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      做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的有效措施

      2015-01-27 23:59:17張春海申成才
      吉林農(nóng)業(yè)·下半月 2014年9期
      關鍵詞:生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)

      張春?!∩瓿刹?/p>

      摘要:隨著當今社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,生態(tài)問題日益突出。環(huán)境問題越來越受到人類的重視,尤其當環(huán)境問題已經(jīng)威脅到人類的生存時,人類不得不找出一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境道路。林業(yè)作為地球上豐富的生態(tài)資源的主體,肩負著經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的雙重使命,所以林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關系到整個生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。本文從以下幾個方面講述如何做好林業(yè)的管理,及建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法。

      關鍵詞:生態(tài)系統(tǒng);林業(yè);可持續(xù)發(fā)展

      中圖分類號:S75 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-18-65-1

      1 我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

      1.1 單一林權模式

      我國森林資源的控制權基本上屬于國有或集體所有,這種林業(yè)產(chǎn)權結構的單一性,造成了部分森林資源的低利用率。

      1.2 采育不平衡,利用率低

      近年來,我國雖在森林覆蓋率及森林積蓄量上采取多種措施,但我國的人均綠化面積還是低于世界平均水平,而且部分地區(qū)數(shù)據(jù)顯示森林的面積還在不斷減少。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因,一方面是年采伐量遠遠高于森林年更新量;另一方面是采伐森林的利用效率低下。

      1.3 缺乏有力監(jiān)管

      林業(yè)資源管理不夠和不到位,也造成了森林資源的浪費。在林業(yè)資源的使用上,法律法規(guī)不夠完善,使得一些不法分子在森林使用上鉆了法律空子,造成大量的人為破壞。

      2 做好林業(yè)管理的措施

      2.1 轉變林業(yè)觀念,發(fā)展生態(tài)林業(yè)

      首先需要轉變舊的林業(yè)發(fā)展思想,把安全林業(yè)建設、文明林業(yè)建設和生態(tài)林業(yè)建設統(tǒng)籌為發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略思想。其次需要宣傳保護森林資源的法律法規(guī)、方針政策。改變傳統(tǒng)的“林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟”的舊思想,改變傳統(tǒng)的“靠山吃山”的陳舊觀念,全面樹立人類發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設新觀念。

      2.2 增強監(jiān)護力度,完善監(jiān)管制度

      完善的林業(yè)建設監(jiān)管制度是實施可持續(xù)林業(yè)發(fā)展的有力保障。首先實行全面的管理責任制度,采取限額采伐管理責任制度,依靠憑證采伐,憑證運輸,憑證加工,完善林業(yè)部門的監(jiān)管制度;其次依法嚴厲打擊非法占用林地、采伐超限額、毀林造房屋等行為,堅決杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象,走林業(yè)建設的可持續(xù)性發(fā)展的道路。完善管護制度,明確管理人員的職責,并且責任到人,達到對林區(qū)監(jiān)督和管理的目的。

      2.3 加強林業(yè)資源培育

      森林資源是發(fā)展當代經(jīng)濟不可缺少的重要資源。林木生產(chǎn)的周期長、易破壞、恢復難的特點,對森林資源的管理和保護工作提出了更高的要求。森林資源是發(fā)展林業(yè)的基礎和物質基礎,如果想要保證林業(yè)健康穩(wěn)定地進行可持續(xù)發(fā)展,就必須及時對采伐后的林區(qū)進行規(guī)范的林苗培育,及時擴大森林資源的覆蓋率,并且提高林業(yè)的質量。

      3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

      3.1 優(yōu)化林業(yè)結構,發(fā)展生態(tài)林業(yè)

      林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構能否優(yōu)化,極大關系著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它在滿足當代人類林業(yè)資源需求的同時,也能保護好現(xiàn)有的森林生態(tài)系統(tǒng),有針對性的開展林業(yè)工作。如采用科學管理模式,以林為主,同時結合農(nóng)業(yè),多種經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展管理模式。又如建立經(jīng)濟果林或苗木基地、采用林花結合、苗草結合和果林結合以及其他多種形式,使造林規(guī)?;投鄻踊?,同時有效提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。

      3.2 科技興林,提高林業(yè)競爭力

      現(xiàn)代科學技術日新月異,要實現(xiàn)林業(yè)資源的永續(xù)發(fā)展,就必須依靠高科技。利用高新科技,開展對良種壯苗和優(yōu)良樹種結構培育,提高培育造林的質量,以信息技術和現(xiàn)代的生物技術為主導,充分運用先進的高新技術,著重改善現(xiàn)有的林業(yè)資源技術,并且改進與之相關的技術整合、集成和配套等。充分全面地利用科技的進步,轉變傳統(tǒng)的利用自然資源與環(huán)境,來發(fā)展經(jīng)濟模式觀念,提高林業(yè)科技總體水平和林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。依靠科技,達到經(jīng)濟發(fā)展與資源和環(huán)境再發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的目的。

      3.3 不斷深化林業(yè)的體制改革

      對林權制度進行深化改革時,必須堅持“誰有、誰造、誰受益、誰管理”的原則,制定一定的獎懲制度,充分激發(fā)和調動林權所有者的熱情和積極性,精簡程序從而促進林權證的辦理和發(fā)放工作。同時在林權明確的的基礎上,盡量地放寬樹木、森林和林地的使用權,允許人們依法進行對其合理的轉讓和流轉。以科技為核心,通過實踐對舊林業(yè)體制進行改革,并建立全新的林業(yè)科技體制,使林業(yè)的管理工作更合理、現(xiàn)代、精確和科學,不斷促進林業(yè)工作的規(guī)范化進行和順利開展,進而不斷提高林業(yè)的生產(chǎn)力。

      4 結語

      在當今社會飛速發(fā)展的時代,林業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,不可忽視的成為社會建設的一項重要工作,但是面對我國林業(yè)資源覆蓋率低和日趨嚴重的資源浪費問題,迫切需要做好林業(yè)的管理和建設工作,由此針對性地提出了林業(yè)資源建設的可持續(xù)發(fā)展道路。

      參考文獻

      [1]李世梅.加快生態(tài)建設構建人與自然和諧社會[J].甘肅林業(yè),2010,(05).

      [2]周生賢.發(fā)展林業(yè)——促進人與自然的和諧[J].求是,2012,(22).

      [3]李林立.生態(tài)補償在實現(xiàn)森林地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的效應研究——以湖北神農(nóng)架為例[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報,2007,(01).

      作者簡介:張春海,雙遼市永加鄉(xiāng)林業(yè)站,林業(yè)助理工程師,研究方向:林業(yè)管理。endprint

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