為有效解決基層行政執(zhí)法主體交叉、權(quán)責(zé)不清、效率不高等問題，山東省壽光市印發(fā)《鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法試點工作實施意見》，在全市范圍內(nèi)啟動實施鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法試點工作。一是界定鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法范圍。探索“7+X”模式，將市直部門在城鎮(zhèn)管理、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等7個領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)下放給試點鎮(zhèn)實施。同時，根據(jù)試點鎮(zhèn)實際，羊口鎮(zhèn)增加了油氣管道領(lǐng)域。二是組建綜合執(zhí)法隊伍。試點鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法辦公室，按照搭建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法平臺，采取聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法相結(jié)合的方式，著力解決“看得見的管不著，管得著的看不見”問題。三是建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建立市直部門與試點鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息共享、配合聯(lián)動、銜接緊密的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，并建立健全與公安部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮法制辦作用，加強(qiáng)對鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法工作的組織推動和規(guī)范指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決各類執(zhí)法爭議和問題。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督。使用統(tǒng)一行政執(zhí)法平臺，將行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)增加試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法功能，系統(tǒng)延伸至試點鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門，所有行政處罰案件都要納入行政電子監(jiān)察，實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。同時，通過平臺實現(xiàn)接受公眾投訴舉報、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法信息共享等功能。