董波

消費(fèi)的興起

董波

消費(fèi)的興起，絕非需求三駕馬車簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)，需要政府職能和公共政策輔之重大變革

雖然政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”力度不斷加碼，2015年三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然“破七”，增速下滑至6.9%，創(chuàng)下2009年二季度以來(lái)的新低。如果以“克強(qiáng)指數(shù)”來(lái)看，形勢(shì)似乎更為嚴(yán)峻。前三季度全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量同比下降了11.4%，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1%，唯一出彩的僅人民幣貸款，增加9.9萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)公布后引起社會(huì)廣泛關(guān)注，市場(chǎng)中的悲觀情緒與政府竭力鼓舞的信心，形成了鮮明對(duì)比。但如果暫時(shí)拋開對(duì)增速的關(guān)注，將視野放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)，卻能觀察到一些值得期待的變化在發(fā)生，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中新的動(dòng)能正在積蓄，且很可能會(huì)演變成席卷而來(lái)的大浪潮。

從前三季度數(shù)據(jù)看，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)中國(guó)GDP增速4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額也已連續(xù)6個(gè)月回升。但這些僅僅是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的變化，更值得重視的是背后趨勢(shì)性的轉(zhuǎn)變——中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正在緩慢但穩(wěn)定地從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)。

推動(dòng)這一轉(zhuǎn)向的力量很多，其一是投資的難以為繼。2015年前三季度我國(guó)固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到同期GDP的80%以上（非貢獻(xiàn)率），而十年之前還不足50%，2000年僅36%。長(zhǎng)期過(guò)度投資，導(dǎo)致嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積。雖然近期為“穩(wěn)增長(zhǎng)”，政府有重啟“鐵公基”的風(fēng)向，但無(wú)論從量還是時(shí)間來(lái)看，像之前那般的投資驅(qū)動(dòng)實(shí)已難以為繼。

其二是中產(chǎn)的壯大。瑞士信貸銀行《2015全球財(cái)富報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)家庭財(cái)富總額2015年已達(dá)22.8萬(wàn)億美元，超過(guò)日本躍居世界第二位，僅次于美國(guó)。以擁有購(gòu)買力平價(jià)5萬(wàn)至50萬(wàn)美元來(lái)定義中產(chǎn)階級(jí)，中國(guó)中產(chǎn)數(shù)量已是全球最多，達(dá)1.09億人。龐大的中產(chǎn)群體意味著強(qiáng)大的消費(fèi)潛力。

其三是消費(fèi)的升級(jí)。體現(xiàn)在多個(gè)方面，如消費(fèi)理念的升級(jí)，過(guò)去中國(guó)家庭是最會(huì)儲(chǔ)蓄的家庭，但隨著越來(lái)越多80后、90后家庭成為主流，提前消費(fèi)、貸款消費(fèi)、敢于消費(fèi)變得普遍。消費(fèi)渠道的升級(jí)，過(guò)去國(guó)內(nèi)低端的流通渠道和惡劣的消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)重制約了消費(fèi)者的購(gòu)買欲，但如今隨著電商的興起，使供應(yīng)商和消費(fèi)者的聯(lián)接前所未有的便捷。消費(fèi)內(nèi)容的升級(jí)，中國(guó)產(chǎn)能雖嚴(yán)重過(guò)剩，但新的消費(fèi)熱點(diǎn)依然層出不窮，遵循馬斯洛需求層次演進(jìn)，旅游、文化、教育、服務(wù)類新消費(fèi)持續(xù)火爆。傳統(tǒng)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，已難以囊括和顯示。消費(fèi)群體的升級(jí)、多元社會(huì)下，消費(fèi)偏好更呈多樣性，過(guò)去的排浪式消費(fèi)轉(zhuǎn)為圈層消費(fèi)，極小眾的偏好通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接，也能形成極大購(gòu)買力，支持并促成供應(yīng)方的生產(chǎn)。因此美物價(jià)廉已過(guò)時(shí)，個(gè)性定制、消費(fèi)體驗(yàn)、痛點(diǎn)營(yíng)銷、現(xiàn)象級(jí)爆品、長(zhǎng)尾理論開始統(tǒng)治營(yíng)銷。

消費(fèi)的興起，為何能成為浪潮？因?yàn)檫@絕非需求三駕馬車簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)，它需要政府職能和公共政策輔之重大變革。在過(guò)去的幾十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠投資和出口拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，但也導(dǎo)致增長(zhǎng)方式和動(dòng)力路徑固化，使得政府職能、經(jīng)濟(jì)政策、要素配置的重心都是圍繞著出口和投資而組織。尤其近十年來(lái)，各級(jí)政府已對(duì)項(xiàng)目管理、招商引資、征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、融資平臺(tái)運(yùn)作得嫻熟無(wú)比，推動(dòng)著“有效投資”節(jié)節(jié)拔高。今后一旦從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)，意味著原先的工作重心和工作方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

要從消費(fèi)者的需求出發(fā)來(lái)配置資源和完善法規(guī)，真正體現(xiàn)“以人為本”。原本的政府主導(dǎo)型建設(shè)，將回歸到市場(chǎng)守夜人的職責(zé)。政府工作重心轉(zhuǎn)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、改善市場(chǎng)環(huán)境、提高居民收入、加強(qiáng)交易平臺(tái)等公共管理和服務(wù)職能上來(lái)。拉項(xiàng)目、做廣告、引客人，不再是政府部門的主要職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，避免38元海捕大蝦這樣的事件發(fā)生，才是責(zé)無(wú)旁貸。但打破之前的路徑依賴，不是主觀理念轉(zhuǎn)變后就能一蹴而就的，還要一整套游戲規(guī)則的改變，將牽連出部門職能調(diào)整、考核機(jī)制設(shè)計(jì)、既得利益削減等系統(tǒng)工程，因此任重而道遠(yuǎn)。

作者單位：浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院