香港機場該不該建第三跑道?
香港機場是否該興建第三跑道,香港社會就此已經(jīng)爭論了好幾年。上周,國家民航局再次表態(tài)支持香港機場興建第三跑道。從經(jīng)濟角度看,擴建勢在必行,但香港社會對環(huán)保問題仍抱疑慮。
2015年3月,香港特區(qū)政府行政會議批準(zhǔn)就香港機場第三跑道的興建進行后續(xù)規(guī)劃。
啟用于1998年的香港國際機場,是全球最繁忙的貨運機場和全球第三大國際客運機場。從2001年至2010年間,香港機場七度被評為全球最佳機場。不過,機場原有的兩條跑道,近幾年開始出現(xiàn)運量飽和的問題。
在2011年版興建第三跑道的規(guī)劃中,預(yù)計耗資為1362億元(港幣,下同),而根據(jù)新的規(guī)劃,如果2016年動工,“三跑”的建設(shè)成本將是1415億元。香港城市規(guī)劃委員會近日指出,機場第三跑道若每遲一年興建,建造費至少上升70億元。
即便2016年就開始興建跑道,還需要8年時間才能完工,也就是2023年之后才能啟用。
環(huán)境影響是香港社會對“三跑”的最大顧慮之一。
去年6月,香港機場管理局公布了修建機場第三跑道的環(huán)評報告。報告顯示,工程對水質(zhì)、噪音、生態(tài)的影響屬于可接受范疇,并符合相關(guān)環(huán)境法例及標(biāo)準(zhǔn)。報告還提出逾250項措施以緩解第三跑道對環(huán)境的潛在影響,包括建議設(shè)立一個約2400公頃的新海岸公園,提升對中華白海豚的保育;首次采取免挖方法進行填海等。香港機場第三跑道興建三大關(guān)鍵工作是,環(huán)境保護、財務(wù)安排和空域使用。對此,香港政府保證“邊建設(shè)、邊保育”,盡量減少對環(huán)境的影響。
香港近些年的一些公共建設(shè)項目,包括開發(fā)新界、港珠澳大橋、邊境購物城等,都遭遇了來自反對派和部分社會團體的阻力。
有民間人士認(rèn)為,近年香港開始變得政治化,阻礙了發(fā)展腳步。一些人堅持“從長遠(yuǎn)來說,現(xiàn)在有必要去做些有益于后代的政策,不管是否有爭議”的觀點。并舉例說,當(dāng)年建香港地鐵時也有很多人反對,但放到今天,沒有人覺得地鐵不好。再如港珠澳大橋,當(dāng)初規(guī)劃的時候大家都說貴,但當(dāng)時要是建好了,總比現(xiàn)在便宜,而且肯定會為香港帶來大商機,卻被爭執(zhí)拖慢了施工。
香港中華電力企業(yè)發(fā)展總裁莊偉茵日前撰文表示,經(jīng)濟發(fā)展與保育,兩者有一定的取舍,關(guān)鍵在于如何盡量在兩者之間取得平衡。香港機場管理局就建第三條跑道所做的環(huán)境評估,已就工程對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音、生態(tài),以至文化遺產(chǎn)等可能帶來的影響進行評估,當(dāng)中更首次引入健康影響的評估,可說是大型基建項目所罕見。他希望經(jīng)過公眾咨詢及理性討論后,社會可以在效益與環(huán)保之間找到平衡點?!爱吘勾蠹乙膊辉敢庖姷街匾椖客磺埃瑢ι鐣敖?jīng)濟帶來影響?!?/p>