文│王文庶 王猛 陳永順（云南省昌寧縣畜牧工作站）

昌寧奶水牛良補(bǔ)結(jié)碩果

文│王文庶 王猛 陳永順（云南省昌寧縣畜牧工作站）

昌寧縣是云南省實(shí)施奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣（市）之一。昌寧縣按照《云南省奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施辦法》的具體要求，精心運(yùn)作、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、確立目標(biāo)、精心組織，使奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目順利開展。通過對項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了全縣奶水牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對農(nóng)民增收的帶動功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作現(xiàn)狀

自田園、漭水、柯街鎮(zhèn)啟動實(shí)施以來，良補(bǔ)范圍逐年擴(kuò)大。截至2014年，涉及面達(dá)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個村委會，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶數(shù)92051戶，其中養(yǎng)水牛農(nóng)戶場數(shù)為20848戶，項(xiàng)目區(qū)水牛存欄52044頭，其中能繁母牛19302頭。奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)累計(jì)28500頭，完成奶水牛凍精改良配種29060頭，受胎14953頭，產(chǎn)犢牛11495頭，發(fā)展奶水牛5324頭。

二、主要做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)。為確保奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目順利實(shí)施，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。成立由縣畜牧工作站站長任組長的項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)路線、技術(shù)方案及技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的具體實(shí)施。

2.多渠道廣泛宣傳，為奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作營造良好氛圍。為宣傳黨的惠民政策，形成更大的社會效應(yīng)，讓養(yǎng)殖戶家喻戶曉，昌寧縣畜牧部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、印發(fā)宣傳單、制作噴繪宣傳板等多種形式向養(yǎng)牛戶宣傳奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的重要內(nèi)容和管理規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會議和利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議進(jìn)行宣傳；畜牧專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶深入田間地頭開展宣傳發(fā)動，發(fā)放奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目宣傳單50000份，良種奶水牛公牛掛圖50份，良種奶水牛公牛系譜圖冊20冊。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支撐。為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高技術(shù)服務(wù)水平，在縣畜牧局的大力支持下，舉辦縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目凍配員級養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班200多場次8000余人次。并在技術(shù)培訓(xùn)、考核的基礎(chǔ)上，對配種員進(jìn)行了發(fā)證，實(shí)行持證上崗。

在強(qiáng)化配種員培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極開展養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員利用開展改良配種、獸醫(yī)治療及入戶宣傳等機(jī)會，現(xiàn)場咨詢和解答奶水牛飼養(yǎng)管理、配種、疾病預(yù)防、治療等問題，及時(shí)解決奶農(nóng)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，深受廣大群眾歡迎。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保障項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，昌寧縣切實(shí)加強(qiáng)了對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的管理，確保了項(xiàng)目實(shí)施工作的規(guī)范化運(yùn)作。

一是建立了項(xiàng)目凍精管理制度。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍配點(diǎn)凍精由縣畜牧工作站統(tǒng)一保管并及時(shí)發(fā)放到凍配點(diǎn)，縣畜牧工作站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）建立相應(yīng)的凍精供應(yīng)清冊。凍配點(diǎn)建立凍精使用登記表，并要求附有奶牛養(yǎng)殖戶簽名及指印。使用后的凍精細(xì)管由養(yǎng)殖戶保存，以便查驗(yàn)。二是制定配種收費(fèi)管理辦法，防止違規(guī)加價(jià)，嚴(yán)禁高收費(fèi)、亂收費(fèi)。三是加強(qiáng)配種員管理。對配種員采取持證上崗，配種員必須經(jīng)過區(qū)畜牧水產(chǎn)中心技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持有《配種員上崗證》和《種畜禽經(jīng)營許可證》的凍配點(diǎn)配種員方可參與項(xiàng)目區(qū)配種工作，同時(shí)要求配種員具體負(fù)責(zé)開展對農(nóng)戶的宣傳及指導(dǎo)服務(wù)工作。四是采取分級管理，明確職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，技術(shù)指導(dǎo)到位。

5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目的公開、公正、公平，確保養(yǎng)殖戶真正受益，設(shè)立了公開監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。并定期不定期派出專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解項(xiàng)目落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，及時(shí)指導(dǎo)和幫助解決實(shí)施過程中存在的技術(shù)問題，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到奶農(nóng)身上。

6.嚴(yán)把檔案管理關(guān)。奶水牛良補(bǔ)項(xiàng)目檔案由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人進(jìn)行管理。配種員按項(xiàng)目要求使用良補(bǔ)凍精，向奶水牛養(yǎng)殖戶提供人工授精技術(shù)服務(wù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)、建檔立卡以及系譜卡片連續(xù)性填寫等相關(guān)服務(wù)。