識、了解信息，成長自我；在這里，村民可以找到心靈的滿足，可以實現(xiàn)人生意義，豐富文化生活。正是這種瑣屑、真實、一地雞毛的文化生活，使文化服務(wù)場所成為了文化服務(wù)的總體框架構(gòu)想與具體的個人文化需求之間的重要實現(xiàn)領(lǐng)域，成為了一個村落中物質(zhì)與精神、主體與客體的相互交融、栩栩生輝的關(guān)鍵地帶。（2）從變動到穩(wěn)定——村落文化共識的再構(gòu)建：村落文化共識的維度費孝通認(rèn)為中國社會是鄉(xiāng)土社會，在鄉(xiāng)土社會中，人與人之間擁有一種地方性共識，這種地方性共識包含價值與規(guī)范，是農(nóng)民行為的釋義和規(guī)范系統(tǒng)。但是在當(dāng)今農(nóng)村，一方面，城鄉(xiāng)之間的流動日益增強，市場經(jīng)濟下人們“唯利是圖”地追逐個人利益，鄉(xiāng)村社會趨于陌生化，人際關(guān)系的紐帶逐漸松弛，鄉(xiāng)村人心渙散、文化乏味、集體感和凝聚力弱化，鄉(xiāng)土性的核心內(nèi)涵——村民與“鄉(xiāng)”和“土”的關(guān)系不斷地瓦解和裂變①。原有的地方性共識也因此陷入變動之中，新的共識又尚未定型，村民的文化認(rèn)同感日益凋零。另一方面，由于工業(yè)文明的不斷侵蝕，村莊邊界的日漸模糊，農(nóng)村社會多元化、異質(zhì)性的增加，村民的就業(yè)、收入、交往、興趣、品味、愛好、需求都出現(xiàn)了差異。這種“斑駁而實在的階級階層結(jié)構(gòu)本身又深嵌屬于它們自己的文化語境中，并以其特有的意義、符號、語言和生活方式，表達它們各自不同的實在，或表達它們共處、共享一世的整體”。[3]根據(jù)格爾茨“文化是由人自己編織的意義之網(wǎng)”②的觀點，可以認(rèn)為文化別具一格擁有獨特魅力的地方，在于它可以通過地方文化特有的意義、符號、語言和生活方式及其現(xiàn)實的內(nèi)容蘊意的傳播、互動和交流，達成人與人之間以至某種共同體內(nèi)部的溝通、對話和仲裁，進而形成共識和團結(jié)。文化服務(wù)就是在此基礎(chǔ)之上構(gòu)筑了一個發(fā)揮文化特殊魅力的精神家園，在這個家園中，村民可以通過文化知識的獲取、文化生活的共享，增加心理層面的歸屬感、認(rèn)同感、被尊重感和幸福感；在此基礎(chǔ)上，公共文化服務(wù)可以對村民的不同思維方式和意識形態(tài)進行整合，進而形成村落的集體意識，增進村民彼此間的信任關(guān)系，從而達成對鄉(xiāng)土的文化認(rèn)同。（3）從忽視到關(guān)懷——政府文化價值理念“世俗化”的路徑《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，“團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧社會人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面”?！稕Q定》中首次把“人人共享”作為構(gòu)建和諧社會的一個重要原則，作為和諧社會總體價值訴求的一個基本價值維度，建立“人人共享的和諧文化”作為一種文化價值理想，也成為了和諧社會觀的文化表述。[4]但是如何實現(xiàn)這種人人共享的和諧文化？長期以來，農(nóng)村在中國一直都是一個落后、愚昧的文化代名詞，農(nóng)村人被誤解為是一個具有攜帶鄉(xiāng)下口音、行為粗魯、喜好封建迷信的符號特征的人群，村民的文化需求也一直被政府忽視，成為了被遺忘的角落。在這樣的現(xiàn)實情境下，一味地停留在空洞的理論關(guān)懷層面的“人人共享”的和諧文化，很容易被消費成一個給政府方便站在道德制高點的口號，一種與全球社會文化變革接軌的動人姿態(tài)。[5]如何能讓文化從空洞的理論關(guān)懷走下圣壇，契入到農(nóng)村去？如何將和諧文化終極價值理念“世俗化”到村落中的每一個村民上？筆者認(rèn)為農(nóng)村公共文化服務(wù)開創(chuàng)了使農(nóng)村居民平等享受文化權(quán)利的路徑，是包容性公民文化權(quán)利實現(xiàn)的必要條件，同時，它也是政府對文化進行治理的著力點，政府可以通過這個平臺潛移默化地向村民推介其倡導(dǎo)的文化價值，達至潤物細(xì)無聲的效果。可見，文化服務(wù)應(yīng)該致力于為國家、為村落和村民搭建一個具有文化生態(tài)意義的文化空間和精神天地。這種服務(wù)一方面是政府實現(xiàn)自己和諧文化價值理念的方式，另一方面又為村民們提供了享受文化生活和共建文化認(rèn)同的營養(yǎng)土壤。

四、“裝在套子里的文化服務(wù)”——忽視主體的農(nóng)村公共文化服務(wù)

文化服務(wù)被賦予了太多的期待，承載了頂層設(shè)計者太多的夢境。但是它們并沒有眾望所歸地改變村民的文化生活狀態(tài)，沒有滿足不同特質(zhì)的村民的多樣化文化需求，其本身也受到了所在村原有的文化生活方式的深刻影響，甚至產(chǎn)生很多意想不到的負(fù)面效應(yīng)，看似美麗，卻又虛無縹緲。1.“陳芝麻爛谷子”——與時代脫軌的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)在農(nóng)村龐大的資金投入、笨拙的無效率而又擁有咄咄逼人的權(quán)利的官僚制高大陰影下，本應(yīng)作為文化服務(wù)主體的行動者的身影卻愈發(fā)渺小。文化服務(wù)內(nèi)容陳舊，忽視村民基本需求是H社區(qū)文化服務(wù)的最大特點。正如上文所提到的那樣，在農(nóng)家書屋看書和借書的人十分有限，書屋成為一種擺設(shè)，進書屋借閱圖書往往被視為另類。在H社區(qū)，所屬區(qū)宣傳文化部門組織的“電影下鄉(xiāng)，好戲連臺”活動中，這個6000多人口的鄉(xiāng)村，一場電影不超過200人觀看。很多人不關(guān)心電影什么時候放映，也不關(guān)心放映什么影片，去的村民也只是單純地想湊湊熱鬧。一方面是政府的公共文化資源不停地加大投入，另一面卻是無人享用文化資源而造成的浪費，這種現(xiàn)狀是文化服務(wù)與農(nóng)民群眾文化需求相錯位的必然結(jié)果：H社區(qū)農(nóng)村文化書屋里的圖書報刊大部分都是陳舊書刊，有些圖書即使是新書其內(nèi)容也比較陳舊，圖書更新落后于群眾與時俱進的閱讀需求；電影下鄉(xiāng)的影片有些還是十幾年以前的影片，即便新近幾年的電影，村民也大都通過電視或網(wǎng)絡(luò)看過，文化服務(wù)的內(nèi)容和形式與時代發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的場景提醒我們，公共文化服務(wù)應(yīng)該引領(lǐng)時代、關(guān)注時下、聚焦時尚，它只有在尊重當(dāng)?shù)匚幕F(xiàn)有特質(zhì)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)當(dāng)前時代最富普遍意義的價值取向、精神氣質(zhì)、心理狀態(tài)和情感狀態(tài)，才會被人們所關(guān)注、所記憶。文化服務(wù)應(yīng)該“從當(dāng)下切入，從時下人們普遍熟悉甚至現(xiàn)在發(fā)生的某些現(xiàn)象、動態(tài)、問題入手，滿足百姓最迫切、最期待的文化需求”。[6]脫離了以民為本的基本出發(fā)點，任何文化服務(wù)都變成了盒子里面的收藏品，凄涼又冷清。

2.“高山流水”與“陽春白雪”——與生活脫軌的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平時集市上商家為宣傳所提供的帥哥辣妹表演少有人駐足觀看。H社區(qū)的廣場舞成員有的已經(jīng)60多歲，但她們的表演卻吸引了這個6000人的社區(qū)的多人前來觀看，居民自發(fā)編排的生硬的僵尸舞，群眾們卻看得津津有味。電影放映沒有幾個人觀看，但春節(jié)時中學(xué)組織的文藝表演卻吸引了千人觀看。社會學(xué)家甘斯在他的《大眾文化與高雅文化：品味分析和評估》一書中，通過觀察具體的個人或群體在文化取向上的差異，提出了“品味文化”的概念，他將價值觀和審美標(biāo)準(zhǔn)視為界定品味文化的根本，而那些對價值和品味文化內(nèi)容做出相似選擇的使用者則被描述為品味公眾。甘斯進一步區(qū)分了五種以階級為基礎(chǔ)的品味公眾和他們的文化：高雅文化、中上層文化、中下層文化、下層文化和準(zhǔn)民俗下層文化。③雖然甘斯偏重于階級文化審美一致的觀點不能完全作為我們看待農(nóng)村文化需求的依據(jù)，但是卻佐證了擁有不同品味文化的人群擁有完全不同的文化需求這個基本立場。因此農(nóng)村公共文化服務(wù)的內(nèi)容與形式必須貼近村民的實際生活需要。村民的文化層次決定了其所需要的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)是比較直觀的、生動有趣的產(chǎn)品與形式，必須貼近農(nóng)村的生活實踐，反映農(nóng)村的時代風(fēng)貌，特別是與農(nóng)村傳統(tǒng)生活習(xí)慣和地方文化相適應(yīng)的文化服務(wù)內(nèi)容?？措娪啊⒙?wèi)蚯?，打造農(nóng)村的影劇院和小劇場的形式，這些文化產(chǎn)品雖然是送到了村民家門口，但是這種公共文化服務(wù)形式與內(nèi)容卻是為迎合城市居民的文化需求而設(shè)置的，與村民的生活習(xí)慣并不適應(yīng)。H社區(qū)還新辦了一些藝術(shù)品和書法展覽，與農(nóng)村的生活實際脫節(jié)嚴(yán)重，不少村民反映“這是什么東西亂七八糟的”，這些文化服務(wù)自然成為了“高山流水”與“陽春白雪”——一個與村民生活嚴(yán)重脫節(jié)的亭臺樓閣。3.整齊劃一與形式單一——與多樣化的村落地方文化服務(wù)需求脫軌的文化服務(wù)文化服務(wù)要與不同地區(qū)的文化特色相適應(yīng)。每個地區(qū)都有其不同的村莊社會結(jié)構(gòu)，“村莊是農(nóng)村生產(chǎn)、生活和娛樂的基本單位，村莊社會結(jié)構(gòu)不同，生活在村莊的村民和農(nóng)戶就會有相當(dāng)不同的應(yīng)對生產(chǎn)、生活和娛樂的方式，也就有相當(dāng)不同的行為邏輯?！盵7]因此農(nóng)村的公共文化服務(wù)應(yīng)該是根據(jù)不同村莊的文化特色量身訂造的文化服務(wù)，而不是運用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的形式臨摹出來的文化服務(wù)模具。H社區(qū)提供的農(nóng)村公共文化服務(wù)過于單調(diào)，過于形式化，純粹為文化而文化，與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實際嚴(yán)重不符，更不能形成形式多樣但又彼此相互聯(lián)系的公共服務(wù)有機整體。H社區(qū)興建的農(nóng)家書屋、定期舉辦的“電影下鄉(xiāng)、好戲連臺”的文化活動，一些附庸風(fēng)雅的藝術(shù)品、書法展生搬硬套傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)形式，沒有能夠根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會發(fā)展的需要進行內(nèi)容創(chuàng)新，未能實現(xiàn)服務(wù)形式的豐富化，特別是定單式服務(wù)。究其根源，這種僵化的文化服務(wù)是對村民對于文化服務(wù)的能動性作用與地方文化特質(zhì)的漠視，嚴(yán)重忽視了村民對于他們親身參與農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)計的積極性和主動性，也抹煞了地方文化結(jié)構(gòu)對于文化服務(wù)的作用。

五、結(jié)論與啟示——重視微觀主體能動作用與地方文化特質(zhì)的發(fā)展愿景

根據(jù)文化社會學(xué)家戴安娜·克蘭（Diana Crane）的觀點，文化社會學(xué)有兩種研究思路，一種是運用社會學(xué)的觀點和方法來研究文化現(xiàn)象，另一種是運用文化視角來研究社會現(xiàn)象。[8]周怡認(rèn)為：從前一種研究向后一種研究的轉(zhuǎn)向標(biāo)志著文化社會學(xué)在社會學(xué)這塊領(lǐng)地里的真正崛起和自主。伴隨著這樣的轉(zhuǎn)向，文化社會學(xué)本身的理論取向也越來越從精英的霸權(quán)文化取向轉(zhuǎn)向平民精神的亞文化取向，從注重精英文化轉(zhuǎn)向了對亞文化或弱勢群體或大眾文化的強烈關(guān)注。[3]“文化與結(jié)構(gòu)一致的概念日益失寵，人們已經(jīng)不再固守兩者之間的‘自主或‘因果的傳統(tǒng)話語，而取文化和結(jié)構(gòu)相互建構(gòu)、文化差異、文化多元、文化聯(lián)結(jié)松弛的全新話語?！盵9]農(nóng)村公共文化服務(wù)滯后既是一種文化現(xiàn)象，也是很深刻的社會問題。我們不但要對農(nóng)村的文化、文化服務(wù)進行社會學(xué)視角的分析和觀察，更多的需要對很多不言自明的概念和慣性思維背后的假設(shè)和權(quán)力關(guān)系進行分析。而這正是當(dāng)今公共文化服務(wù)研究中最為缺乏的部分。1.注重宏觀結(jié)構(gòu)下微觀主體的能動作用——公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建理念美國社會學(xué)家奧格本提出了“文化墮距”（Culture Lag）概念，用于表示物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化在社會變遷速度上所產(chǎn)生的時差。他認(rèn)為文化作為一個整體是由物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化所構(gòu)成的，在文化的整體變遷過程中文化的各部分的變遷速度并不一致。物質(zhì)文化的變遷速度最快且往往會引起制度文化、精神文化等隨之發(fā)生變遷，而制度文化、精神文化也因此成為物質(zhì)文化的適應(yīng)文化。這種變遷速度的差異將會導(dǎo)致“文化墮距”現(xiàn)象的產(chǎn)生，即舊的文化會出現(xiàn)在新的物質(zhì)條件中。[9]我國的城市化進程是建立在優(yōu)先發(fā)展城市的背景下的，因此在我國城市化進程中自然會出現(xiàn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)在財政投入、設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新水平和消費能力上的“墮距”。雖然“文化墮距”是任何社會在其發(fā)展進程中都會出現(xiàn)的一種正?，F(xiàn)象，因為物質(zhì)文化的變遷本就快于適應(yīng)文化，但是“文化墮距”如果長期得不到彌合或緩解，反而不斷拉大，就會導(dǎo)致整個社會的文化失調(diào)，從而引發(fā)社會問題。要改變這一現(xiàn)狀應(yīng)該在文化服務(wù)的財政機制、文化資源、供給方式上進行理論創(chuàng)新和實踐改革。目前國內(nèi)學(xué)者對于農(nóng)村公共文化服務(wù)的研究都是在這個思路下展開的。但是這類研究思路存在兩個問題：一是從文化變遷上論述文化，卻對本土居民的適應(yīng)問題和地方文化的自身特質(zhì)研究不足；二是只見森林不見樹木，完全忽視了行動者對于文化服務(wù)的能動作用。實際上，文化是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)。在文化的發(fā)展過程中，不同的利益相關(guān)群體在各自的語境中實踐著多面性的發(fā)展話語，共同建構(gòu)著各自不盡相同的地方性文化。也就是說，在建構(gòu)農(nóng)村文化的過程中，行動者即村民并不是被動的接受，“在村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)域系統(tǒng)變遷中，我們看到，雖然村莊的同質(zhì)性被拋棄，但并沒有形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代的絕對割裂，傳統(tǒng)總是楔入現(xiàn)代，總是觸碰現(xiàn)代，總是與時俱進，自我更新?！盵10]因此衡量一個地區(qū)的文化發(fā)展現(xiàn)狀，不能戴著“滯后”色鏡審視農(nóng)村文化，而要意識到農(nóng)村文化不是文化滯后的糟粕，農(nóng)村文化是外在結(jié)構(gòu)性力量與內(nèi)在個體行動者的能動反映這一微觀機制共同作用的結(jié)果。在這一過程中，包含著國家的經(jīng)濟發(fā)展政策、戶籍政策和文化政策的作用，包含著主流文化和精英文化的強勢形塑，包含著傳統(tǒng)地方文化傳統(tǒng)的生息繁衍，更加包含著作為行動者個人內(nèi)心的文化觀念和價值信仰的“慣習(xí)”。因此當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)的遲滯，絕不是因為少建了一所文化館，少搞了幾個農(nóng)家書屋，更不是因為農(nóng)村文化的滯后，而是因為農(nóng)村文化是一個非常復(fù)雜的文化系統(tǒng)，我們忽視了這個系統(tǒng)中不同利益相關(guān)群體的互動作用，忽視了地方文化自身的結(jié)構(gòu)特點，一味地鉆研如何在國家結(jié)構(gòu)層面即精英文化層面上主導(dǎo)農(nóng)村公共文化服務(wù)的走向。2.從需要到資產(chǎn)——農(nóng)村公共文化服務(wù)的發(fā)展愿景“文化不過是以發(fā)送者到接受者的單線形式（如一支射向祀子的箭）來傳播，這個觀點忽視了包括參與者之間對話的交流方式，也忽略了對文化產(chǎn)品的各式各樣的使用?！盵11]筆者認(rèn)為，農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展依賴于將文化服務(wù)的客體——村民主體化。這種主體化意味著文化服務(wù)研究思路上的轉(zhuǎn)移，意即不但圍繞著村民的需要，還要挖掘和動員農(nóng)村特有的文化資產(chǎn)優(yōu)勢，積極主動尋求服務(wù)路徑，促進農(nóng)村公共文化服務(wù)水平的提高。筆者在這里借用社區(qū)中的“優(yōu)勢—資產(chǎn)”④社區(qū)發(fā)展模式的概念，提出農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展需要一種“優(yōu)勢—資產(chǎn)”發(fā)展理念，即重視農(nóng)村地方文化的優(yōu)勢，集中關(guān)注、深入發(fā)現(xiàn)、積極挖掘并有效利用地方文化傳統(tǒng)的優(yōu)良資產(chǎn)，發(fā)揮村民自身的文化創(chuàng)造力[12]。具體來說，這一理念的內(nèi)容有著獨特的涵義和價值取向。