吳笛+高涵璐
摘 ? 要:隨著東亞自由貿(mào)易區(qū)、中日韓自由貿(mào)易區(qū)等自由貿(mào)易區(qū)的建立與其實質(zhì)運行階段的實施,使得貿(mào)易區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品貿(mào)易進入了一個全新的階段。我國自古以來是一個農(nóng)業(yè)大國,我國也是當前世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國之一,對于世界農(nóng)產(chǎn)品市場的良好運轉(zhuǎn)具有重要作用。當前,自由貿(mào)易區(qū)的建立給我國帶來了新的發(fā)展機遇,同時也具有一定的威脅。只有抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、規(guī)避風(fēng)險才能真正基于自由貿(mào)易區(qū)促進我國的農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)。在本文中,筆者將從實際的工作經(jīng)驗出發(fā),綜合分析當前自由貿(mào)易下我國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、前景,并提出相關(guān)可行性策略和建議。
關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易;農(nóng)產(chǎn)品出口;前景; 策略
隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展以及自由貿(mào)易區(qū)的建立所營造的和諧國際市場分為的創(chuàng)建,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口正在朝著一個更好的方向發(fā)展與前進,貿(mào)易額的增加與市場良好形象的樹立都是重要體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品出口走勢的良好為我國帶來了更高的外匯收入,為國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是隨著國際經(jīng)濟形勢的變化以及非貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),也為自由貿(mào)易之下的農(nóng)產(chǎn)品出口來帶了新的挑戰(zhàn)。那么新形勢之下如何才能推進農(nóng)產(chǎn)品出口,提高產(chǎn)品的市場核心競爭力,是當前應(yīng)該著重關(guān)注的問題。
一、當前我國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品出口總量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢
隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口總量也呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步增長的趨勢,九十年代我國的農(nóng)產(chǎn)品出口總量增長較為緩慢,但從2001年加入世貿(mào)組織之后,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在國際商場上扮演著越來越重要的角色,并且在入世之后實現(xiàn)了整體的發(fā)展與增長。但是從整體走勢而言,增長幅度卻在逐步降低。這說明,入世與自由貿(mào)易區(qū)的建立對于我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易而言是一把雙刃劍,充滿了挑戰(zhàn)與機遇。對于我國的農(nóng)產(chǎn)品出口商而言,一定要關(guān)注國際市場變動,并不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量與品質(zhì),提升市場競爭力,占據(jù)更高的市場份額,從而成為自由貿(mào)易背景之下國際競爭的贏家。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貿(mào)易逆差卻在增大
對于我國而言,農(nóng)業(yè)仍然是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),也正在向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。當前,我國是一個勞動力豐富且廉價的國家,這對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有利的。但是當前,我們應(yīng)該認識到我國的農(nóng)產(chǎn)品如糧食等的出口較不穩(wěn)定,水果蔬菜等的穩(wěn)定性則明顯高于糧食。這就說明隨著國際上對于農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷轉(zhuǎn)變,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)也應(yīng)該隨之而不斷優(yōu)化,從而能夠獲取更高的市場份額。九十年代到二十一世紀初,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口一直保持著貿(mào)易順差的狀態(tài)。自由貿(mào)易區(qū)的建立給我國帶來的挑戰(zhàn)在于非關(guān)稅措施的逐步減少以及關(guān)稅額的降低都使得國外的質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品進入到我國的國內(nèi)市場,從而形成威脅。因此,自由貿(mào)易之下我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴大,我們應(yīng)該重視這一問題,并通過相關(guān)策略的分析與實施進行解決。
二、貿(mào)易自由對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
1.貿(mào)易自由對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響
貿(mào)易自由區(qū)的建立以及國際貿(mào)易自由化政策對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響主要體現(xiàn)在以下三方面:首先是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的進出口優(yōu)惠政策可以極大地降低我國農(nóng)產(chǎn)品出口的成本,實現(xiàn)低成本,高收益。因為在自由貿(mào)易政策之下,各國之間的關(guān)稅額分別進行了不同程度的削減,這對于同屬自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國家而言,無疑是一項有利因素。伴隨著國際關(guān)稅的逐漸減少甚至取消,我國的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)成本降低、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上更有利于以其優(yōu)勢進軍國際市場,搶占市場先機與份額。第二方面是貿(mào)易自由下國際市場的擴大推進了我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的增加。市場份額的擴大有利于營造我國獨特的農(nóng)產(chǎn)品市場效應(yīng),從而借助品牌樹立起獨特的競爭優(yōu)勢。第三方面是有助于我國農(nóng)產(chǎn)品新市場的進一步開拓。
2.貿(mào)易自由對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響
貿(mào)易自由在給我農(nóng)產(chǎn)品出口帶來便利條件的同時,也有一些阻礙性因素,體現(xiàn)在以下幾點。第一點是貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的評判標準不完全一致導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦的發(fā)生,甚至?xí)a(chǎn)生一定的貿(mào)易壁壘以及非關(guān)稅壁壘,極大地阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展。第二點是對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高、生產(chǎn)成本更低的國家而言,在貿(mào)易自由化之下?lián)碛斜任覈鼜姷母偁幜?。第三點則體現(xiàn)在各國海關(guān)對于農(nóng)產(chǎn)品的檢測程序不盡相同,使得在具體通關(guān)使產(chǎn)生了很多不必要的麻煩和糾紛。筆者認為,以上出現(xiàn)的這些消極影響與不利因素在很大程度上都是基于自由貿(mào)易政策與制度的不完善與不健全,隨著其進一步完善,一定能夠得到緩解。
三、自由貿(mào)易下我國農(nóng)產(chǎn)品出口的前景展望
1.農(nóng)產(chǎn)品出口品種多樣化的趨勢
在上個世紀九十年代,我國農(nóng)產(chǎn)品出口種類較少,以糧食為主,但隨著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植種類的增多、產(chǎn)量與質(zhì)量的增加,出口品種也隨之發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,包括水果、蔬菜、加工食品以及谷物等,都占據(jù)了一定的出口比例。隨著出口農(nóng)產(chǎn)品品種的多樣化,我國的農(nóng)產(chǎn)品將會在更多的領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢,從而在整體上實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的提升。
2.自由貿(mào)易下我國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展?jié)摿薮?/p>
對于我國甚至任何一個國家的發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)都是至關(guān)重要的,作為第一產(chǎn)業(yè),在很大程度上起著舉足輕重的作用。由于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國家處于不同的緯度,氣候條件有所不同,所以在農(nóng)產(chǎn)品上具有很強的互補性。這就表明,自由貿(mào)易區(qū)的建立具有廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。但是我們應(yīng)該認識到,部分自由貿(mào)易區(qū)的建立時間有限,很多東西還未形成規(guī)范,尚處于起步階段,這就要求我們在進出口貿(mào)易的過程中不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn),為自由貿(mào)易的巨大發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)揮掃除障礙。
3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
為了更好地適應(yīng)自由貿(mào)易,我國的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,主要包括出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口經(jīng)營主體以及出口市場結(jié)構(gòu)三個主要方面。在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,筆者在上文中已經(jīng)有所提及,主要是指種類的增加以及比重的變化。在出口經(jīng)營主體方面,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口省份主要集中在以山東、遼寧、福建以及浙江等為代表的沿海省份,占據(jù)著較高的出口份額和外匯數(shù)額。第三方面是出口市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,隨著自由貿(mào)易區(qū)的擴大,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口國也從亞洲擴大到了亞洲、美洲以及歐洲等地區(qū)。
四、應(yīng)對自由貿(mào)易的我國農(nóng)產(chǎn)品出口策略分析
1.發(fā)揮我國農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢
自古以來我國就是一個農(nóng)業(yè)大國,擁有數(shù)千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在我國的基礎(chǔ)地位十分穩(wěn)固。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是以小農(nóng)經(jīng)濟為主,家庭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要單位,雖然近年來大型農(nóng)場不斷增加,但家庭種植仍然占據(jù)著主要地位。這就使得我國的出口農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)為初級的未加工產(chǎn)品。與自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的其他國家相比,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口的一大競爭優(yōu)勢就在于生產(chǎn)成本較低,價格成為優(yōu)勢因素?;谶@樣的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局,筆者相信在未來一段時間內(nèi)不會發(fā)生大的變動,而且隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立與相關(guān)政策措施的完善與健全,我國出口農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢將會發(fā)揮更大的效用。而價格優(yōu)勢也使得我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的市場份額不斷擴大。
2.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加大農(nóng)業(yè)科技投入
自由貿(mào)易區(qū)建立之后,一些國家出現(xiàn)了設(shè)立非關(guān)稅壁壘,嚴重影響到了國際進出口產(chǎn)品貿(mào)易。對于我國的出口農(nóng)產(chǎn)品而言,最主要的問題出現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量方面,因此,需要在產(chǎn)品質(zhì)量提升方面做出一定的努力。例如可以加強對出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,建立起完善的質(zhì)量檢測系統(tǒng)與體系,并且做好落實執(zhí)行工作。另一方面,可以通過加大農(nóng)業(yè)科技投入,實現(xiàn)競爭力的提升。從前期的耕種、培育以及后期的包裝,都可以通過科技投入實現(xiàn)價值的增加。與此同時,我國的出口農(nóng)產(chǎn)品公司也應(yīng)該進行一定的轉(zhuǎn)變,通過系統(tǒng)化的公司運作,實現(xiàn)整個出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的質(zhì)量提升。
3.政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,加強國家間的交流合作
我國當前實行社會主義市場經(jīng)濟,政府能夠起到強有力的宏觀調(diào)控作用。因此,在自由貿(mào)易背景之下,政府可以通過加大對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度,如資金、技術(shù)、設(shè)備等,實現(xiàn)整體企業(yè)競爭力的提升。其次,政府還可以通過出臺一些相關(guān)政策法規(guī)等限制低產(chǎn)出、高能耗的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的產(chǎn)品出口。在當前的背景之下,政府對于國際貿(mào)易仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用,且在相關(guān)措施實施的基礎(chǔ)上具有重要的推動作用。自由貿(mào)易區(qū)之下國家之間的交流與合作是非常必要的,除能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)等的交流之外,還能夠有效消除國家之間的貿(mào)易壁壘,為農(nóng)產(chǎn)品進出口掃除障礙。政府間的經(jīng)濟與合作將會為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
五、結(jié)語
自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立無疑是為了消除國際貿(mào)易的壁壘,但是與此同時我們應(yīng)該認識到自由貿(mào)易下仍然存在一定的非貿(mào)易壁壘。非貿(mào)易壁壘的存在雖然在一定程度上促進了我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,但是對于出口量而言卻是很大的限制。因此,在自由貿(mào)易之下,我國農(nóng)產(chǎn)品出口商應(yīng)該認識到質(zhì)量提升的重要性,只有基于此,才能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的提升,從而起到積極應(yīng)對自由貿(mào)易與非關(guān)稅壁壘的效果。自由貿(mào)易之下我國農(nóng)產(chǎn)品出口的前景是十分廣闊的,筆者相信,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)一定能夠得到長遠的穩(wěn)定發(fā)展,并占據(jù)更高的國際市場份額。
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作者簡介:吳笛(1985- ?),女,內(nèi)蒙古通遼人,大連財經(jīng)學(xué)院助教,碩士,研究方向:國際經(jīng)濟合作;高涵璐(1993- ?),女,遼寧沈陽人,大連財經(jīng)學(xué)院學(xué)生