楊天佑

摘要：中國共產(chǎn)黨要強，農(nóng)村基層黨組織必須強。我黨的發(fā)展壯大與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)密不可分。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織；建設(shè)；基石

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國共產(chǎn)黨要強，農(nóng)村基層黨組織必須強。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的基石，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的基石。因此，我們必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)做好做實。

一、我黨的發(fā)展壯大與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)密不可分

我國是農(nóng)民占多數(shù)人口的國家，一部中國歷史可以說是一部農(nóng)村變遷發(fā)展史。我黨領(lǐng)導(dǎo)的革命是從農(nóng)村開始，并以農(nóng)村為重點。農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)根本問題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)我國的國情，通過階級分析方法，確立了依靠農(nóng)民，以農(nóng)民為主力軍的原則，對農(nóng)民進行了革命政治教育和嚴(yán)格的組織訓(xùn)練，并通過基層黨組織嚴(yán)格的黨性鍛煉和革命斗爭的洗禮，將其優(yōu)秀分子納入黨組織和軍政組織，強有力地動員和凝聚了廣大農(nóng)民。以農(nóng)民為主體成分的革命軍隊之所以所向披靡，以摧枯拉朽之勢推翻三座大山，正如毛澤東所說，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因?！毙轮袊闪⒑螅h的組織延伸到村，農(nóng)村基層黨組織卓有成效地激發(fā)和調(diào)動了廣大農(nóng)民的政治熱情，保證了農(nóng)村支援城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，促進了國家經(jīng)濟積累和工業(yè)基礎(chǔ)的奠定。雖然出現(xiàn)過偏差，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)相距較遠(yuǎn)，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟困難，但歷史上形成的我黨與農(nóng)民的密切關(guān)系和扎實的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，農(nóng)村沒有出現(xiàn)大的動蕩。這也是我國經(jīng)歷了“十年文革”而沒有崩潰的重要原因所在。改革開放以來，我國城市出現(xiàn)了數(shù)次政治風(fēng)波和經(jīng)濟曲折，但沒有像蘇聯(lián)東歐、西亞北非那樣改變顏色。這不僅是因為我國改革是從農(nóng)村起步的，農(nóng)村經(jīng)濟社會得以長足進步，農(nóng)民生活實現(xiàn)了溫飽，而且更重要的原因是得益于農(nóng)村基層黨建搞得扎實，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。從黨中央到農(nóng)村基層黨組織，是一個有機的整體。黨的中央組織是黨的首腦，是黨的“神經(jīng)中樞”，各級黨委是黨的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，而幾十萬個農(nóng)村基層黨組織則是黨這個完整肌體上的“神經(jīng)末梢”，是建設(shè)黨的大廈的基礎(chǔ)。黨只有通過農(nóng)村基層黨組織，才能把分散的、單個的黨員組織起來，形成一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀(jì)律的整體。如果沒有黨的基層組織卓有成效的工作，黨員就會成為散兵游勇，黨就會成為一盤散沙，就不可能有強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。離開了農(nóng)村基層黨組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)只能是“空中樓閣”，黨的路線方針政策的實施，將成為無源之水、無本之木，黨的先鋒隊性質(zhì)就失去了維系的組織基礎(chǔ)。在新形勢下，我們要保證黨管農(nóng)村，必須依靠農(nóng)村成千上萬各基層黨組織，依靠農(nóng)村基層黨組織煥發(fā)出來的強大凝聚力和戰(zhàn)斗力。

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村黨員履行義務(wù)行使權(quán)利的平臺。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個基層組織，并在其中參加活動，由黨的基層組織負(fù)責(zé)教育、管理和監(jiān)督。黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的基本場所，黨員通過黨的基層組織參與對黨內(nèi)事務(wù)的管理。發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。因此，農(nóng)村基層黨組織是否堅強有力，能否切實履行黨章規(guī)定的職責(zé)，對于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

三、農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶

黨同人民群眾的關(guān)系如何，關(guān)系到黨的生死存亡。農(nóng)村基層黨組織植根于農(nóng)民之中，與農(nóng)民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產(chǎn)生活狀況。農(nóng)村基層黨組織的工作職責(zé)決定了他一方面要及時準(zhǔn)確地向上級黨組織反映群眾愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，另一方面，要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，凝聚群眾力量，團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨和國家各項任務(wù)。隨著時代發(fā)展，我國農(nóng)村社會也發(fā)生了深刻變化，社會組織形式、生產(chǎn)生活方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，農(nóng)民對黨的期盼越來越高。我們黨要始終贏得農(nóng)民的信任和支持，必須通過農(nóng)村基層黨組織及時了解群眾所想所盼、所憂所樂，把聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做深做細(xì)，切實把黨的政策和主張落到實處。只有這樣，黨執(zhí)政基礎(chǔ)才會得以不斷鞏固。

四、農(nóng)村基層黨組織是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘

實現(xiàn)黨管農(nóng)村，要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，要靠各級黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過農(nóng)村基層黨組織的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和農(nóng)民群眾的實際行動。農(nóng)村基層黨組織的這種作用，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是其他任何社會組織都無法替代的。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的實現(xiàn)，需要農(nóng)村基層黨組織真正擔(dān)負(fù)起組織者、推動者和實踐者的責(zé)任，切實把黨的理論路線方針政策貫徹落實到農(nóng)村的各項工作中去；不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，需要從每個農(nóng)村基層黨組織做起，從每名農(nóng)村共產(chǎn)黨員做起。因此，農(nóng)村基層黨組織是否堅強有力，直接關(guān)系到黨的生機活力，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的實現(xiàn)。鄧小平曾講“中國有80%的人口住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?！币虼?，在我們這樣的農(nóng)業(yè)大國里，加強和改進黨的建設(shè)，必須從農(nóng)村基層組織抓起。