任 貴 祥

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·人物研究·

鄧小平“借風(fēng)行船”推動中國科技改革思想研究

任 貴 祥

科技改革是鄧小平推動中國改革開放系統(tǒng)復(fù)雜工程的一個重要方面。鄧小平獨具匠心地推動科技改革，將吸收和運用海外華人科學(xué)家的才智作為打開科技改革大門的“鑰匙”和“捷徑”。他大力倡導(dǎo)人才交流“請進(jìn)來”“走出去”，以建立博士后流動站為平臺培養(yǎng)科技人才，以發(fā)展高能物理為科技改革發(fā)展的突破口等重大舉措，在推動科技改革的同時也打開了對外開放的大門。鄧小平科技改革思想包括利用海外華人科學(xué)家才智推動科技改革思想，是鄧小平僑務(wù)思想和鄧小平理論的重要內(nèi)容之一。鄧小平對新時期科技改革及科學(xué)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

鄧小平；海外華人科學(xué)家；科技改革

鄧小平是新時期中國改革開放的總設(shè)計師。他設(shè)計的改革開放猶如一個龐大復(fù)雜系統(tǒng)的工程，而改革、重振新時期我國科技事業(yè)是其中的一個分工程，積極利用發(fā)達(dá)國家尤其是美國華人科學(xué)家的才智推動我國科技事業(yè)的改革發(fā)展，則是其中的重要內(nèi)容。因此，本文所述鄧小平的“借風(fēng)行船”推動科技改革思想，特指鄧小平發(fā)起和推動我國改革開放大業(yè)時，特別注重吸收和利用海外華人科學(xué)家才智改革發(fā)展重振科技事業(yè)的思想。

鄧小平之所以高度重視利用海外華人科學(xué)家的才智推動科技改革，是因為他在新中國建立后參與領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)實踐中，親身經(jīng)歷了海外華人科學(xué)家和留學(xué)歸國人員對發(fā)展新中國科技事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn)的歷史。20世紀(jì)50年代，從海外歸國的華人科學(xué)家和留學(xué)人員約達(dá)2500多人*張應(yīng)龍主編：《華僑華人與新中國》，暨南大學(xué)出版社，2009年，第3頁。。因而鄧小平復(fù)出后擘畫科技改革大業(yè)時，首先把海外華人科學(xué)家納入視野自在情理之中。

一、大力倡導(dǎo)人才交流“請進(jìn)來”“走出去”

鄧小平非常重視我國科技事業(yè)的發(fā)展，對于受到“左”傾思想影響尤其是“文化大革命”對科技事業(yè)的嚴(yán)重破壞，使我國科技發(fā)展與西方發(fā)達(dá)國家的差距拉大，十分痛心，并產(chǎn)生強烈的緊迫感和憂患意識。1975年，周恩來病重，鄧小平主持國務(wù)院工作，進(jìn)行大刀闊斧地整頓，其中包括科技方面的整頓。9月26日，他在聽取中國科學(xué)院負(fù)責(zé)人胡耀邦、李昌、王光偉等匯報中科院工作和討論《科學(xué)院工作匯報提綱》時指出，如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面，就要拖整個國家建設(shè)的后腿*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第104頁。。遺憾的是，鄧小平的科技整頓尚未見效，就再次被打倒。正如他回憶說：1975年我曾講過，同日本相比我國落后了50年，那時我老想抓科研，結(jié)果不僅沒有抓上去，反而我自己被抓下去了*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第210頁。。

1977年7月17日，中共十屆三中全會通過《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》，鄧小平再次復(fù)出。復(fù)出后，他自告奮勇地向主持中央工作的華國鋒提出主管教育和科學(xué)兩個關(guān)鍵部門，并得到同意。當(dāng)年7月23日，鄧小平與長沙工學(xué)院負(fù)責(zé)人談話時提出，要學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù)，可以派留學(xué)生去學(xué)，還可以請外國技術(shù)專家來教*《鄧小平思想年編(1975—1997)》，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第54頁。。7月27日，鄧小平與方毅(時任中國科學(xué)院副院長)、李昌專門談科研工作，具體談了九個問題的要點，其中第六個是：“國外專家要求回來的，可以接收?！?月1日，他同方毅及教育部部長劉西堯談教育問題時再次表示，要派留學(xué)生出去，請人來講學(xué)，把愿意回國的科學(xué)家請回來；楊振寧、李政道提的意見是正確的；他們是真正愛國的，想把祖國搞好；他們不可能回來，但可以請他們回來講學(xué)*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第166、169頁。。8月4日，為期五天的科教座談會在人民大會堂召開。8日，鄧小平親自主持座談會，并在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話，講了六點意見，其中第五點為：“外交部反映，有一批華裔學(xué)者要求回國。周恩來同志過去就考慮過這個問題。我們要創(chuàng)造條件，蓋些房子，做好安置他們回國的準(zhǔn)備工作。他們回國總要有個家，總要有必要的工作條件吧！接受華裔學(xué)者回國是我們發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項具體措施，派人出國留學(xué)也是一項具體措施。我們還要請外國著名學(xué)者來我國講學(xué)。”*《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第57頁。這即是鄧小平闡述的“請進(jìn)來”“走出去”的兩個“具體措施”。

1977年8月17日，鄧小平先是同方毅、吳有訓(xùn)(物理學(xué)家)、劉華清(時任中科院負(fù)責(zé)人)、張文裕(時任中科院高能物理研究所所長)等人談話說：我們先派幾個人去丁肇中領(lǐng)導(dǎo)的實驗室學(xué)習(xí)。要用外國的條件，來培養(yǎng)我們的科研人員。以后，可以根據(jù)他們的接納能力，再多派人去。對派出去的人要選好。隨后，鄧小平會見著名美籍華人物理學(xué)家丁肇中教授和夫人。在丁肇中談到參觀高能物理研究所的情況時，鄧小平說：科研設(shè)施的建設(shè)要從最先進(jìn)的著手，高能加速器就是個重點。對科技工作，要想得遠(yuǎn)一些，看得寬一些。一是要派人出去學(xué)習(xí)，二是要請人來講學(xué)。不但科研機構(gòu)要這樣，企業(yè)也要這樣。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第183、184頁。在會談中，丁肇中建議中國派科學(xué)家參與國際合作，鄧小平當(dāng)即表態(tài)：我派100個人到你那里去。丁肇中解釋說，科學(xué)研究和打仗不一樣，要少而精。當(dāng)天晚上，丁肇中和他設(shè)在德國漢堡的馬克·杰試驗組聯(lián)系協(xié)商，第二天答復(fù)鄧小平，每年接收10名中國科學(xué)家到馬克·杰試驗組工作。1978年1月，由中科院高能物理研究所唐孝威率領(lǐng)的10名科學(xué)家抵達(dá)漢堡，丁肇中親自到火車站迎接。新時期中國科學(xué)家在世界科技尖端領(lǐng)域參與國家合作的歷程由此開始。當(dāng)時，改革開放還在醞釀之中，科技改革先行一步。這是鄧小平剛復(fù)出抓科技打響的第一炮。

在1977年9月的一次談話中，鄧小平表示，國外的華人科學(xué)家凡是愿意回來的，國內(nèi)容納得下的，可以請回來。我們急需現(xiàn)成的人才，不請回來怎么行呢？10月8日，鄧小平會見美籍華人物理學(xué)家吳健雄、袁家騮夫婦時再次表示：從60年代后期到70年代，世界科學(xué)發(fā)展一日千里，我們的差距越來越大?，F(xiàn)在我們正在創(chuàng)造條件，從各方面著手。一是請在國外一些科學(xué)家回來，再就是派人出去。*《鄧小平思想年編(1975—1997)》，第83頁。10月10日，鄧小平會見美籍華人、高能加速器專家鄧昌黎教授和夫人。會見前，同方毅、吳有訓(xùn)、錢三強等談話。在談到派科研人員到鄧昌黎那里學(xué)習(xí)時說：可以盡快派人去，學(xué)習(xí)回來后搞我們的建設(shè)。去過一次的，以后還可以去。去的人不在年齡大小，而是要有點水平有點基礎(chǔ)的，這樣容易把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果拿回來。在會見鄧昌黎夫婦時，鄧小平說：我們認(rèn)為，在高能加速器領(lǐng)域要花時間，應(yīng)該早動手。我是一個外行，只是當(dāng)吹鼓手，幫助他們解決后勤問題。如果后勤方面有了問題，要打我的屁股，如果科學(xué)研究搞不出成果，要打他們兩位副院長(指方毅、吳有訓(xùn))的屁股。這也是崗位責(zé)任制。我們可以派幾個人到你那里去學(xué)習(xí)一年，時間不夠可以學(xué)一年半到二年。他們學(xué)習(xí)回來馬上可以參加加速器的建設(shè)。如果有什么問題，再出去學(xué)?？梢詭е鴨栴}去學(xué)。開始去可以學(xué)得廣一些，再去時間可以短一些，學(xué)得專一些。建造加速器很花錢，又費時間，但是從長遠(yuǎn)來看，很有意義，應(yīng)及早著手?？梢酝ㄟ^加速器的研究帶動其他方面的研究和工業(yè)生產(chǎn)。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第219—220頁。

從上可見，僅1977年下半年鄧小平剛復(fù)出就發(fā)展科技問題曾經(jīng)六次提出“請進(jìn)來”“走出去”，其中8月底到10月上旬不到兩個月時間里就五次重申這個問題，可謂不厭其煩、反復(fù)強調(diào)?？梢哉f，鄧小平醞釀的科技改革是從“請進(jìn)來”“走出去”起步的。

1978年12月召開的中共十一屆三中全會標(biāo)志著改革開放新時期的開始。因此，1978年是鄧小平醞釀、準(zhǔn)備和啟動改革開放關(guān)鍵的一年。為大力推動對外開放，鄧小平繼續(xù)反復(fù)重申 “請進(jìn)來”“走出去”的問題，并進(jìn)一步在工作中大力推動其付諸實踐。如1978年1月中旬，鄧小平簽批同意教育部、國防工業(yè)辦公室、外交部《關(guān)于擬邀請美國周以蒼教授短期來華講學(xué)的請示》。同年5月至7月，周以蒼(美籍華人，金屬和材料學(xué)專家)應(yīng)上海交通大學(xué)邀請前來中國講學(xué)。如果說派人到丁肇中在德國的實驗室學(xué)習(xí)是“走出去”的起步，那么邀請周以蒼來華講學(xué)則是“請進(jìn)來”的開始。

1978年3月初，鄧小平批示同意中國科學(xué)院、外交部等《關(guān)于邀請美籍物理教授李政道來華短期工作的請示》。在聽取王諍、趙東宛(時任國家科委副主任)等關(guān)于計算機發(fā)展問題的匯報后，又強調(diào)要派人出去學(xué)習(xí)、去深造。同年8月中旬，鄧小平審閱了復(fù)旦大學(xué)校長蘇步青關(guān)于該校擬與美國紐約州立大學(xué)石溪分校建立長期合作交流關(guān)系，擬聘楊振寧博士為復(fù)旦大學(xué)名譽教授的報告和蔣南翔的批復(fù)，并批送華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興*1980年1月，楊振寧被聘為復(fù)旦大學(xué)名譽教授。1985年11月，復(fù)旦大學(xué)與紐約州立大學(xué)石溪分校建立校際合作關(guān)系。。9月下旬，鄧小平批復(fù)同意教育部、外交部《關(guān)于楊振寧博士邀請谷超豪和忻元龍赴美從事科研、講學(xué)的報告》。翌年2月，谷超豪(數(shù)學(xué)家，時任全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)系主任)、忻元龍(時任復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)系講師)應(yīng)邀赴美從事科研和講學(xué)。這些批示說明，鄧小平倡導(dǎo)的“請進(jìn)來”“走出去”的科技改革已經(jīng)實際展開，體現(xiàn)了他抓科技改革雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

1977年9月18日，中共中央發(fā)出《關(guān)于召開全國科學(xué)大會的通知》，當(dāng)天還作出《關(guān)于成立國家科學(xué)技術(shù)委員會的決定》，任命方毅為主任。國家科委的職責(zé)有八項，其中第七項是組織爭取尚在國外的專家回國和安排他們的工作，聘請外籍科學(xué)家短期來華工作或講學(xué)，第八項是組織協(xié)調(diào)對外科學(xué)技術(shù)交流活動。

1978年3月18日，中共中央召開全國科學(xué)大會。鄧小平代表黨中央在大會開幕式上作重要講話。全國科學(xué)大會的召開及鄧小平的講話，被科學(xué)家們譽為“科學(xué)的春天”*轉(zhuǎn)引自顧邁男：《報國：回憶我所采訪的科學(xué)大家》，中共黨史出版社，2011年，第39頁。。以中國科協(xié)的成立和全國科技大會的召開為標(biāo)志，說明鄧小平啟動的以“走出去”“請進(jìn)來”為切入點的科技改革，同時在制度層面得到啟動和展開。

鄧小平推動科技改革“走出去”“請進(jìn)來”的大門主要是面向西方開放，特別是向科技最發(fā)達(dá)的美國開放。而在這方面，美國華人科學(xué)家作出了突出貢獻(xiàn)，除前述的丁肇中外，著名美籍華人物理學(xué)家李政道也做了一些卓有成效的工作。1978年中國決定大規(guī)模派留學(xué)生到國外去深造，費用均由國家負(fù)擔(dān)，即公派留學(xué)生*1978年6月23日，鄧小平聽取清華大學(xué)校長劉達(dá)匯報，當(dāng)談到派遣留學(xué)生問題時，鄧小平指出：“我贊成增大派遣留學(xué)生的數(shù)量，派出去主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。要成千上萬地派，不是只派十個八個。請教育部研究一下，在這方面多花錢是值得的?！?月20日，鄧小平批示同意教育部報送的《關(guān)于派遣出國留學(xué)生工作的幾點請示》。因此，1978年被作為改革開放時期中國公派留學(xué)生的起點。參見《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第331、354頁；李滔：《出國留學(xué)是造就人才的重要渠道》，《人民日報》1985年7月7日。。但當(dāng)時美國所有的一流大學(xué)物理系均不接受中國留學(xué)生作為正式研究生。李政道得知這個情況后，利用他個人的關(guān)系給美國40多所大學(xué)的教授寫了上百封信，請他們同意按照美國研究生的條件和待遇招收中國研究生。李政道還來到大陸，親自從大學(xué)生中面試了五人，并委托中科大研究生院舉辦小型考試，選中11人，作為首批赴美的正式研究生。他回到美國后，考慮到美國申請讀研究生的手續(xù)煩瑣，中國學(xué)生難以做到，隨即改良招生方式，通過中美物理聯(lián)合考試錄取中國赴美國留學(xué)的研究生(China-United States Physics Examination and Application Program，簡稱CUSPEA)。1979年春，李政道到北京講課時，倡議發(fā)動美國物理界招收中國研究生，使他們進(jìn)入美國一流的研究院，與美國學(xué)生一樣受到訓(xùn)練，費用全部由美國民間負(fù)擔(dān)。經(jīng)過兩次小規(guī)模試驗后，證明可行。1980年，李政道正式向主管科技的方毅提出有關(guān)計劃方案，并得到科學(xué)院和教育部的支持。CUSPEA學(xué)生隨即較大規(guī)模批量招生。*劉金田：《“你是我們最好的朋友”——鄧小平和李政道》，于俊道、鄒洋編：《鄧小平交往錄》，四川人民出版社、新疆人民出版社，1996年，第434—435頁?？梢?，這項工作在李政道的努力下取得了顯著成效。

在鄧小平的正確決策、大力支持和全面推動下，“請進(jìn)來”“走出去”很快得以打開局面。據(jù)中科院外事局統(tǒng)計，1977年至1979年三年間，我國與國外學(xué)術(shù)交流規(guī)模增長了3.4倍；先后與世界許多國家的政府和科研機構(gòu)簽訂了科技合作協(xié)議和備忘錄；派出50多人赴德國歐洲核子研究中心工作；華羅庚、周光召、吳文俊、黃昆、葛庭燧、陳景潤等著名科學(xué)家應(yīng)邀到國外講學(xué)或短期工作；邀請國外著名科學(xué)家楊振寧、李政道、丁肇中、沈元壤、牛滿江、馮元楨等來華講學(xué)；聘請23位造詣很深的華裔科學(xué)家擔(dān)任研究所和中科大的名譽教授*《方毅傳》，人民出版社，2008年，第686頁。。

另據(jù)統(tǒng)計，從1978年到1985年，我國選派留學(xué)生2.9萬余人，已經(jīng)學(xué)成回國的有1.5萬余人，占國家選派總數(shù)的51.7%，自費留學(xué)生7800余人，留學(xué)生總共3.68萬余人，分布在世界63個國家和地區(qū)。六年來，出國留學(xué)人員數(shù)量超過了此前28年總和的兩倍以上(此前共派出留學(xué)人員11915人)。通過派人出國留學(xué)，在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)方面收到了良好效果，為我國教育、科技戰(zhàn)線培養(yǎng)了大批專門人才。*李滔：《出國留學(xué)是造就人才的重要渠道》，《人民日報》1985年7月7日。

二、以建立博士后流動站等舉措為平臺培養(yǎng)科技人才

當(dāng)今世界的競爭，說到底是人才的競爭。發(fā)展科技事業(yè)尤其是高科技，科技人才是關(guān)鍵。中國自50年代后期至70年代前期長達(dá)20年的“左”的失誤，特別是“文化大革命”十年浩劫，使大批中高級知識分子包括科技人才慘遭迫害摧殘，造成人才斷流，青黃不接，教訓(xùn)深刻。

鄧小平啟動科技改革的最大難題就是科技人才的嚴(yán)重短缺。他從戰(zhàn)略高度和國際化視野來審視科技和人才在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的地位與作用。1977年11月3日，鄧小平會見美籍華人數(shù)理邏輯學(xué)家王浩教授，在談到人才問題時說：科學(xué)領(lǐng)域總是后來居上，否則人類不能進(jìn)步。過去我們有些方法有缺陷，不容易發(fā)現(xiàn)有特殊才能的人。有的人才甚至是外國發(fā)現(xiàn)了我們才注意到，有的是國內(nèi)同行知道了，其他方面還不知道，沒有給他創(chuàng)造條件。要善于發(fā)現(xiàn)和選拔人才，發(fā)現(xiàn)有前途的，要有比較好的方法幫助他們早出成果。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第235頁。鄧小平一針見血地指出了過去在科技政策上埋沒人才的問題。

為了改革科技制度、建立培養(yǎng)人才的機制，鄧小平虛心聽取李政道關(guān)于建立博士后流動站的建議。1984年5月21日，鄧小平會見李政道夫婦，就發(fā)展科學(xué)、培養(yǎng)人才問題交換意見。李政道向鄧小平建議，為了給中國在國外的科研人員回國后的工作創(chuàng)造一個有利條件，可先建立十幾個博士后流動站做試點。如果有幾百個流動站、幾千個站員，可以使全國年輕的科技人員流動起來。

李政道設(shè)立博士后流動站的建議，得到鄧小平的接受和贊賞。鄧小平勇于接受新生事物及敢作敢為的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，極大地鼓舞了李政道。他隨即向中國國家領(lǐng)導(dǎo)人寫信，具體陳述了自己關(guān)于設(shè)立博士后流動站的設(shè)想。他建議，在國內(nèi)選擇十個左右單位，創(chuàng)造條件并撥?？钤囖k一批博士后科研流動站，試行后再逐步推廣到其他單位。流動站要選擇在水平高且學(xué)術(shù)氣氛活躍的實驗室或大學(xué)里。他還注意結(jié)合中國國內(nèi)的具體情況闡述了一些設(shè)想，如撥款的規(guī)模，博士后人員的戶口、工資、編制、人事制度、住房等問題。他還建議可到國外從事博士后工作，作為國內(nèi)博士后制度的補充，鼓勵從國外回來的博士后在國內(nèi)工作一年后可允許再次到國外做博士后，以保持與科學(xué)前沿的接觸。此外，他還認(rèn)為博士后流動站不宜全部集中在北京、上海，對東北、西北、西南地區(qū)也應(yīng)精選一些點，鼓勵各省市競爭，基金由多方聚集。*參見蔣東明：《李政道傳》，長春出版社，2003年，第167—168頁?？傊?，李政道設(shè)立博士后流動站的計劃細(xì)密周全，費盡了心思。

鄧小平與李政道會談不久，即制定了設(shè)立博士后流動站的決策，由國家科委、教委和科學(xué)院制定了在我國建立“博士后科研流動站”的試點方案，于1985年7月5日由國務(wù)院批準(zhǔn)實行，并聘請李政道為博士后科研流動站管理協(xié)調(diào)委員會顧問。

由于鄧小平大膽接受李政道的建議并果敢決策、大力推動，有關(guān)部門全力貫徹落實，我國博士后流動站上馬快、效果好、成就大。到1992年，即鄧小平發(fā)表南方談話這一年，七年間我國已在156所高等學(xué)校和科研機構(gòu)建立了278個博士后科研流動站，已有952名博士進(jìn)站工作。一個新生事物在中國落地生根，并很快發(fā)展起來。

李政道本人認(rèn)為，中國博士后流動站非常成功，國家在這方面并不需要太多投資，但收效很大*《“中國是可以打贏的”——李政道教授談中國科技發(fā)展捷徑》，《人民日報》1991年12月15日。。美國科學(xué)家對中國試行博士后制度評價說：“中國開始了具有戰(zhàn)略眼光的世界競爭”，“中國作為世界大國，應(yīng)該培養(yǎng)一部分帶頭的高層次科研人員”。美國的中國問題專家奧·澳林斯通過調(diào)查認(rèn)為，中國設(shè)立博士后流動站是為在國外的留學(xué)生創(chuàng)造回國工作的“科學(xué)殿堂”。*劉軍：《具有戰(zhàn)略眼光的競爭——我國博士后流動站的成功之路》，《人民日報》1992年10月5日。

1985年7月16日，鄧小平再次會見李政道，在談到人才問題時指出，這是非常重要的事情。辦什么事情都要有人。我們現(xiàn)在就是缺乏人才，在好多事情上缺乏本領(lǐng)，各個領(lǐng)域都如此?，F(xiàn)有人才不合攏來，喪失了可惜。為了建立激勵人才脫穎而出的機制，為培養(yǎng)人才并多出成果尤其是高水平的成果創(chuàng)造條件，李政道又建言中國應(yīng)建立國家科學(xué)基金委員會并由一流科學(xué)家負(fù)責(zé)。鄧小平表示：這是一個新方法，我們沒有經(jīng)驗。但只要是新的事物，管它對不對，管它成功不成功，試驗一下。1986年2月，國務(wù)院成立國家自然科學(xué)基金委員會，由原來吉林大學(xué)校長唐敖慶出任主任。新時期開始不久，推動中國科技改革發(fā)展、激勵人才生成機制的又一個新生事物誕生了。

1986年4月19日，鄧小平會見香港著名實業(yè)家包玉剛等人，在會談時說道：現(xiàn)在世界上科學(xué)技術(shù)發(fā)展得很快，對于高科技，人家有的我們也要有，“搞這些要利用現(xiàn)有人才，將來香港人才也應(yīng)該容納在內(nèi)，還有海外留學(xué)生、華人學(xué)者，希望他們出力。華人中有很多人才，如李政道、楊振寧，多幾個這樣的人才就好了”*《鄧小平論僑務(wù)》，中央文獻(xiàn)出版社，2000年，第19頁。。當(dāng)國內(nèi)人才青黃不接之時，鄧小平積極吸收利用國外智力特別是海外華人科學(xué)家的智力，并把它轉(zhuǎn)換成培育國內(nèi)人才的載體，作為我國高科技改革發(fā)展的重要舉措，這為我國實施的科教興國和人才強國戰(zhàn)略找到了一把鑰匙。

鄧小平在多種場合探討人才問題。1986年11月3日，他會見著名美籍華人數(shù)學(xué)家陳省身教授，贊揚陳省身一直在南開大學(xué)數(shù)學(xué)所工作，立足國內(nèi)培養(yǎng)人才，這個方法好。用這個方法可以培養(yǎng)更多的人。最好的人才不用才是真正的損失。要努力爭取在國外學(xué)習(xí)的人回國，并為他們創(chuàng)造較好的工作條件，使他們回國后能發(fā)揮專長。國內(nèi)辦高科技中心的目的之一也是為了吸引人才回國。對少數(shù)尖子人才的待遇可以高一些，應(yīng)該向尖子人才提供較優(yōu)厚的待遇。他強調(diào)在人才培養(yǎng)方面論資排輩的狀況一定要改變，學(xué)術(shù)上的本領(lǐng)是不能弄虛作假的。當(dāng)在場陪同會見的宋健、何東昌建議每年選拔、重用幾十個年輕的科技教育方面的專家，用財政部撥的經(jīng)費獎勵特別優(yōu)秀的人才時，鄧小平表示：我擁護(hù)你們的建議，經(jīng)費不夠可以多撥一些。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1150—1151頁。陳省身發(fā)起建立南開大學(xué)數(shù)學(xué)研究所并擔(dān)任第一任所長。鄧小平主張破格使用人才，尤其是重視培養(yǎng)青年人才，充滿了改革發(fā)展的銳氣。

在重視人才、培養(yǎng)人才的同時，還要愛惜人才，保護(hù)人才，做到人盡其才。這在鄧小平抓科技工作中得到充分體現(xiàn)，下面兩個事例很能說明問題。1983年11月16日，鄧小平閱讀《情況匯編》刊載的《一位獲博士學(xué)位的留法學(xué)生回國一年半后還未分配工作》一文，文中反映我國某公費留學(xué)生于1982年獲法國巴黎大學(xué)物理學(xué)博士學(xué)位，同年5月回國后一直沒有被分配適當(dāng)?shù)墓ぷ?，一年半后又被派回原來工作的陜西省富縣廣播站做普通工人。鄧小平閱后作出批示：“請國務(wù)院檢查。天天講缺人，有人不能用、不會用，為什么？是誰的責(zé)任？如何糾正？需要弄清楚?！贬槍@一問題，12月20日，中央組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)出通知，要求縣級以上黨委的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門在1984年上半年對落實知識分子政策的情況再進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，邊檢查邊解決問題，真正做到對待知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧。1984年3月5日，鄧小平在閱讀《國內(nèi)動態(tài)清樣》時，看到《著名科學(xué)家談鎬生*談鎬生，著名物理學(xué)家，曾任美國高等熱工研究所所長，1965年回國后任中國科學(xué)院學(xué)部委員、中國科學(xué)院力學(xué)研究所副所長。在科學(xué)院受到種種非難》一文，文中說：談鎬生從美國回國后，政治上得不到信任，甚至受到歧視，工作上受到非難，應(yīng)補發(fā)的工資至今未給補發(fā)。談鎬生的遭遇對近幾年回國的青年科學(xué)工作者產(chǎn)生了不良影響。閱讀此文后，鄧小平當(dāng)即作出批示：“方毅同志：為什么這種情況，現(xiàn)在還不能改正?？茖W(xué)院是些什么人在管事，請查一下。”3月6日，方毅批示：“嘉錫(即盧嘉錫，時任中國科學(xué)院院長)、東生(即嚴(yán)東生，時任中國科學(xué)院副院長)同志：請重視小平同志的批示，并將情況寫一報告上報小平同志。”*《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第945、965—966頁。這兩個事例，前者是改革開放后回國的留學(xué)人員未盡其用，造成人才浪費的現(xiàn)象；后者是改革開放前歸國的科學(xué)家受到歧視，改革開放后未能及時落實政策。其共同的問題都是輕視人才、浪費人才問題。這當(dāng)然是鄧小平所不能容忍的，發(fā)現(xiàn)這類問題立即予以糾正。這是他愛護(hù)利用人才的實例。

正是在鄧小平重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、愛護(hù)人才、重用人才的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，伴隨改革開放大潮，我國涌現(xiàn)出大批人才。據(jù)統(tǒng)計，改革開放前我國知識分子總數(shù)只有430萬人，1985年科技人員數(shù)達(dá)到780多萬人，到1995年科技隊伍已壯大到1860多萬人，形成科技領(lǐng)域人才濟濟、碩果累累的大好局面*溫紅彥：《人才之樹常青——改革開放后中國科技人才發(fā)展?fàn)顩r掃描》，《人民日報》1995年5月28日。。

三、以發(fā)展高能物理為科技改革發(fā)展的突破口

改革開放初期，面對百廢待舉的局面，落后發(fā)達(dá)國家?guī)资甑闹袊萍际聵I(yè)要恢復(fù)元氣獲得發(fā)展，顯然不可能全面開花，必須有重點地突破，而突破口在哪里？作為主管科技事業(yè)的中央高層決策者，鄧小平審時度勢，決定利用海外華人尤其是美籍華人科學(xué)家的特長和優(yōu)勢，選擇了以發(fā)展高能物理為科技改革發(fā)展的突破口。

鄧小平復(fù)出月余，即1977年8月17日，他在會見丁肇中夫婦談話時說：科研設(shè)施的建設(shè)要從最先進(jìn)的著手，高能加速器就是個重點。我們需要有這樣一個研究中心。沒有這樣一個中心，不僅使高能物理的研究受影響，半導(dǎo)體、電子學(xué)的研究也上不去。這件事現(xiàn)在不要再拖了。*《鄧小平思想年編(1975—1997)》，第66頁。1978年8月18日，鄧小平和方毅會見楊振寧。會談中，楊振寧提議中國應(yīng)花大力量來造加速器，而建造大加速器實驗室有三個關(guān)口：第一關(guān)是加速器要有足夠的流強，如達(dá)不到流強就是失??；第二關(guān)是要有足夠的實驗物理工作者能夠利用這個加速器，這比第一關(guān)的難度還大，蘇聯(lián)、日本都還沒有過這一關(guān)；第三關(guān)是要有理論物理工作者和實驗物理工作者在大加速器上完成重要的實驗。聽了楊振寧的建議后，鄧小平表示：你的意見很好，我們要多方面聽取意見。送走楊振寧后，鄧小平同方毅等談話表示：建造加速器問題應(yīng)再和楊振寧談?wù)?，加速器的三關(guān)究竟能不能過，要講清楚。即使我們自己有了加速器，也要不斷派人出去實習(xí)，出去總會提高一些。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第358、359頁。

1979年初，鄧小平訪問美國期間，隨行的方毅和美國能源部部長施萊辛格簽訂了中美在高能物理領(lǐng)域進(jìn)行合作的執(zhí)行協(xié)議，并成立中美高能物理聯(lián)合委員會，李政道即是委員之一。這是鄧小平推動科技改革并選擇高能物理為突破口的關(guān)鍵一步，并為利用美籍華人科學(xué)家發(fā)展我國高能物理創(chuàng)造了重要條件。

1979年9月24日，鄧小平會見丁肇中一行。在會談中，鄧小平詢問丁肇中領(lǐng)導(dǎo)的高能物理實驗小組的工作情況，并表示同意在其領(lǐng)導(dǎo)下工作的原定期限為一年的部分中國科研人員再多工作一個時期的意見。他指出：這個意見有道理，他們中的一部分人可以過一段時間再次去，使有培養(yǎng)前途的人對高能物理的了解有進(jìn)一步的加深、提高。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第558—559頁。

1980年1月上旬，粒子物理理論國際研討會在廣州召開，來自世界各國和地區(qū)的100多位科學(xué)家參加。會后，李政道、楊振寧等40多位科學(xué)家來到北京。14日晚，鄧小平會見了他們，指出：這次討論會之所以成功，是和海外學(xué)者的努力分不開的。李政道、楊振寧教授為籌備這次會議做了不少工作，對于你們的努力和貢獻(xiàn)表示真誠的感謝。鄧小平還說：中國粒子物理理論研究在60年代做過一些工作，提出了層子模型理論，由于“四人幫”的干擾破壞，中斷了好多年?，F(xiàn)在看，不論在深度和廣度方面同國際先進(jìn)水平相比，都有相當(dāng)差距。為了不斷提高研究水平，一方面要抓緊研究工作，同時要經(jīng)常吸取外國的先進(jìn)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)海外學(xué)者的先進(jìn)經(jīng)驗。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第591—592頁。

然而，在建立高能加速器問題上，當(dāng)時國內(nèi)科學(xué)界有贊成和反對的兩種不同意見，中央最高領(lǐng)導(dǎo)層的思想也有分歧，即使在相關(guān)的美籍華人科學(xué)家或?qū)W者中也有兩種明顯不同的意見。

1981年1月10日，聶華桐等14位美籍華人科學(xué)家來信，對決定建造高能加速器持保留意見，希望中國領(lǐng)導(dǎo)人在科技政策的輕重取舍上有所調(diào)整，并建議國內(nèi)科技界對建造高能加速器問題進(jìn)行深入論證。鄧小平閱信后作出批示：“這個問題值得重視，我過去是積極分子，看來需要重新考慮，請方毅同志召集一個專家會議進(jìn)行論證?！蓖?月5日，著名美籍華人物理學(xué)家吳健雄、袁家騮夫婦來信建議，中國在國民經(jīng)濟調(diào)整期間，不應(yīng)停止發(fā)展高能物理研究和電子加速器建造。鄧小平閱信后再次作出批示：“此事請財經(jīng)小組審定，宜早作抉擇?！?《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第704、711頁。4月15日，鄧小平又看到李政道同其他一些外國專家就中國建造高能物理加速器的非正式討論的材料，再次將其批轉(zhuǎn)方毅考慮研究?？梢?，在對待建造高能加速器的決策問題上，鄧小平雖然已經(jīng)初步下定決心，但還是比較謹(jǐn)慎地對待不同意見，體現(xiàn)了科技改革決策者對待科學(xué)發(fā)展的科學(xué)態(tài)度。此項工作醞釀提出、決心下定已久，直到1984年10月正式建造，也說明了這一問題。

盡管國內(nèi)外對中國建造高能加速器存在不同意見，但鄧小平的決心并未動搖，始終積極而又謹(jǐn)慎地推動這項工作。1980年5月25日，當(dāng)中科院副院長周光召、高能物理所所長張文裕關(guān)于高能加速器問題報告遞到鄧小平手上時，他指示：“此事影響太大，不能下馬，應(yīng)堅決按原計劃進(jìn)行?！?《鄧小平思想年編(1975—1997)》，第313頁。1981年12月25日，鄧小平會見并宴請李政道。會見前，就建設(shè)正負(fù)電子對撞機問題，對將陪同會見的萬里、姚依林表示：要堅持，下決心，不要再猶豫了。工程進(jìn)度按五年為期限，經(jīng)費要放寬一些。這個益處是很大的。這些表明鄧小平?jīng)]有動搖決心，并在統(tǒng)一其他人的思想。1984年5月21日，鄧小平會見李政道夫婦，當(dāng)李政道提出中國要快點確定正負(fù)電子對撞機工程的建設(shè)時，鄧小平表示：要解決具體問題，不要拖，拖是最大的官僚主義。同年8月16日，鄧小平會見丁肇中，再次談到建設(shè)正負(fù)電子對撞機問題，表示：臺灣在和我們競賽。要快一點。比臺灣還慢不行，速度要加快。在趕速度方面我們有些辦法。*《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第793、976、990頁。

此間在會見丁肇中、鄧昌黎時，鄧小平闡述了決心建造高能加速器的原因：“本來可以投資到盡快見效的工業(yè)上去，但從長遠(yuǎn)來看這樣還不夠，不搞加速器、不搞高能物理不行”，“如果從近期看，眼光就短了一點。加速器、高能物理從長遠(yuǎn)來看非搞不行，所以我們把這作為一個重點。現(xiàn)代化就是要從基礎(chǔ)著手”*趙東宛：《為什么要研究高能物理和建造高能加速器》，《人民日報》1979年6月12日。。

由于鄧小平?jīng)Q心堅定、大力推動，李政道、楊振寧、丁肇中等美籍華人物理學(xué)家鼎力支持，以及中國高能物理界的努力，電子對撞機的設(shè)計建造最終上馬。1984年10月7日上午，中國科學(xué)院高能物理研究所北京正負(fù)電子對撞機國家實驗室舉行奠基典禮，鄧小平與李政道等人參加典禮，并為奠基石培上第一鍬土?；乡澘讨囆∑綍鴮懙你懳模骸爸袊茖W(xué)院高能物理研究所北京正負(fù)電子對撞機國家實驗室奠基?！崩钫琅d奮地說：相信在鄧小平先生的領(lǐng)導(dǎo)下，中國必定能建設(shè)成功對撞機，并表示今后將繼續(xù)為此盡力。鄧小平在熱烈的掌聲中說：“我相信這件事不會錯！”*《方毅傳》，第599頁。典禮結(jié)束后，鄧小平在工地現(xiàn)場接見參加中美高能物理第五次聯(lián)合委員會會議的全體成員、中國科學(xué)院的一些專家和各有關(guān)單位代表，并合影留念*《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第1002、1003頁。。對于建立北京電子對撞機，美國科學(xué)家們評論說：西方人士非常高興地看到中國政府大力支持高能物理科學(xué)的發(fā)展，對鄧小平的魄力十分欽佩*《美國科學(xué)家談中美在高能物理領(lǐng)域的合作》，《人民日報》1984年10月11日。。

1988年10月16日，經(jīng)過四年的建設(shè)，中國第一臺高能粒子加速器——北京正負(fù)電子對撞機首次對撞成功。這是中國在高科技領(lǐng)域取得的一項重大突破性成就。這里凝聚著鄧小平的心血和睿智，也包含了美國華人科學(xué)家的重大貢獻(xiàn)。10月24日，鄧小平與有關(guān)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察北京正負(fù)電子對撞機國家實驗室。在聽取匯報后，鄧小平講話說：“世界上一些國家都在制訂高科技發(fā)展計劃，中國也制訂了高科技發(fā)展計劃。下一個世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”，“過去也好，今天也好，將來也好。中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志”，“現(xiàn)代世界的發(fā)展，特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里，中國不能安于落后，必須一開始就參與這個領(lǐng)域的發(fā)展。搞這個工程就是這個意思”*《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第279頁。。該講話高瞻遠(yuǎn)矚，體現(xiàn)了作為戰(zhàn)略家關(guān)于未來科技發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光和廣闊視野。

10月20日，《人民日報》報道了中國高能加速器建造成功：“這是我國繼原子彈、氫彈爆炸成功、人造衛(wèi)星上天之后，在高科技領(lǐng)域又一重大突破性成就”，“它的建成和對撞成功，為我國粒子物理和同步輻射應(yīng)用研究開辟了廣闊的前景，揭開了我國高能物理研究的新篇章”*《我國高科技領(lǐng)域又取得重大突破：北京正負(fù)電子對撞機對撞成功，為粒子物理和同步輻射應(yīng)用研究開辟廣闊前景》，《人民日報》1988年10月20日；《方毅傳》，第599—600頁。。

1990年8月，第25屆國際高能物理會議在新加坡舉行，來自36個國家和地區(qū)的近千名物理學(xué)家出席盛會。會議安排中國科學(xué)院高能物理研究所副所長鄭志鵬在大會上作報告，詳細(xì)介紹中國開展高能物理研究取得的成果。眾多與會者對中國僅僅用六年時間研制的北京正負(fù)電子對撞機取得的重要實驗數(shù)據(jù)，給予高度的評價。大會執(zhí)行主席、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者、美國斯坦福直線加速器中心主任里克特評論說，這是一個新高能物理實驗室——北京正負(fù)電子對撞機國家實驗室第一次向世界宣布他們的實驗數(shù)據(jù)，我代表大會表示熱烈的祝賀。北京正負(fù)電子對撞機是目前世界上這一能區(qū)運動的唯一加速器，而且亮度高于以往的同類機器。我期望它獲得更出色的物理結(jié)果。許多海外華人學(xué)者自豪地表示：中國對撞機的建造成功，為中華民族爭了光。*《方毅傳》，第592頁。

至1994年10月，北京正負(fù)電子對撞機已連續(xù)穩(wěn)定運行2.5萬小時，有100多名中國物理學(xué)家和40多名美國物理學(xué)家一道參加北京正負(fù)電子對撞機上的實驗*《北京正負(fù)電子對撞機穩(wěn)定運行2.5萬小時 〈北京正負(fù)電子對撞機工程畫冊〉發(fā)行》，《人民日報》1994年10月19日。。這個對撞機采集了數(shù)以千萬計的有關(guān)自然界基本特性的新數(shù)據(jù)。李政道評價說：北京的正負(fù)電子對撞機，1984年在鄧小平同志支持下上馬，1988年建成，并被全世界公認(rèn)為是這個能量區(qū)里最先進(jìn)的。這個對撞機完全是由中國制造的，它帶動了基礎(chǔ)科學(xué)研究和工業(yè)水平的提高，賺取了外匯?，F(xiàn)在，不少西歐、美國的科學(xué)家都到北京去做這方面的試驗，而且還有不少國家開始從中國進(jìn)口此類設(shè)備和技術(shù)。*《“中國是可以打贏的”——李政道教授談中國科技發(fā)展捷徑》，《人民日報》1991年12月15日。1994年10月18日，反映對撞機運行的大型畫冊《北京正負(fù)電子對撞機工程畫冊》出版，鄧小平欣然為畫冊題名。

北京正負(fù)電子對撞機的建造成功并取得重大成果，是中國高能物理發(fā)展史上的一個重大突破。這里需要探討的一個問題是，發(fā)展科技特別是高科技事業(yè)，包括航天、生物技術(shù)、信息、能源、新材料等諸多方面，為什么鄧小平首先選擇發(fā)展高能物理為突破口？筆者以為有以下幾方面原因。

首先，優(yōu)先發(fā)展高能物理是新中國建立后發(fā)展科技事業(yè)的既定決策。新中國建立后，毛澤東、周恩來等高度重視發(fā)展高能物理并作為發(fā)展科技事業(yè)的首選。1956年中共中央在制定十二年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要時，正式?jīng)Q定利用加速器開展高能物理研究，并派有關(guān)科技人員到蘇聯(lián)實習(xí)建造高能加速器、聯(lián)合建立核子研究所等。但60年代初中蘇關(guān)系日益惡化，與蘇聯(lián)合作發(fā)展高能物理的計劃擱淺。周恩來指出：“看來在國內(nèi)我們自己也必須搞高能物理這一門科學(xué)?！?977年3月，華國鋒在接見李政道時說：“毛主席很早就對高能物理有興趣、很關(guān)心。周總理執(zhí)行了毛主席的思想，親自抓，親自批。我們發(fā)展高能物理是非常要緊的。”*趙東宛：《為什么要研究高能物理和建造高能加速器》，《人民日報》1979年6月12日。1965年我國決定研制一臺32億電子伏特加速器，進(jìn)行高能加速器研究，由于不久爆發(fā)“文化大革命”而中斷。但致力于四個現(xiàn)代化事業(yè)的周恩來仍很重視這項事業(yè)，甚至在“文化大革命”后期仍然想抓高能物理。1972年9月11日，中科院高能物理研究所張文裕等18名科學(xué)家聯(lián)名致信周恩來，提出進(jìn)一步發(fā)展我國高能物理事業(yè)的意見。周恩來把信批轉(zhuǎn)給中科院說：“這件事不能再延遲了……高能物理研究和高能加速器的預(yù)制研究，應(yīng)該成為科學(xué)院要抓的主要項目之一?！?《周恩來年譜(1949—1976)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第549頁；《方毅傳》，第594頁。1975年3月，國家計委向中央提交《關(guān)于高能加速器預(yù)制研究和建造問題的報告》，當(dāng)時主持國務(wù)院工作抓治理整頓的鄧小平批示同意，并轉(zhuǎn)呈身患重病正在住院的周恩來，周恩來抱病審閱并批準(zhǔn)了這項報告。當(dāng)時中科院領(lǐng)導(dǎo)向科技人員傳達(dá)周恩來的批示時，很多人流下淚水，感慨地說：“總理病得那么重，卻念念不忘加速器，就是有天大的困難，我們也得干！”*《方毅傳》，第594頁。另外，60年代我國在沒有外援的情況下研制出“兩彈一星”，也是和重視發(fā)展核物理及高能物理研究密切相關(guān)。作為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要成員并在“文化大革命”期間協(xié)助周恩來主持國務(wù)院工作的鄧小平對此印象深刻。這是他在改革開放初期推動科技改革以發(fā)展高能物理為突破口的歷史原因。

其次，西方發(fā)達(dá)國家尤其是美國已經(jīng)取得發(fā)展高能物理的成功經(jīng)驗。高能物理作為一門前沿的基礎(chǔ)科學(xué)，在20世紀(jì)上半葉世界高科技發(fā)展中取得了突出成績并廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個部門。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，由于原子科學(xué)的創(chuàng)立，推動了高能物理的發(fā)展并應(yīng)用于科技和經(jīng)濟發(fā)展中。20世紀(jì)30年代原子核科學(xué)的創(chuàng)立，給人類帶來了一個生產(chǎn)力發(fā)展的新時代——原子能時代。美國抓住了這個機遇，于40年代爆炸第一顆原子彈，使原子能成為巨大能源，建立了原子能反應(yīng)堆、核電站、放射性同位素等重大應(yīng)用項目，對國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時，美國加強與歐洲科技先進(jìn)國家的交流，推動了美國物理學(xué)的發(fā)展。此間，美國最高決策層接受有關(guān)科學(xué)家的建議，從基礎(chǔ)科學(xué)研究特別是當(dāng)時的前沿學(xué)科——核物理研究著手培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，隨后，美國又把培養(yǎng)人才的主要領(lǐng)域轉(zhuǎn)向了更有基礎(chǔ)性的高能物理研究。一大批著名的科學(xué)家都是在這個時期培養(yǎng)出來的，著名華人物理學(xué)家楊振寧、李政道、丁肇中、吳健雄等脫穎而出。這是美國發(fā)展高能物理的成功經(jīng)驗。在推動中國改革開放、啟動科技改革時，鄧小平十分重視并大膽借鑒外國經(jīng)驗尤其是美國發(fā)展高能物理的成功經(jīng)驗。1979年1月，鄧小平率團訪問美國期間，授權(quán)方毅代表中國科學(xué)技術(shù)委員會與美國能源部簽訂了中美高能物理合作協(xié)議，最主要內(nèi)容是美國的科研機構(gòu)和各大加速器中心將幫助中國建造第一臺高能加速器——北京正負(fù)電子對撞機。*顧邁男：《報國：回憶我所采訪的科學(xué)大家》，第52頁。這臺耗資2.4億元人民幣的大型科研設(shè)備的建成運轉(zhuǎn)，是鄧小平借鑒利用美國經(jīng)驗決策的結(jié)果。這是其首先選擇發(fā)展高能物理推動科技改革的外部原因。

再次，美國一批卓有建樹的華人物理學(xué)家積極建言獻(xiàn)策、甘愿為“橋”，鄧小平虛心納諫、果斷決策。黨中央已有既定的發(fā)展高能物理的政策，并有美國等發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，這只是外部條件，而更重要的還是取決于最高決策者的主觀因素。如前所述，美國薈萃一批世界一流的華人科學(xué)家尤其是物理學(xué)家。冷戰(zhàn)多年的中美關(guān)系解凍后，楊振寧、李政道、丁肇中、吳健雄等人抱著振興發(fā)展中國科技事業(yè)的夙愿，積極向中國高層領(lǐng)導(dǎo)人獻(xiàn)計獻(xiàn)策，力主發(fā)展中國高能物理，并且志愿為這項事業(yè)出力獻(xiàn)技。他們既是中國發(fā)展高能物理的“橋梁”，又是可資利用、得天獨厚的重要人力資源。鄧小平非常重視和利用這個有利條件，如1977年8月17日他在會見丁肇中夫婦時表示，“希望丁肇中多回來指導(dǎo)高能加速器的建設(shè)”*《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第184頁。，并在建造高能加速器的過程中倚重李政道的幫助。鄧小平雖然不是科學(xué)家，但作為戰(zhàn)略家、推動科技改革的最高決策者，他虛心聽取并接受美籍華人物理學(xué)家的有關(guān)建議，并果斷決策實施，這是他推動科技改革首先發(fā)展高能物理為突破口的主觀決定性因素。

四、新時期鄧小平科技改革思想與實踐評析

以上介紹了鄧小平利用海外華人主要是美國華人科學(xué)家的才智推動我國科技改革發(fā)展的思想與實踐，若以局部反映整體、微觀透視宏觀，可以反映出鄧小平科技改革思想與實踐及其在改革開放中的地位。對此，時任國務(wù)委員兼國家科委主任宋健評價說：“鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的創(chuàng)立者，也是新時期中國科技發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策的奠基人。他一直是廣大科技工作者的良師益友。中國和世界的科技發(fā)展始終是他最為關(guān)注的事情之一。小平同志深刻地認(rèn)識到生產(chǎn)力發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確地把握了當(dāng)代社會的時代特征，提出了‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’的科學(xué)論斷，成為建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分。這是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。”*宋?。骸队肋h(yuǎn)銘記鄧小平同志的關(guān)懷和期望》，《人民日報》1997年3月31日。具體而言，鄧小平對新時期科技改革、科技發(fā)展的貢獻(xiàn)有以下幾個方面。

(一)吸收利用海外華人科學(xué)家才智是鄧小平為推動科技改革找到的一把“鑰匙”、一個“捷徑”

新中國建立后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)并將其確立為我國四個現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，在國防科學(xué)技術(shù)方面取得了“兩彈一星”等重大成就，并積累了寶貴經(jīng)驗，其中充分發(fā)揮海外華人科學(xué)家和歸國留學(xué)人員的才智發(fā)展科技即是寶貴經(jīng)驗之一。令人遺憾痛心的是，十年“文化大革命”使我國科技事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，大批科技人員被打成“臭老九”遭到殘酷迫害，使我國與發(fā)達(dá)國家之間的差距拉大?！拔幕蟾锩眲倓偨Y(jié)束、鄧小平復(fù)出伊始，即自告奮勇主管科技和教育工作，可見他重振科技事業(yè)的決心以及科技在他心目中的重要位置。鄧小平站在中國和世界的高度看待科學(xué)發(fā)展。1986年10月18日，他在會見意大利和美國的物理學(xué)家時說：實現(xiàn)人類的希望要靠科學(xué)，第三世界擺脫貧困要靠科學(xué)，維護(hù)世界和平也要靠科學(xué)。中國要發(fā)展，離開科學(xué)是不行的。*《鄧小平會見齊吉基和李政道時說：中國要發(fā)展離不開科學(xué)，將積極參加世界實驗室的工作》，《人民日報》1986年10月19日。因此，他在總體擘畫推動改革開放時，對科技改革、重振科技事業(yè)做了深刻思考，其中利用海外華人尤其是美籍華人科學(xué)家的才智推動科技改革的思想，是他為啟動科技改革找到的一把“鑰匙”，主要體現(xiàn)為：在全國百廢待舉的狀況下，以充分吸收海外華人科學(xué)家的才智作為啟動科技改革的切入點；接受海外華人科學(xué)家的建議起步推動科技改革；充分利用海外華人科學(xué)家的深厚學(xué)識為科技改革發(fā)展服務(wù)；依托海外華人科學(xué)家的條件設(shè)備作為培育科技人才的“孵化器”。事實證明，鄧小平利用這把“鑰匙”成功開啟了科技改革的大門。

眾所周知，發(fā)展科技尤其是高科技事業(yè)，需要培養(yǎng)大批掌握自然科學(xué)專門知識的高級人才，需要高精尖的科研設(shè)備，需要創(chuàng)造培養(yǎng)人才脫穎而出的環(huán)境、氛圍和機制等等綜合要素，而這些需要很長時間。但本來就貧窮落后的中國，又經(jīng)歷了一場長達(dá)十年“文化大革命”的嚴(yán)重浩劫。如果恢復(fù)發(fā)展科技事業(yè)一切從頭做起并欲達(dá)到快速發(fā)展和重新振興，簡直是天方夜譚。因此，鄧小平積極吸收利用消化當(dāng)時世界科技最發(fā)達(dá)國家并有報國之志的一流華人科學(xué)家的才智，“借風(fēng)行船”，推動科技改革，恢復(fù)發(fā)展中國科技事業(yè)，無疑是找到了一條有效的捷徑。實踐證明，鄧小平這一決策取得了事半功倍的效果。一把對鎖的“鑰匙”，一條有效的“捷徑”，充分體現(xiàn)了鄧小平的睿智。

(二)利用海外華人科學(xué)家才智推動科技改革的同時打開了對外開放大門

鄧小平設(shè)計推動的改革開放，是涉及我國經(jīng)濟社會各方面的系統(tǒng)復(fù)雜的龐大工程。僅就改革開放的啟動而言，農(nóng)村家庭承包責(zé)任制是國內(nèi)改革的先聲。而對外開放則涉及經(jīng)濟、文化、科技、外交，沿海、內(nèi)地、城市、鄉(xiāng)村等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放，在一定意義上說首先是對海外華僑華人的開放，引進(jìn)吸收海外華商來國內(nèi)投資，以其示范效應(yīng)帶動外商資本登陸。其中鄧小平利用海外華人科學(xué)家才智推動科技改革本身就是對外開放的重要內(nèi)容，其大力倡導(dǎo)的科技人才“請進(jìn)來”、“走出去”、建立博士后流動站等等，都是對外開放的基本內(nèi)容。因此，鄧小平的科技改革思想和實踐與對外開放是有機的統(tǒng)一體。特別是鄧小平在利用海外華人科學(xué)家才智推動科技改革的同時，以他們作為中外科技交流的紐帶和橋梁，又打開了對外開放的大門，兼具雙重效應(yīng)，顯示了鄧小平推動科技改革的智慧。對此，美國華人社會活動家陳香梅評價說，鄧小平視野開闊，他鼓勵中國領(lǐng)導(dǎo)人走出國門，也敞開大門請進(jìn)外國人，帶領(lǐng)封閉的中國走向世界。*中國華僑華人歷史研究所、中國華僑歷史學(xué)會資料室編：《華僑華人資料》1997年第2期，第13頁。

就中國對外開放的對象而言，有社會主義國家，有落后的發(fā)展中國家，有發(fā)達(dá)的資本主義國家。新中國建立后至改革開放前，中國主要是對前兩種國家開放，而對發(fā)達(dá)的資本主義國家的大門基本上是封閉的。這里主要是西方國家敵視、封鎖、圍攻甚至想扼殺新中國所致；還有社會制度的對立，意識形態(tài)的隔閡；當(dāng)然也有我們自己觀念上原因，認(rèn)為資本主義就是黑暗、剝削、罪惡。鄧小平早年為尋求救國真理遠(yuǎn)赴歐洲，留法勤工儉學(xué)，到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。對資本主義和社會主義既有感性認(rèn)識，又有理性認(rèn)識。他最大的特點就是實事求是、辯證客觀地認(rèn)識社會主義和資本主義及其兩者的關(guān)系。他深刻地認(rèn)識到：“關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來。關(guān)起門有兩種，一種是對國外，還有一種是對國內(nèi)……兩種關(guān)門都不行。”*《鄧小平文選》第3卷，第64—65頁。這些認(rèn)識對他“文化大革命”結(jié)束后推動改革開放的決策產(chǎn)生了積極影響——“領(lǐng)導(dǎo)我們黨有步驟地展開各方面體制改革，勇敢打開對外開放的大門”*習(xí)近平：《在紀(jì)念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》，《中共黨史研究》2014年第9期。，特別是打開對發(fā)達(dá)資本主義國家開放的大門。當(dāng)然，鄧小平并非毫無保留地對資本主義開放，并非毫無保留地學(xué)習(xí)資本主義，主要是學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗、領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)、發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟及優(yōu)秀的文明成果等。人們的共識是，科學(xué)技術(shù)知識本身是沒有國籍的，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就是全世界的公共財富，是全人類智慧的產(chǎn)物。因此，鄧小平推動對外開放既有輕重緩急，又有循序漸進(jìn)。對于沒有爭議或爭議較小的首先大張旗鼓地開放引進(jìn)，對于爭議的則慎重試行。其中對沒有爭議的吸收利用海外華人科學(xué)家才智則是推動科技改革、對外開放的“先行者”。這些體現(xiàn)了鄧小平推動對外開放的縝密邏輯思維。

(三)科技改革思想包括利用海外華人科學(xué)家才智推動科技改革的思想是鄧小平理論的內(nèi)容之一

在改革開放中形成的鄧小平理論內(nèi)容豐富，其科技思想當(dāng)然是這個理論體系的重要內(nèi)容，而利用海外華人科學(xué)家的才智推動中國科技改革、發(fā)展高科技思想，是鄧小平科技思想的有機組成部分。鄧小平在推動新時期科技改革的同時，提出了指導(dǎo)科技發(fā)展的思想，這主要體現(xiàn)在1978年3月18日《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》，其主要的理論觀點有：第一，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的觀點。他說：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來的觀點”，“科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，越來越顯示出巨大的作用”。后來，他又進(jìn)一步強調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。對此，江澤民評價說，鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷，是他的科技思想的精髓，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，是對馬克思主義科技學(xué)說和生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展”*《江澤民文選》第1卷，人民出版社，2006年，第426頁。。楊振寧評價說，鄧小平關(guān)于科技是第一生產(chǎn)力的論斷是真知灼見*《谷牧?xí)姉钫駥幍戎茖W(xué)家》，《人民日報》1992年6月3日。。第二，闡明了科技現(xiàn)代化在四個現(xiàn)代化中的地位及其與發(fā)展國民經(jīng)濟的密切關(guān)系。鄧小平指出：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速度發(fā)展?！钡谌?，明確提出腦力勞動者即知識分子“絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子，因此也可以說，已經(jīng)是工人階級自己的一部分。他們與體力勞動者的區(qū)別，只是社會分工的不同。從事體力勞動的，從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者”。*《鄧小平文選》第2卷，第86、89頁。鄧小平的這個講話是新時期黨的科技理論和科技政策的奠基之作。江澤民評價說，鄧小平的講話“為我國在新時期制定發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基本方針和政策，奠定了思想理論基礎(chǔ)”*江澤民：《推動科技進(jìn)步是全黨全民的歷史性任務(wù)——在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上的講話》，《人民日報》1989年12月20日 。。美國賓夕法尼亞大學(xué)華人榮譽教授顧毓琇評價說：這是科技現(xiàn)代化的宣言，可以和馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》相比*《鄧小平年譜(1975—1997)》(下)，第933頁。。此外，鄧小平還對科學(xué)技術(shù)的社會功能、地位與作用、發(fā)展方向、基本任務(wù)、戰(zhàn)略重點、體制改革、對外開放、人才培養(yǎng)等進(jìn)行了全面、科學(xué)的論述，這些形成了我國新時期科技工作全面系統(tǒng)的指導(dǎo)思想。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力——人才資源是第一資源——華人科學(xué)家是發(fā)展我國科學(xué)事業(yè)的“寶貝”——要積極創(chuàng)造條件吸引海外人才為中國科技事業(yè)服務(wù)，這是鄧小平推動新時期我國科技改革、發(fā)展科技事業(yè)環(huán)環(huán)相扣的思想邏輯之一。如此說來，吸收海外華人科學(xué)家的才智推動科技改革、發(fā)展科技事業(yè)的思想，是鄧小平新時期科技思想精髓中的要素，是鄧小平理論的內(nèi)容之一。

(四)鄧小平對新時期科技改革及科學(xué)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)

鄧小平不僅對推動科技改革提出一系列理論，而且親歷親為、躬身于科技改革的實踐，將理論和實踐密切結(jié)合起來，為新時期科技改革、科技發(fā)展事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，這也是鄧小平推動科技改革、作為新時期科技發(fā)展最高決策者的一個突出特點。

早在改革開放醞釀和起步時期，鄧小平即自告奮勇地向中央提出主管科技并甘當(dāng)科技改革的“后勤部長”。他對中國科技改革和發(fā)展充滿信心，科學(xué)地預(yù)見中國科學(xué)發(fā)展“也許到本世紀(jì)末可看到變化，真正的變化要到下個世紀(jì)”*《鄧小平會見齊吉基和李政道時說：中國要發(fā)展離不開科學(xué)，將積極參加世界實驗室的工作》，《人民日報》1986年10月19日。。在鄧小平的大力推動下，1985年3月13日，中共中央頒布了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。《決定》提出了經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針；明確規(guī)定，要促進(jìn)人才合理流動，創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的社會環(huán)境，改革科技撥款制度，從體制上打破科技領(lǐng)域的“大鍋飯”等改革舉措。1986年3月，鄧小平親自倡導(dǎo)制定了我國第一個“高技術(shù)研究發(fā)展計劃”(即“八六三計劃”)，鼓勵科技界積極參與世界高科技競爭，在世界高科技領(lǐng)域中占有一席之地。

1991年4月，鄧小平又作了“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的題詞，為我國高科技的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。作為中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平本人親自領(lǐng)導(dǎo)科技改革、親自抓科技工作、親自制定科技政策、親自帶頭參加科技實踐，這在中央幾代最高領(lǐng)導(dǎo)人中可謂最突出者。

鄧小平對我國新時期科技事業(yè)的突出貢獻(xiàn)，是開創(chuàng)和奠定了新時期科技理論和實踐的基礎(chǔ)，推動了科技事業(yè)的改革、發(fā)展和振興，大大縮小了與發(fā)達(dá)國家科技發(fā)展的差距。在鄧小平科技改革思想的指引下，自80年代中期我國開始的科技體制改革的實踐，至90年代中期取得了巨大成就。僅1996年，通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化的科技成果就有22萬項，合同金額超過300億元，是1984年的40多倍*宋?。骸队肋h(yuǎn)銘記鄧小平同志的關(guān)懷和期望》，《人民日報》1997年3月31日。。經(jīng)過30多年改革開放實踐，我國的科技事業(yè)碩果累累，人才輩出，并在世界上占有一席之地。鄧小平對我國科技改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，并產(chǎn)生了世界性的影響。1987年9月14日，第三世界科學(xué)院第二次大會在北京召開。為表彰中國對第三世界科學(xué)發(fā)展作出的杰出貢獻(xiàn)，第三世界科學(xué)院向鄧小平頒發(fā)了特別榮譽勛章。*《第三世界科學(xué)院二次大會開幕》，《人民日報》1987年9月15日。鄧小平獲此殊榮當(dāng)之無愧。

(本文作者 中共中央黨史研究室研究員 北京 100080)

(責(zé)任編輯 吳志軍)

Research on Deng Xiaoping’s Thought of “Sailing by Wind” and Pushing forward the Chinese Technological Reform

Ren Guixiang

Reform of science and technology is an important aspect of Deng Xiaoping promoting complex engineering system of Chinese Reform and Opening-up. Deng Xiaoping has great originality to promote the reform of science and technology, regarding the absorption and utilization of overseas Chinese scientists’ talent as the “key” and “shortcut” of opening the gate of technological reform. He advocates the talent exchange, with the strategy of “please come in” and “go out”, to establish a post doctoral research station to bring up the scientific and technological talents. The development of high energy physics is regarded as the breakthrough of the technological reform, not only promoting the reform of science and technology but also opening the door to the world. The thought of using the overseas Chinese talents to promote the reform of science and technology, is one of the important content of Deng Xiaoping Theory and his thought on Overseas Chinese Affairs. Deng Xiaoping makes a major contribution to the scientific and technological reform and the scientific development in the new era.

A849

A

1003-3815(2015)-01-0085-13