陳金玲

檔案工作是衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。隨著衛(wèi)生防疫事業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展，對(duì)衛(wèi)生防疫檔案工作的要求越來越高，切實(shí)做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生防疫檔案工作意義重大，勢(shì)在必行。

1??衛(wèi)生防疫檔案工作有待解決的問題

1.1??長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成。隨著衛(wèi)生系統(tǒng)改革深化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫改革的不斷深入，管理體制發(fā)生了變化，各級(jí)檔案部門對(duì)衛(wèi)生防疫檔案重視不夠，管理不規(guī)范，導(dǎo)致檔案工作處于比較落后的狀態(tài)，影響了衛(wèi)生防疫檔案工作有序平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.2??衛(wèi)生防疫檔案信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。一是各部門對(duì)衛(wèi)生防疫檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位;二是室藏檔案的數(shù)字化加工力度不大，在衛(wèi)生防疫網(wǎng)上可提供查詢利用的檔案數(shù)據(jù)數(shù)量不多;三是檔案管理模式不新;四是從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員不多。

1.3??衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)相對(duì)落后。隨著“改革開放”和現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，衛(wèi)生防疫檔案資源不足與工作需要的矛盾日益顯現(xiàn)，這不僅束縛衛(wèi)生防疫檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也影響了衛(wèi)生防疫檔案宣傳服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

1.4??衛(wèi)生防疫檔案的現(xiàn)實(shí)作用未完全發(fā)揮。目前，有很多檔案工作仍停留在看門守?cái)?、被?dòng)服務(wù)的舊觀念舊模式上，僅僅滿足于利用者上門查閱。編研成果少，質(zhì)量也不高，衛(wèi)生防疫檔案在衛(wèi)生防疫工作中的作用很難得到充分發(fā)揮，影響工作的開展。

1.5??衛(wèi)生防疫檔案管理制度不落實(shí)。衛(wèi)生防疫部門一般都制定了相應(yīng)的檔案管理制度，如，借閱登記制度，定期檢查制度，等等，但很少有能全部落實(shí)到位的。

2??解決存在問題的幾點(diǎn)思考

2.1??建立衛(wèi)生防疫檔案長(zhǎng)效管理機(jī)制。檔案工作在我們整個(gè)衛(wèi)生防疫工作中起著十分重要的作用。只有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能將衛(wèi)生防疫檔案工作抓實(shí)抓好，才能適應(yīng)新形勢(shì)下衛(wèi)生防疫工作的要求。一要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。明確單位“一把手”是檔案管理工作的第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。二要嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。按照檔案管理的要求，結(jié)合實(shí)際，因地制宜制定適合本單位的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)范和工作要求，并嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)。三要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈。檔案管理工作，只有堅(jiān)持常抓不懈，才能不斷提高管理水平。

2.2??加快衛(wèi)生防疫檔案的規(guī)范化、信息化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作者要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀點(diǎn)，變管理型為服務(wù)型，變封閉型為開放型;要加強(qiáng)各類衛(wèi)生防疫檔案的規(guī)范化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治檔、制度建檔意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)檔案管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，清理調(diào)整建立規(guī)范;要落實(shí)資金，增配硬件，完善軟件，構(gòu)建資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。不但要配備計(jì)算機(jī)等信息化建設(shè)的硬件，還要對(duì)當(dāng)前使用的軟件進(jìn)行完善、維護(hù)和更新，以確保管理系統(tǒng)穩(wěn)定性和提高工作效率;要加快室藏檔案的數(shù)字化進(jìn)程，為衛(wèi)生防疫信息的資源共享提供必要條件;要按照專業(yè)化現(xiàn)代化的要求，既要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫檔案隊(duì)伍建設(shè)，又要培養(yǎng)“既懂檔案業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)”的復(fù)合型人才。

2.3??加強(qiáng)衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)。提高衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)的能力和水平，已成為當(dāng)前衛(wèi)生防疫檔案工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，一要更新思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大宣傳力度，動(dòng)員全員參與。二要拓寬征集渠道，擴(kuò)大征集范圍，在做好紙質(zhì)、電子、聲像等載體檔案收集、整理、歸檔的同時(shí)，將重點(diǎn)時(shí)期、重大事件、重要活動(dòng)、重要人物各種實(shí)物資料收集起來，加以整理歸檔，豐富室藏內(nèi)容，使衛(wèi)生防疫檔案有特色，更加完整，更加豐富。

2.4??提高衛(wèi)生防疫檔案的開發(fā)利用。開發(fā)利用是檔案工作的生命線，也是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的意義所在，衛(wèi)生防疫檔案工作時(shí)刻都是圍繞其利用價(jià)值而開展的。要樹立服務(wù)意識(shí)，檔案人員要有超前服務(wù)意識(shí)，要具備開闊思路，敏銳目光，要積極學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下衛(wèi)生防疫工作的新政策、新要求和有關(guān)的衛(wèi)生防疫檔案開發(fā)利用理論知識(shí)，提高自身素質(zhì)，積極主動(dòng)了解大局，服務(wù)大局。要加強(qiáng)編研工作，提高服務(wù)水平。充分挖掘和利用衛(wèi)生防疫檔案資源，緊密圍繞各個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生防疫工作，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展檔案編研工作，使檔案變成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的活信息。

單位加大檔案管理的資金投入，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)力量，建立健全最終實(shí)現(xiàn)以用戶為中心、以數(shù)字化信息資源服務(wù)為目的的服務(wù)模式，通過加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的接收工作，提高檔案接收質(zhì)量，提高建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案信息化管理水平。