王寧江

企業(yè)創(chuàng)新力如何評價

王寧江

創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新能力強弱決定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

創(chuàng)新概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)上起源于美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》?；谛鼙颂氐挠^點，國內(nèi)外學(xué)者一般認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)新就是通過對知識和技能的有效獲得、消化吸收以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升現(xiàn)有生產(chǎn)和創(chuàng)造技術(shù)的能力。不同學(xué)者對于企業(yè)創(chuàng)新評價也逐步形成了構(gòu)成要素、創(chuàng)新過程、系統(tǒng)視角等三大視角的觀點和方法。

構(gòu)成要素法的邏輯基點就是從企業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)所需支持要素的數(shù)量和質(zhì)量的角度評價企業(yè)創(chuàng)新能力，認(rèn)為支持企業(yè)創(chuàng)新的要素數(shù)量越多、質(zhì)量越高，企業(yè)創(chuàng)新能力越強。創(chuàng)新過程法的邏輯基點就是企業(yè)創(chuàng)新是個多階段的完整過程，分別評價各個階段的能力即可得到企業(yè)整體的創(chuàng)新能力水平。系統(tǒng)視角法的邏輯基點是企業(yè)創(chuàng)新是一個完整的系統(tǒng)，不僅包含一定的流程，而且受系統(tǒng)各要素的影響和制約，只有盡量把系統(tǒng)各要素考慮在內(nèi)，才能構(gòu)建合理的指標(biāo)體系。

基于上述創(chuàng)新理論，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1992年開始對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價，是國際上較早的企業(yè)創(chuàng)新評價實踐。之后，國際上也有一些知名商業(yè)智庫或機構(gòu)，如波士頓咨詢公司、《福布斯》雜志等，開展了創(chuàng)新企業(yè)評比?？偟目?，這些評價機構(gòu)的評價方法較為精簡，而且多為主觀指標(biāo)賦權(quán)，在評價方式上采用專家評分。由于評價機構(gòu)的自身影響力，即便是定性為主的評價結(jié)果，也在社會上產(chǎn)生了一定影響。

從國內(nèi)情況看，國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心曾在2005年發(fā)布過《中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力分析報告》，從技術(shù)創(chuàng)新的角度構(gòu)建了一套企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，包括潛在資源、產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新活動等四方面內(nèi)容，首次在國家層面形成我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。之后，也有一些國內(nèi)商業(yè)智庫發(fā)布了企業(yè)創(chuàng)新能力的評價體系和結(jié)果，雖然評價指標(biāo)設(shè)計突破了技術(shù)創(chuàng)新的局限，但指標(biāo)仍多為主觀評價指標(biāo)。

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境和大背景下，通過構(gòu)建一套相對科學(xué)、合理、可量化的創(chuàng)新力評價指標(biāo)體系，有利于引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新速度、提升創(chuàng)新能力，有助于為各級政府部門制定創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新政策提供決策參考。

企業(yè)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循合理性、系統(tǒng)性、可操作性和可對比性原則。合理性要求指標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的理論依據(jù)，測定方法要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計方法須規(guī)范。系統(tǒng)性要求各指標(biāo)從宏觀到微觀層、以及同一層的不同面構(gòu)成一個有機整體。可操作性要求指標(biāo)數(shù)據(jù)要易于獲取、可直接量化，并規(guī)避企業(yè)商業(yè)秘密?？蓪Ρ刃砸笤u價結(jié)果在行業(yè)和規(guī)模間，盡可能有共性、可比照。

即便有了上述原則，創(chuàng)新力評價指標(biāo)體系構(gòu)建仍是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少涉及企業(yè)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效等三個方面，而且三方面之間又彼此依存、相互影響、環(huán)環(huán)相扣：

首先，企業(yè)的創(chuàng)新投入是企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動的開始，是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力必不可少的一部分。企業(yè)投入的人力、物力、財力，決定著企業(yè)創(chuàng)新活動的基本條件、基本保障以及未來創(chuàng)新可能達(dá)到的高度。

其次，企業(yè)創(chuàng)新投入必須在適合的創(chuàng)新環(huán)境下才能發(fā)揮作用。企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新活動賴以生存和發(fā)展的外部因素，是企業(yè)從創(chuàng)新源頭到末端的“培育箱”，企業(yè)的創(chuàng)新活動就是在這個“培育箱”里進(jìn)行的，好的企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵棒。

最后，企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱在于創(chuàng)新的績效結(jié)果。創(chuàng)新績效分解為技術(shù)績效和利潤績效，主要是通過企業(yè)在市場上的核心競爭力和產(chǎn)品利潤率等方面體現(xiàn)。

在具體實施創(chuàng)新力評價時，通過對每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)計算，分別得出各個分類指數(shù)，然后通過各個分類指數(shù)加權(quán)計算出總指數(shù)。這個總指數(shù)就是創(chuàng)新力指數(shù)，用于綜合評判一個企業(yè)的創(chuàng)新能力。

作者為浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心副主任、浙江省信用中心主任